Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Реструктуризация железно дорожного транспорта России, ее влияние на условия работы и развитие станционного хозяйства 9
1.1. Поэтапное реформирование железнодорожного транспорта: общая концепция, результаты и перспективы 9
1.2. Производственно-экономические показатели работы сети и железнодорожных станций 18
1.3. Особенности организационно-экономического развития станций в т условиях реструктуризации отрасли 27
Выводы к главе 1 38
Глава 2. Организационно-экономическое развитие станций в зарубежных странах 40
2.1. Факторы, определяющие развитие станционного хозяйства 40
2.2. Поиск новых форм и методов организации перевозочного процесса 42
2.3. Развитие специализированных станционных комплексов 46
Выводы к главе 2 52
Глава 3. Выбор оптимального числа, размещения и специализации станций в увязке с организацией вагонопотоков ^
3.1. Научно-методические основы определения эффекта от укрупнения производственных объектов транспорта 57
3.2. Возможные подходы к решению задачи 61
3.3. Концентрация операций и повышение эффективности работы объединенных станционных комплексов 68
3.4. Применение гибких технологий и переменных режимов станций 76
Выводы к главе 3 79
Глава 4. Управление производственно-хозяйственной деятельностью станций с ориентацией на достижение высоких экономических результатов 81
4.1. Совершенствование внутрипроизводственного хозяйственного расчета... 81
4.2. Укрупнение использования производственных мощностей станций 89
4.3. Изменение организационных структур управления станциями 104
Выводы к главе 4 110
Заключение 112
Библиографический список использованной литературы 115
Приложения 124
Введение к работе
Железнодорожный транспорт России представляет единый производственно-технологический комплекс, выступающий на транспортном рынке в качестве важнейшего фактора обеспечения экономических связей на всех уровнях управления - федеральном, региональном и местном. Для железнодорожного транспорта характерны:
• высокая степень и жесткость структурно-функциональных взаимосвязей, что предопределяет необходимость централизованного управления и проведения единой экономической политики на основе сочетания государственного регулирования и действия рыночных механизмов;
• четкая направленность деятельности железных дорог на удовлетворение потребностей экономики и работы на единый общероссийский рынок;
• высокий уровень капитало -, ресурсо- и трудоемкости производства, что требует концентрации средств и централизации управления.
Сама природа железнодорожного транспорта в России сформировалась в связи с потребностями перевозочного процесса в условиях огромной континентальной страны. В силу этих технологических, экономических, организационно-управленческих и геополитических особенностей железнодорожный транспорт сохраняется в составе федеральной собственности. Железнодорожные станции в системе железнодорожного транспорта являются основными производственно-хозяйственными единицами, на которых осуществляется непосредственная связь железных дорог с клиентурой. На станциях выполняются начальные и конечные операции перевозочного процесса и большая работа по обеспечению движения поездов. Крупные станции являются стыковыми пунктами железных дорог с другими видами транспорта в системе единой транспортной сети. Рациональное развитие станций и четкая организация их работы относятся к числу важнейших условий, обеспечивающих успешное выполнение пассажирских и грузовых перевозок, ускорение оборота вагонов и доставки грузов, снижение себестоимости перевозок, а в итоге - поддержание конкурентоспособности железных дорог на высоком уровне.
Проводимая в стране реформа федерального железнодорожного транспорта вносит кардинальные изменения в производственные и организационные структуры дорог, их экономику и отношения с грузовладельцами, что требует соответствующих изменений в экономике и управлении станционным хозяйством.
Вопросам развития станционного хозяйства в нашей стране всегда уделялось большое внимание, исследования по станциям и узлам в транспортной науке выделялись в самостоятельную область со всей внутренней спецификой и дифференциацией. Советская школа станционников была наиболее крупной и авторитетной, а имена ее основоположников В.Н. Образцова, СВ. Земблинова, В.Д. Никитина, СП. Бузанова, И.Г. Тихомирова, К.Ю. Скалова, Ю.Р. Ющенко и их учеников известны не только в нашей стране, но и за рубежом. Однако в области экономики железнодорожных станций предстоит сделать еще очень многое.
Преимущественное поэлементное рассмотрение отдельных устройств, вытекавшее из всей обстановки прошлого периода, позволяло выявлять немалые ч™ резервы улучшения работы железных дорог, скрывавшиеся в каждом звене перевозочного процесса. Но в то время такой подход неизбежно приводил к преувеличению роли отдельных элементов в комплексе взаимодействующих устройств, и недооценке того положения, что оптимальной должна быть организация целых транспортных комплексов, и что, несмотря на оптимальное функционирование каждого отдельно взятого элемента, система в целом нередко оказывалась несогласованной и не обеспечивалась наиболее эффективная ее работа.
В условиях реформирования отрасли и усиления конкуренции между Ш/ различными видами и предприятиями транспорта в исследовательской работе на первое место вполне закономерно выдвигается ряд важных научных задач в области организационно-экономического развития станционного хозяйства.
Необходимость обеспечения устойчивой работы транспорта как в переходный период (реструктуризация отрасли), так и в условиях неизбежного подъема экономики, а, следовательно, и роста перевозочной работы в будущем, требует своевременной подготовки станций к функционированию в условиях зрелых рыночных отношений. IP/ Целью исследования является разработка и научное обоснование предложений по адаптации железнодорожных станций к работе в условиях рыночных отношений при поэтапной реструктуризации железных дорог.
В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
• анализ организационно-экономических изменений в развитии и работе железнодорожных станций в России и других, экономически развитых странах мира;
• разработка концепции развития железнодорожных станций на отечественной сети железных дорог в условиях реструктуризации отрасли;
• разработка научнообоснованных предложений и практических рекомендации по управлению станционным хозяйством при поэтапной реструктуризации железнодорожного транспорта.
Объектом исследования являются крупные (распорядительные) железнодорожные станции России, а в качестве предмета исследования приняты организационно-экономические отношения в сфере станционного хозяйства в условиях реструктуризации отрасли.
Направление и путь решения поставленных задач, научная и практическая ценность выводов определяются методом исследования, исходными положениями, принципами рассмотрения проблемы.
Анализ применяемых в транспортной науке методов исследования показал, что наиболее полно характеру решаемых в диссертации научных задач и потребностям практики соответствует системный метод.
В качестве основных исходных принципов исследования в диссертации приняты следующие положения:
1. Станционное хозяйство развивается в составе единого производственно-технологического комплекса ОАО «Российские железные дороги» смежными отраслями народного хозяйства и социальной сферой.
2. Направление организационно-экономического развития железнодорожных станций определяет комплекс требований экономического, социального, экологического и политического характера, объективно вытекающих из условий функционирования национальной и мировой экономики.
3. На железнодорожном транспорте в организационно-экономическом отношении взаимодействуют две подсистемы: потоки подвижного состава и постоянные устройства. Количественной характеристикой потенциальных возможностей системы служат показатели ее провозной, пропускной способности, зависящие не только от имеющихся технических средств (материального наполнения), но и качества системы - ее структуры и уровня организации (развитости основных информационных функций).
4. Последовательное совершенствование организации станционного хозяйства рассматривается как закономерный путь его развития, включающий этапы роста материального наполнения, совпадающие с моментами капиталовложений, на фоне внутренних структурных изменений. Каждый последующий этап развития вытекает из предыдущего, обуславливая органическую связь различных этапов развития станций. Историчность процесса формирования транспортной сети, иерархичность ее структуры и нелинейность свойств ограничивают возможности формальнологических методов программирования развития станционного хозяйства. Вместе с тем при решении частных исследовательских, проектных и организационно-управленческих задач возможно с использованием приемов современной системотехники, теорий массового обслуживания, различных видов математического программирования.
5. Специфическими чертами развития станций в структуре единой сети железных дорог являются возникновение новых качеств и свойств, несводимых к прежним, расширение информационных функций, дифференциация (специализация) и интеграция (кооперирование) ее частей.
Научная новизна исследования определяется рядом нетривиальных положений и выводов диссертации, касающихся:
определения доли затрат по станционному хозяйству в фактических издержках железных дорог, связанных с перевозкой грузов, и чувствительности этих затрат к изменению организационно-экономических и технологических параметров работы сети;
- решения задач рациональной территориальной организацией станционного хозяйства, когда крупные распорядительные станции рассматриваются как звенья единой железнодорожной сети, конкретной дороги и ее низовой (опорной) производственной структуры;
- выбора критериев управления транспортными потоками с учетом изменяющихся условий работы сети, отдельных ее полигонов и направлений;
- стратегии развития станционного хозяйства в условиях конкуренции видов транспорта и сегментации транспортного рынка.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные автором результаты могут быть использованы при выработке стратегии и тактики эффективного развития железнодорожных станций России в федеральной программе «Модернизация транспортной системы России на период до 2010 года» и отраслевых программ ОАО «Российские железные дороги».
Реализация работы. Результаты исследования реализованы в учебном процессе Государственного университета управления (ГУУ), а также использованы в 2003 г. при подготовке проекта «Транспортная стратегия России».
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы рассматривались на Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления» в 2002г. и 2003г, на семинарах по проблемы управления, проводившихся в Государственном университете управления и других вузах страны в 2002-2004гг.
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 7 работ общим объемом 2, 3 печ. л.
Структурно текст диссертации выстроен таким образом, что в первой главе на основе анализа производственных показателей работы железнодорожных станций выявляются ключевые вопросы их организационно-экономического развития. Далее формируются на концептуальном уровне экономические требования к станционному хозяйству железных дорог в условиях рыночных отношений. Заключительные главы диссертации завершают исследование конкретными научно-методическими рекомендациями по решению практических задач.
