Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. Рынок угля и динамика спроса на продукцию угольной промышленности 1.1. Основные итоги реструктуризации уголь ной промышленности России 10
1.2. Опыт реструктуризации угледобывающих предприятий за рубежом 26
1.3. Исследование факторов, влияющих на изме нение спроса на угольную продукцию 40
ГЛАВА 2. Анализ хозяйственной деятельности угле добывающих предприятий Подмосковного гольного бассейна в условиях реструктуриза
ции отрасли
2.1. Исследование рынка подмосковного угля и его конкурентоспособности 58
2.2. Методика выявления перспективности развития угольных предприятий региона 73
ГЛАВА 3. Разработка методических рекомендаций по комплексной оценке развития угольной промышленности Подмосковного бассейна 3.1. Макроэкономические факторы выявления направлений развития угледобывающего региона 90
3.2.Методика определения основных направле ний развития угольной отрасли региона на осно ве научно обоснованного прогнозирования спро са на продукцию 97
3.3. Практическая реализация разработанного методического обеспечения 108
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 121
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 124
ПРИЛОЖЕНИЯ 133
Введение к работе
Глубокий структурный кризис, охвативший угольную промышленность Российской Федерации, вызвал крайне тяжелое положение в Подмосковном угольном бассейне, где объем производства в 1999г. по сравнению с 1990г. уменьшился в 10 раз, производительность труда снизилась наполовину, а себестоимость 1 тонны угля в действующих ценах возросла в 12 раз [1]. Выход угольной отрасли из кризиса самым тесным образом связан с подъемом экономики России в целом. По мере развития ее реального сектора возрастет спрос на энергоносители, в том числе на угольную продукцию, что подтверждается увеличением объемов добычи угля на 7% в 1999г. и 1-ом полугодии 2000г. Сказанное предполагает создание эффективно функционирующих предприятий по добыче и переработке угля в процессе их реструктуризации.
Реструктуризация угольной отрасли осуществляется на основе региональных программ, в которых особое место отводится взаимодействию органов исполнительной власти территорий, руководителей предприятий и организаций, профсоюзов. Некоторые аспекты такого взаимодействия нашли свое отражение в принятой в 1995г. Подпрограмме реструктуризации угледобывающих предприятий Тульской области. Однако разработанные в ней мероприятия, кроме закрытия шахт и передачи объектов социально-бытового назначения в распоряжение муниципальных органов, не выполняются. Неоправданно ускоренное закрытие шахт и разрезов привело к резкому падению объемов добычи угля с 3,6 млн.т. в 1995г.
1. Отчеты бухгалтерии ОАО "Тулауголь" за 1990-1999гг.
до 0,9 млн.т. в 1999г. Поэтому в настоящее время речь идет о необходимости восстановления шахт, введении в строй новых угледобывающих предприятий, о санации производства на действующих шахтах, поскольку ранее предусмотренная санация и диверсификация производства, по сути дела, не проводились. Это связано с недостаточным финансовым обеспечением, несовершенством законодательной базы, отсутствием научно обоснованных методов проведения реструктуризации угольной отрасли. Выполненный в диссертации анализ хода реструктуризации угольной промышленности Подмосковного бассейна и обобщение опыта других угледобывающих регионов свидетельствуют о необходимости внесения корректив, связанных с методами и темпами проведения реструктуризации, со сменой акцентов.
Исследование многих вопросов данной проблемы нашло отражение в работах А.С.Астахова, М.А.Вирулы, Ф.И.Галь- чева, Б.А.Давыдова, А.Е.Евтушенко, П.Н.Евстратова, В.И.Зыкова, Н.П.Иватановой, А.Б.Ковальчука, Г.Л.Краснянского, Ю.Н.Малышева, Я.В.Моссаковского, В.П.Пономарева, В.Н.Попова, С.С.Резниченко, Э.М.Соколова, В.А.Харченко, В.К.Щукина, А.Б.Яновского и других ученых.
Однако их работы в основном связаны с обоснованием необходимости реструктуризации угольной промышленности с целью повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятий. Не получил должного освещения региональный аспект реструктуризации отрасли. Что касается угледобывающих предприятий Тульской области, то в последние годы проводилось лишь исследование организационно-экономических вопросов работы шахты "Подмосковная". Поэтому изучение процесса реструктуризации угольной промышленности Подмосковного бассейна с целью повышения эффективности деятельности его предприятий является весьма актуальной задачей, которая и определяет направленность данного исследования.
Целью настоящего диссертационного исследования является разработка на основе оценки хода реструктуризации угольной промышленности Подмосковного бассейна инструментария по выявлению перспективности шахт и разрезов, определению основных направлений развития отрасли в регионе.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
• исследовать ход реструктуризации угольной отрасли в России и за рубежом, дать оценку ее результатов с позиции решения задач регионального, отраслевого и федерального уровней;
• установить факторы, влияющие на эффективность работы предприятий и спроса на угольную продукцию региона;
• исследовать рынок подмосковного угля и выявить спрос на него в регионе на среднесрочную перспективу;
• рассмотреть возможности использования подмосковного угля в период реструктуризации не только как топлива, но и как ценного минерального сырья;
• разработать методику выявления перспективности развития угледобывающих предприятий региона;
• предложить наиболее перспективные направления раз вития угледобывающих предприятий на основе прогнозирования спроса на их продукцию.
Объектом исследования являются угледобывающие предприятия Подмосковного бассейна, основные потребители их продукции.
Предмет исследования - производственно-хозяйственная деятельность и социально-экономические процессы, сопровождающие реструктуризацию угольной промышленности Подмосковного бассейна, отношения между участниками рынка угля в связи с его добычей, переработкой и потреблением в условиях переходной экономики, ликвидацией неперспективных убыточных и низко рентабельных угледобывающих предприятий.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют нормативно- правовые акты Российской Федерации и Тульской области, постановления Правительства РФ и Администрации Тульской области, материалы бывшего ГП «Росуголь», Комитета по угольной промышленности Минтопэнерго России, Госкомстата РФ и департамента промышленности Тульской области, имеющие отношение к исследуемой проблеме, данные областного и районного центров занятости Тульской области, отчетные данные ОАО "Тулауголь", монографические исследования, публикации в периодической печати, экономическая и правовая литература, а также первичная информация, полученная автором при исследовании рынка угля и опросах шахтеров.
В ходе исследования были использованы методы теоретического обобщения и экономического анализа, статистического и экономико-математического моделирования, матема тические методы прогнозирования с применением компьютерной технологии.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обобщении и разработке методик оценки результатов хода реструктуризации угольной отрасли, основанной на системе показателей основной производственной деятельности предприятий, и обоснования направлений развития угледобывающих предприятий региона.
К элементам новизны следует отнести то, что в работе:
• осуществлена структуризация целей, обусловивших преобразование угольной промышленности стран мирового сообщества;
• выявлены макро- и микроэкономические факторы, влияющие на уровень экономической эффективности угледобывающего производства;
• предложена система показателей, характеризующих производственно-хозяйственную, финансово-экономическую, социальную и экологическую деятельность угледобывающего предприятия;
• разработана методика выявления перспективных угледобывающих предприятий на основе комплексной оценки их деятельности;
• сформирована матрица выбора направлений развития угледобывающего региона как результат комбинации динамик двух основных факторов: спроса на уголь и государственной поддержки угольной отрасли;
• предложены рекомендации по дальнейшему развитию угледобывающего региона на основе прогноза спроса на уголь и показателей основной деятельности предприятий отрасли.
Практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в разработке методических положений по выбору направлений развития угледобывающих предприятий, реализация которых позволит повысить эффективность их деятельности при осуществлении реструктуризации отрасли.
Апробация работы и использование ее результатов. По теме исследования автор выступила с докладами на Всероссийских научно-практических конференциях «Экономика и финансы» (г.Тула, 1997-1999гг.), Всероссийской научно-практической конференции «Межрегиональные и межотраслевые резервы повышения эффективности и использования научно-технического и экономического потенциала» (г.Пенза, 1999г.), участвовала при разработке ТЭО по шахте "Комсомольская" ОАО "Тулауголь", в разработке программы подготовки и переподготовки кадров, в корректировке Подпрограммы социально-экономического развития угледобывающих районов Тульской области.
По теме диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 1,8 печ.л.
