Содержание к диссертации
Введение 3
1. Методические подходы к организации рационального
лесопользования в мировой практике 9
1.1. Сущность и основные принципы устойчивого лесопользования в
современных условиях 9
1.2. Оценка эффективности использования лесных ресурсов в
лесопромышленных странах 19
1.3. Лесная политика развитых стран и требования к организации
неистощительного лесопользования 32
2. Мировой рынок лесопродукции как фактор развития российской
лесной промышленности 47
Основные тенденции развития мирового рынка лесопродукции 47
Критерии и основное содержание экстенсивного и устойчивого типов лесопользования 62
2.3. Проблемы повышения конкурентоспособности российской
лесной промышленности в переходный период 82
3. Методические основы оценки и повышения социально-
экономической эффективности лесопромышленных предприятий
Приморского края 101
3.1. Социально-экономическая эффективность лесопромышленных
предприятий в системе их устойчивого развития 101
3.2.Методическое обеспечение стратегического планирования'
лесопромышленного производства 116
3.3. Создание лесохозяйственных предприятий как условие
повышения социально-экономической эффективности лесной
промышленности 133
Заключение 151
Список использованной литературы 156
Приложения
Введение к работе
Актуальность исследования. На лесную промышленность в настоящее время приходится приблизительно десятая часть всего промышленного производства в странах с развитой рыночной экономикой. Несмотря на активную конкуренцию новых материалов и технологий, доля этой отрасли практически не снижается. Рост спроса на лесопродукцию предопределяет и развитие торговли в лесном секторе мира.
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно четвертой частью мировых запасов древесины. Исторически это создавало надежную основу для сохранения экологически чистой среды, уникального разнообразия биологических и рекреационных ресурсов, для развития лесозаготовок, туризма, охоты и рыболовства.
В настоящее время в общенациональном промышленном производстве доля лесной, деревообрабатывающей и цеддюлозно-бумажной промышленности (далее - лесная промышленность) составляет 4,4%, а в структуре экспорта - 4,2%. Лесопромышленную деятельность в стране осуществляют около 20 тыс. предприятий, в том числе более 3 тыс. крупных и средних, на которых работает свыше 1 млн. чел. Во многих регионах, городах и поселках предприятия лесной промышленности имеют градообразующее значение. Проводимые в России рыночные реформы не привели к повышению эффективности использования лесных ресурсов. После разгосударствления собственности более половины лесопромышленных предприятий стали убыточными. По существующим оценкам сейчас на один кубометр заготовленной древесины в России производится в 3-4 раза меньше продукции глубокой переработки, чем в развитых странах.
Объем российского экспорта лесной продукции составил за 2001 г. всего $4,3 млрд., что значительно ниже таких стран, как Канада ($26 млрд.) и Финляндия ($11 млрд.). В общемировой сумме экспорта лесных товаров доля
России составляет лишь 2,9%.
Одной из причин низкой конкурентоспособности лесной продукции на внутреннем и внешнем рынках является быстрое истощение экономически доступных лесных ресурсов, высокая степень износа основных производственных фондов при явно недостаточном привлечении в лесное хозяйство государственных и частных инвестиций.
Тенденции последних лет свидетельствуют о том, что лесная промышленность имеет ряд ограничений в своем дальнейшем развитии. Эти ограничения, в первую очередь, связаны с осложнением ситуации на внешних рынках, недостаточной емкостью внутреннего рынка и с действием факторов конкуренции. Одним из этих факторов является требование неистощительности лесопользования, поставки на рынок лесопродукции, сертифицированной по мировым стандартам. По оценкам ряда исследований при существующей в стране технологии лесозаготовок, ведущей к деградации лесов, в ближайшие годы доступ российским лесным товарам на мировые рынки может быть полностью перекрыт.
Таким образом, в современных условиях первостепенное значение для изменения сложившейся ситуации имеют структурные преобразования в системе управления лесами, переход на многоцелевое, неистощительное использование лесных ресурсов, приближение первичной переработки древесины к местам лесозаготовок.
Необходимость решения этой приоритетной задачи инициировало развитие экономических исследований, результаты которых представлены в трудах отечественных и зарубежных авторов: Анучина Н.П., Борисова В.А., Брайант Д., Гордон Д., Гукова Г.В., Кожухова Н.И., Лебедева А.В., Мамаева Б. М., Морозова Г.Ф., Нильсен Д., Ньюэлл Дж., Петрова А. П., Писаренко А.И., Письмерова А.В., Страхова В.В., Тангли Л., Шевелева С.Л., Шейнгауза А.С. и
др.
Однако остаются не в полной мере исследованными проблемы
повышения социально-экономической эффективности лесопромышленного производства с учетом усиления конкуренции на мировых рынках лесопродукции и значительной технологической отсталости российских лесопромышленных предприятий, особенно в дальневосточных регионах при проведении политики истощительного лесопользования.
Исходя из этого целью диссертации является разработка организационно-экономических и методических основ повышения эффективности лесопромышленного производства в условиях конкуренции на мировых рынках лесопродукции и усиления тенденций многоцелевого использования лесных ресурсов.
Для достижения указанной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
обобщить существующие в отечественной и зарубежной теории и практике методические подходы к организации рационального лесопользования;
структурировать тенденции и проблемы лесопользования и основные пути его дальнейшего развития в лесопромышленных странах;
3) исследовать основные тенденции развития мирового рынка
лесопродукции и их влияние на структуру и объемы российского
экспорта с учетом требований мировых стандартов;
4) провести анализ развития лесной промышленности Приморского края
в переходный период и определить основные факторы снижения ее
конкурентоспособности;
5) обосновать необходимость и направления технологической
перестройки лесозаготовительного производства для многоцелевого
использования лесных ресурсов;
6) разработать алгоритм оценки социально-экономической
эффективности лесопромышленных предприятий для целей их
устойчивого развития;
7) разработать методический аппарат стратегического планирования
многофункциональной деятельности лесопромышленного предприятия;
8) обосновать организационно-экономический механизм
многофункциональной деятельности лесопромышленных предприятий
при устойчивом лесопользовании в Приморском крае.
Предметом исследования являются организационно-экономические и методические вопросы повышения эффективности работы лесопромышленных предприятий в условиях усиления конкуренции на мировых рынках лесопродукции.
Объектом исследования являются тенденции развития мирового рынка лесопродукции и их влияние на деятельность лесопромышленных предприятий Приморского края при многоцелевом, неистощительном лесопользовании.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития лесопромышленных предприятий при многоцелевом, неистощительном лесопользовании, теория переходной экономики, теория систем управления промышленными предприятиями.
В процессе выполнения диссертационного исследования использовались статистические методы, методы финансового и сравнительного анализа.
Информационной базой исследования явились данные Комитета государственной статистики РФ, Приморского Краевого комитета государственной статистики, Управления лесным комплексом Администрации Приморского края, Приморского управления лесами, информационные ресурсы Лесной Службы США и сети Internet, а также результаты специальных исследований на предприятиях лесной промышленности.
Нормативно-правовой базой исследования явились законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, Лесной Кодекс Российской Федерации, нормативные документы отраслевого уровня за 1991-2001 гг.
Научная новизна исследования заключается в следующем.
1. Обобщен мировой опыт неистощительного лесопользования и на
этой основе разработана классификация инструментов современной лесной
политики.
2. Предложены критерии сравнительной характеристики
экстенсивного и устойчивого типов лесопользования.
3. Произведена структуризация тенденций и проблем лесопользования
и основных путей его дальнейшего развития в лесопромышленных странах.
4. Разработаны организационно-методические основы
многофункциональной деятельности российских лесопромышленных
предприятий в целях повышения их конкурентоспособности на внутреннем
и внешнем рынках.
5. На основе разработки и реализации методического подхода к оценке
социально-экономической эффективности многофункциональных
лесохозяйственных предприятий доказана целесообразность их создания в
Приморском крае.
Практическая значимость.
Результаты исследования могут послужить основой для разработки концепции и программы развития лесной промышленности в Приморском крае и других регионах России. Рекомендации и сравнительные расчетыдля создания многофункциональных лесохозяйственных предприятий на принципах неистощительного лесопользования переданы в Управление лесным комплексом Администрации Приморского края.
Апробация результатов исследования осуществлена в публикациях по теме диссертации, в докладах и выступлениях региональных и международных конференций, таких как: «Проблемы экологии и рационального природопользования Дальнего Востока.» (ВГУЭС, 1998 г.), «Реформирование экономики: региональный аспект.» (ДВГУ, 1998 г.), «Политико-экономические проблемы Дальнего Востока» (ДВГУ, 2000 г.), «Дальний Восток: ресурсный
потенциал на рубеже III тысячелетия» (ДВГУ, 2002 г.).
Результаты исследования использовались автором при проведении семинарских занятий по курсу «Региональная экономика» в Дальневосточном государственном университете, а также во время работы в международном отделе Лесной Службы США (2000 - 2001 г.г.) при подготовке информационных и аналитических материалов и докладов, участии в дискуссиях и конференциях по лесному хозяйству России и приоритетах его будущего развития, организованных международным департаментом Лесной Службы США с участием представителей лесной программы Мирового банка, Фонда охраны дикой природы (WWF), неправительственной организации «Леса Америки» и других лесных организаций. Основные выводы исследования использованы при разработке приоритетов и основных направлений в оказании организационной, методологической и финансовой помощи Лесной Службы США Министерству природных ресурсов РФ в области внедрения системы устойчивого неистощительного лесопользования.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 173 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 22 рисунка, 4 приложения.
