Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное экономическое состояние производственных предприятий Уголовно-исполнительной системы (УИС) России показывает, что далеко не все из них сумели адаптироваться к условиям рыночных отношений. Ощущается нехватка собственных оборотных средств, которые направляются на покрытие дефицита бюджетного финансирования, что в итоге ведет к невозможности повышения конкурентоспособности продукции.
Проводимое в настоящее время реформирование производственного сектора, может способствовать закрытию производств и сворачиванию их деятельности, что противоречит одному из основных требований уголовно-исполнительного законодательства - привлечению осужденных к общественно-полезному труду. Последнее приведет к массовому высвобождению осужденных из исправительных процессов и может дестабилизировать криминогенную обстановку в местах лишения свободы.
В этой связи остро встает проблема повышения эффективности производства с одновременным обеспечением трудовой занятости лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы.
Очевидно, что причины нестабильного положения производственных подразделений УИС кроются в неэффективном управлении. Необходим комплекс мер по повышению эффективности производственной деятельности, в котором важное место должны занимать меры по повышению ценовой конкурентоспособности выпускаемой продукции. В этой связи первостепенное значение должно придаваться мерам по сокращению затрат на производимую продукцию.
В свою очередь эффективность применения систем управления затратами на предприятиях УИС во многом зависит от используемых методов разработки и реализации решений по их внедрению. Необходимость теоретического осмысления и практической реализации организационно-экономического механизма управления затратами на предприятиях УИС и обусловили актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Необходимость совершенствования системы управления затратами на предприятии доказана в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Так, значительный вклад в развитие теории управления затратами внесли такие отечественные ученые как: М.И. Баканов, В.Ф. Палий, К.А. Раицкий, С.А. Стуков, А.Д. Шеремет. Развитие систем управления затратами на предприятии как с позиции менеджмента, так и с позиции учета рассмотрено в трудах Г.И. Гаррисона, Т. Дауни, К. Друри, П. Дракера, Ф. Котлера, Дж. Форстера, Ч.Т. Хорнгрена.
Сущность, классификация затрат, элементы системы управления ими детально исследованы в трудах А.Ф. Аксененко, СБ. Барнгольц, В.А. Белоборо-довой, В.А.Бунимович, А.Н. Богатко, В.Н. Васильева, A.M. Годжинского, В.Я. Горфинкеля, С.А. Котлярова, Т.П. Карповой, А.Н. Климова, В.Г. Лебедева,
А.Ш. Моргулиса, С.А. Николаевой, О.Е. Николаевой, С.А. Соколицина, М.И. Трубочкиной, В. Ткача, Т.В. Шишковой и других.
В то же время, вопросы совершенствования и применения систем управления затратами в практике хозяйствующего субъекта в условиях современного развития информационных технологий, на наш взгляд, исследованы недостаточно.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методической базы и инструментария управления затратами предприятий УИС, позволяющих повысить ценовую конкурентоспособность выпускаемой продукции в условиях рынка.
В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие основные задачи:
Развит терминологический аппарат теории управления себестоимостью продукции, в частности, уточнено определение понятия «управление затратами».
На основе изучения существующих классификаций затрат, они дополнены новым критерием группировки, позволяющим разделять затраты по возможности их снижения.
Систематизирована существующая методическая база по учету затрат, дана оценка возможности трансформации некоторых учетных систем в управленческие.
На основе оценки состояния системы управления затратами на предприятиях пенитенциарной системы предложена концептуальная схема взаимодействия структурных подразделений, определены основные мероприятия в рамках реализации системы «управления по отклонениям» на предприятиях УИС.
Разработана информационно-аналитическая система, позволяющая оперативно управлять затратами.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе управления производственными затратами на предприятии УИС.
Объектом исследования являются производственные (промышленные) предприятия пенитенциарной системы России.
Теоретическая и методическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых, посвященные вопросам совершенствования управления хозяйствующим субъектом, системы управления затратами и обработки финансово-экономической информации в условиях рынка. В работе используются разработанные автором пакеты прикладных программ, ориентированные на использование современных информационных технологий в практике управления предприятием УИС.
В качестве конкретных методов были использованы аналитический, экономико-статистический, логический методы, а также методы программирования.
В диссертации использовались правовые акты федерального и регионального уровней, научные публикации по изучаемой проблеме, статистические материалы, а также данные бухгалтерской отчетности предприятия.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 160 страницах, включает 24 таблицы, 11 рисунков, 11 приложений.
