Введение к работе
Актуальность исследования. В современных условиях одним из ведущих факторов становления и развития экономики является конкуренция. Железнодорожный транспорт относится к активно развивающимся структурам, он играет системообразующую роль в экономике страны и развитии товарного рынка, а также удовлетворении потребности населения в передвижении.
В настоящий момент экономика России находится на этапе модернизации, обновлении материально-технической базы, путем замены устаревшего оборудования на современную технику и технологии, когда развитие производства идет по инновационному пути. Персонал является стратегическим ресурсом современного предприятия в обеспечении достижения конкурентных преимуществ, и необходимо его постоянное развитие в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними условиями.
Современный рынок диктует новые требования к качественным характеристикам работника. Однако, в современных отечественных исследованиях и на практике недостаточно разработаны подходы к формированию и развитию компетенций работников предприятий железнодорожного транспорта, в частности, руководителей среднего звена, которые играют ключевую роль в обеспечении эффективности производственной деятельности железных дорог, слабо проработаны организационные принципы такого развития.
Сказанное выше определяет актуальность разработки организационно-экономического механизма управления развитием персонала предприятий железнодорожного транспорта, который позволит воздействовать на формирование наиболее важных и востребованных компетенций современного руководителя среднего звена.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы качества труда и качества рабочей силы в различных аспектах отражены в работах зарубежных экономистов Г. Беккера, С. Л. Брю, Дж. М. Кейнса, К. Макконнелла, Дж. Ст. Милля, П. Саму-эльсона, А. Смита, С. Фишера, Д. Н. Хаймана, Т. Шульца, Р. Дж. Эренберга и др.
В отечественной науке исследованию развития персонала, теоретических и методологических основ качества рабочей силы посвящены труды С. А. Ароновой, Б. М. Генкина, А. 3. Дадашева, А. Ф. Зубковой, А. Я. Кибанова, Ю. П. Кокина, Р.П. Колосовой, Н. В. Кочкиной, С. С. Кирсанова, К. Г. Кязимова, Н. Д Колесова, АА. Никифоровой, В. В. Неугодова, С. Ю. Рощина, Т. О. Разумовой, Т. В. Рябушкина, М. Я. Со-нина, Н. Е Христолюбова и др.
Вопросам формирования требований к работникам железнодорожного транспорта, подготовки и повышения квалификации кадров в условиях реформирования отрасли посвящены работы В. А. Антропова, В. И. Галахова, В. Н. Глазкова, А. В. Давыдо-
ва, Б. И. Колесникова, В. М. Круглова, Е. Н. Кулинича, Б. А. Левина, В. С. Паршиной, Ю. А. Пикалина, С. В. Рачек, В. М. Самуйлова, Н. И. Шаталовой и др.
В теорию и практику становления и внедрения компетентностного подхода в подготовке и развитии персонала значительный вклад внесли следующие российские и зарубежные ученые: М. Армстронг, В. И. Байденко, Р. Бойцис, А. А. Вербицкий, Э. Ф. Зеер, И. А. Зимняя, А. Л. Лепсинг и Р. Лепсинг, Д. Макклеланд, Г. И. Но-володская, Дж. Равен, Р. С. Силкин, Л. М Спенсер-мл и С. М. Спенсер, А. И. Су-бетто, Ю. Г. Татур, Р. X. Тугушев, Р. Уайт, С. Уйдет, А. В. Хуторский, С. Холи-форд, В. А. Ширяева и др. Тем не менее анализ научных школ выявил наиболее острые проблемы теоретико-методологического и прикладного характера: расхождение во мнениях относительно категорий «качество рабочей силы», «компетенция» и «компетентность персонала», в частности «компетентность руководителя среднего звена», отсутствие механизма, обеспечивающего профессиональное развитие данной категории персонала, с учетом происходящих изменений в отрасли, недостаточная разработанность рекомендаций по оценке эффективности образовательных программ, обеспечивающих компетентность данной категории работников.
Актуальность обозначенных проблем определила цель, задачи, объект и предмет настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка предложений по улучшению организационно-экономического механизма управления развитием персонала предприятий железнодорожного транспорта в современных условиях структурных преобразований на основе развития компетенций персонала.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
Обобщить и систематизировать научные точки зрения по выявлению сущности и взаимосвязи экономических категорий «качество рабочей силы», «компетенция» и «компетентность».
Определить роль и наиболее важные компетенции руководителя среднего звена, которые востребованы на современном этапе развития (в частности Компании ОАО «Российские железные дороги»).
Предложить методику оценки эффективности реализации образовательных программ по повышению компетентности персонала.
Разработать предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма развития руководителей среднего звена на основе их обучения, с учетом компетентностного подхода.
Объектом исследования выступает персонал предприятий железнодорожного транспорта.
Предметом исследования являются экономические и социальные отношения,
возникающие в процессе формирования организационно-экономического механизма развития персонала, в частности транспортной отрасли.
Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составили результаты работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономики труда и управления человеческими ресурсами, качественных характеристик рабочей силы, развития персонала на предприятии, применения компетентностного подхода в области развития персонала.
Информационная база исследования представлена законодательными и нормативными актами Российской Федерации, ОАО «Российские железные дороги», статистическими данными государственной статистики и Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», материалами, размещенными в научной и периодической печати, электронных сборниках и на интернет-сайтах, а также результатами проведенных автором экспертных опросов.
Основными методами исследования явились анализ и обобщение литературы по проблеме исследования, общетеоретические методы системного, сравнительного, графического и статистического анализа, группировки и классификации, эмпирический метод, методы опроса и экспертных оценок.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических проблем развития персонала как стратегического ресурса хозяйствующего субъекта, обосновании механизма управления развитием персонала (по отдельной категории), создании организационно-экономических основ кадрового обеспечения эффективной производственной деятельности современного предприятия.
Основные научные результаты, выносимые на защиту сводятся к следующему:
Систематизированы научные точки зрения на содержательные аспекты понятий «качество рабочей силы», «компетенция» и «компетентность», что позволило уточнить сущность данных социально-экономических категорий и их взаимосвязь с точки зрения современного этапа развития экономики и железнодорожной отрасли, а также предложить иерархическую систему свойств рабочей силы, наличие которых отражает уровень развития работника и его способности к эффективной производственной деятельности.
Обоснованы требования к качеству рабочей силы, определены направления ее повышения применительно к условиям функционирования транспортной отрасли, выявлены профессионально важные характеристики руководителя среднего звена как ключевой фигуры в обеспечении эффективности деятельности корпорации в период инновационного развития.
Уточнены подходы к оценке эффективности обучения персонала и предложена методика оценки эффективности образовательной программы на основе анализа оценок всех участников образовательной программы на каждом этапе ее реализации.
4. Разработаны предложения по формированию и улучшению организационно-экономического механизма комплексной системы управления развитием персонала предприятий железнодорожного транспорта в части его обучения и повышения квалификации, позволяющего обеспечить координацию и взаимодействие различных структурных подразделений и объединить отдельные мероприятия в единый непрерывный и логически последовательный процесс по развитию и эффективному использованию трудового потенциала руководителей среднего звена.
Практическая значимость заключается в возможности применения разработанной программы повышения квалификации руководителей среднего звена на всех предприятиях компании ОАО «РЖД» и методики оценки эффективности обучения в любом образовательном учреждении, а также для формирования оценки планов обучения на предприятиях железнодорожного транспорта и других отраслей экономики.
Теоретические положения и практические результаты исследования могут быть использованы при преподавании дисциплин «Управление персоналом» и «Экономика и социология труда», а также при проведении курсов повышения квалификации работников транспортных предприятий.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования докладывались и обсуждались на заседании кафедры «Экономика транспорта» УрГУПС; на всероссийской научно-практической конференции, посвященной 10-летию факультета Экономики и управления УрГУПС «Экономика и управление транспортной отрасли» (Екатеринбург, 2008); Всероссийской научно-технической конференции «Транспорт, наука, бизнес: проблемы и стратегия развития», посвященной 130-летию Свердловской железной дороги (Екатеринбург, 2008); международной научной конференции «Интеграция России в мировую экономическую культуру в посткризисный период» (Екатеринбург, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономики современного предпринимательства» (Москва, 2010).
Публикации. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в 15 научных публикациях, общим объемом авторского текста 3,73 п. л. (личный вклад соискателя 3,27 п. л.), в том числе в двух из ведущих рецензируемых научных журналов, определенных ВАК - «Креативная экономика» - М: №1(2010) и «Проблемы современной экономики» - СПб: №3 (2010).
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 180 наименований и 5 приложений. Работа изложена на 166 страницах основного текста и содержит 12 таблиц и 32 рисунка.