Содержание к диссертации
Введение
1. Теоретические основы формирования организационно-
экономического механизма управления предприятиями легкой
промышленности в условиях современной экономики,
1.1. Сущность» структура и принципы формирования
организационно-экономического механизма управлен
предприятием Тл^ь 11
1.2. Зарубежный опыт формирования организационно-
экономического механизма управления предприятиями легкой
промышленности и рекомендации по его использованию в
отечественной практике .^Лв^**.» 25
КЗ Использование целевых программ в современных условиях как
формы реализации организационно-экономического механизма
управления предприятиями 41
2. Анализ организационно-экономического механизма управления
предприятиями легкой промышленности (на примере Оренбургской
области) 51
Характеристика экономического состояния легкой промышленности Оренбургской области 51
Анализ реализации областной целевой программы по
\
развитию легкой промышленности 69
2,3. Анализ состава управленческого персонала и затрат на
^^^его содержание 83
3. Совершенствование организационно-экономического механизма
управления предприятиями легкой промышленности 101
3.1. Логикой нформационная модель механизма реализации
областной целевой программы по развитию легком
промышленности 101
3.2- Функционально-стоимостный анализ как па жне и ш ни
элемент организационно-экономического механизма управлен
предприятием
3.3- Совершенствование управленческой деятельности 131
Выводы и предложения 141
Список использованных источников ^Ж*Л49
Приложение 1 - Основные мероприятия реализации областной целевой программы «Развитие легкой промышленности
Оренбургской области на 2002-2004 годы» 161
Приложение 2. Организационная структура управления
ЗАО«Ореана» 168
Приложение 3, Организационная структура управления
ОАО «Орентекс» ^Г.А..!^к 169
Приложение 4. Организационная структура управления
ОАО ОТФ «Ника» 170
Приложение 5. Перегруппировка статей расходов на содержание
аппарата управления 171
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Легкая промышленность занимала
и занимает в экономике страны заметное место, обеспечивая формирование
бюджета и удовлетворяя потребности населення в непродовольственных това
рах. В мировой экономике промышленное развитие и накопление средств
обеспечивалось изначально легкой и пищевой промышленностью- Легкая
промышленность отличается относительно небольшой капиталоемкостью» бы
строй и высокоэффективной отдачей на вложенные средства. Оборачивае
мость оборотных средств, несмотря па отсутствие оптовой торговли, составля
ет 2-3 оборота в год. Каждые дополнительные 100 млн. рублей оборотных
средств обеспечивают прирост объема производства на сумму 400-600 илн.
рублей в зависимости от скорости оборота, что не только сберегает необходи
мые стране валютные средства, но и увеличивает поступления в бюджет [10, с*
9]. Г^ А
В настоящее время именно с легкой промышленности начинается подъ
ем экономики в странах Юго-Восточной Азии и ряде других государств. Об
этом свидетельствуют высокие темпы роста производства одежды в этих стра
нах. За 1990-1999 гг. экспорт одежды из Китая ежегодно увеличивался в
среднем на 13 %, Индонезии - на 10 %, Бангладеш - на 25 %, Турции и Индии
- на 8 %- Рост экспорта одежды из Мексики за этот период составил 33 % еже
годно. Все эти страны входят в число 15 крупнейших экспортеров одежды [10,
с 91, jf
Без проведения соответствующих технических и организационных мероприятий и предварительной полготовки, отрасль одной из первых вошла в рыночные отношения, что не могло не сказаться на ее экономическом положении. За годы реформ производство в легкой промышленности сократилось почти в 8 раз, а в ее подотраслях, выпускающих готовую продукцию, еще больше - в 12-15 раз- Доля отечественных товаров на внутреннем рынке России составила около 30 % [10, с. 8]. Численность работающих в отрасли со-
ma-
кратилась на одну треть» во многих традиционно текстильных регионах безработица в несколько раз превысила среднероссийские показатели, среднеме* сячная заработная плата в отрасли является самой низкой в промышленности*
Причинами кризисного состояния легкой промышленное! являются не только сложное финансовое положение» недостаточная защищенность внутреннего рынка, падение платежеспособного спроса населения» неконкурентный уровень продукции, медленные темпы структурной перестройки в отрасли, но и слабый менеджмент.
Проблемы организационно-экономического механизма (ОЭМ) управления» который в настоящее время работает неэффективно» являются частью общих проблем» стоящих перед предприятиями легкой промышленности.
Кризис предприятий легкой промышленности обусловил необходимость формирования единой концепции организационно-экономического механизма управления» в основу которой были бы заложены такие формы его реализации» которые» учитывая специфику отрасли и особенности современной экономики в целом, способствовали бы ее поддержке и развитию.
Степень изученности проблемы. Большой вклад в разработку теории и практики механизма управления внесли российские ученые и зарубежные исследователи О.В. Козлова» Г.Х. Попов» Э.М. Коротков» Е.Г. Ясин» И.II. Гсрчн-кова, ЛС. Зеленцом, Е.Е. Вершигора, Л.П. Страхова, В.Ф. Филиппов» ДМ* Крук, Ю.М. Осипов, Дж, К. Лафта» И.Х. Ансофф» Т. Коно, Я. Монден» Жан Йеннекенс, Ш. Майталь.
В работах В.А. Уразова, С.А. Кима» Г\Е. Кричсвского, Е.Б. Быховского, Ю.В. Жукова, ШО. Ямпольской» Н.А. Ковлякова, ОТ. Логинова и других авторов рассматриваются вопросы, касающиеся проблем развития предприятий легкой промышленности.
По достоинству оценивая вклад ученых в разработку обших организационно-экономических вопросов управления» следует отметить, что многие аспекты остаются малоизученными и дискуссионными, особенно по отношению к предприятиям легкой промышленности. Организационно-экономический
механизм управления предприятиями, являясь существенным резервом устой чнвого развития легкой промышленности, требует проведения дальнейших и следований и апробации.
Цель исследования заключается в изучении и совершенствовании организационно-экономического механизма управления предприятиями легкой промышленности Оренбургской области в условиях рыночных отношений.
Для достижения данной цели в диссертационной работе были поставлены следующие задачи:
раскрыть сущность, содержание и структуру ОЭМ управления предприятием;
сформулировать основные принципы ОЭМ управления в условиях современной экономики;
проанализировать основные элементы ОЭМ управления, выявить их взаимосвязи;
изучить зарубежный опыт формирования ОЭМ управления и возможности его применения в российской действительности;
исследовать современное состояние предприятий легкой промышленности Оренбургской области;
оценить эффективность деятельности управленческого персонала, проанализировать его качественный и количественный состав;
провести анализ реализации областной целевой программы «Развитие легкой пром(лишенности Оренбургской области на 2002-2004 гг.»;
разработать рекомендации по совершенствованию методов и форм реализации ОЭМ управления предприятиями легкой промышленности Оренбургской области.
Обі.сіггом исследования выступают предприятия легкой промышленности Оренбургской области.
Предметом исследования является организационно-экономический механизм управления предприятием.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды венных и зарубежных ученых в области менеджмента» государственного ре лирования деятельностью предприятии, инвестиционной политики» управления персоналом; законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие различные аспекты развития страны и регионов; монографии, прикладные работы по данной проблеме, тематические публикации в периодической печати; материалы научных конференций и семинаров.
Информационной базой исследования являются материалы Госкомстата РФ и Оренбургской области, данные отчетов предприятий легкой промышленности, справочная литсратурз, постановления правительства РФ и областной администрации по вопросам развития легкой промышленности.
Методологи» исследования базируется на использовании методов моделирования, функционально-стоимостного анализа, экспертно-аиалитичее-ких, статистических и графических методов.
Научная новизна состоит в следующем;
- выявлены основные элементы организационно-экономического механизма управления предприятием (принципы, методы, формы реализации). Уточнено его содержание на основе корректирования принципов: эффективности, экономичности, самоорганизации, полноты и сбалансированности средств воздейеттдо, сочетания централизации и децентрализации управления, мотивации и дополнения их использованием средств ОЭМ посредством интеграции и реализации методов управления; экономических, организационно-распорядительных, анализа и моделирования. В качестве форм реализации ОЭМ управления предприятиями легкой промышленности предложено следующее: модслиро&аннс; прогнозирование; функционально-стоимостный анализ; составление сметы расходов на управление и оценка эффективности деятельности управленческого персонала; реструктуризация предприятий; использование стандартов качества; организация управленческой деятельности, подготовка и повышение квалификации управленческих кадров;
.s
- разработана логикоинформацнониая модель (ЛИМ) реализации област
ной целевой программы по развитию легкой промышленности, позволяющая
увязывать задачи, ресурсы, сроки, исполнителей, а также выявлять оптималь
ные пути достижения целей. Посредством проектирования структуры анали
тического шифра задач ЛИМ предложен механизм устранения сбоев и опти
мизации путей программных мероприятий, реализуемых на уровне предпри-
ятий;
предложен авторский подход к оценке эффективности деятельности управленческого персонала посредством расчета показателя экономичности (определяемого как среднеарифметическое величии: удельный вес управленческого персонала в общем количестве ППП, удельный вес заработной платы работников ЛУП в общем фонде заработной платы, удельный вес расходов на содержание работников ЛУП в общих затратах) и показателя результативности (определяемого- как среднеарифметическое величин: производство про* дукции на 1 руб. заработной платы ЛУП; производство продукции на 1 руб. расходов на содержание ЛУП; прибыль, приходящаяся на 1 руб. заработной платы работников ЛУП);
адаптирован метод функционально-стоимостного анализа на предприятиях легкой промышленности с учетом особенностей функционирования отрасли. Разработана функциональная диаграмма FAST планово-экономического отдела; построены диаграммы значимости основных функций, посредством которых выявлены критические функции; проведена их декомпозиция, в результате чего предложены мероприятия по их совершенствованию;
- выявлены критерии оценки эффективности деятельности управленче
ского персонала (удовлетворенность членством в коллективе и трудом, моти
вация, авторитет руководителя, самооценка коллектива, оперативность, эко
номичность, качество, результативность) и требования к нему, включающие
следующие блоки: образовательно-квалификационный, организационный,
аналитический, перспективно-целевой, социальный.
В процессе исследования получены следующие положения, выносимые на защиту:
- уточненная формулировка организационно-экономического механизма
управления предприятием;
- обоснованные формы реализации ОЭМ управления предприятиями
легкой промышленности;
логикоинформационная модель реализации областной целевой программы по развитию легкой промышленности;
методика оценки эффективности деятельности управленческого персонала;
необходимость использования метода функционально-стоимостного анализа на предприятиях легкой промышленности;
блок-схема профессиональной модели управленческого персонала и программа мероприятий по совершенствованию управленческой деятельности.
Практическая значимость проведенного исследовании состоит втом, что основные методологические выводы и практические рекомендации позволят усовершенствовать ОЭМ управления предприятиями легкой промышленности посредством:
корректировки основных мероприятий целевой программы по развитию легкой промышленности Оренбургской области и применения логи-коинформационной модели ее реализации;
введения постатейного учета затрат на содержание аппарата управления и методики оценки эффективности его деятельности с целью более полного и детального анализа проблем оптимального управления и рационального использования ресурсов в сфере управления;
использования методики функционально-стоимостного анализа с целью выявления мероприятий по рационализации управленческих функций и сокращения их стоимости;
- реализации программных мероприятий, направленных на
вершеиствование управленческой деятельности.
Апробация работы. Материалы диссертации докладывались на м народных и региональных научных конференциях в городах Оренбурге, тюбинске, Пензе в 1998-2003 гг. Полученные в ходе исследования теоретические выводы и практические предложения, использовались в процессе обучения студентов экономических специальностей по дисциплинам «Менеджмент», «Инвестиционная политика предприятии». Выводы и предложения автора, касающиеся целевой программы по развитию легкой промышленности, были использованы областной администрацией. Результаты работы также использовались в практической деятельности таких предприятий, как ОАО «Орентскс», ЗАО «Ореана», ОАО ОТФ «Ника»^^^
Публикации. Основные результаты исследования изложены в 8 опубликованных работах общим объемом 4,6 печатных листа.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введе* ния, трех глав, заключения и списка используемых источников, насчитывающего 141 наименование. Работа изложена на 178 страницах машинописного текста, содержит 38 таблиц, 12 рисунков, 5 приложений.
і!
