Содержание к диссертации
Введение З
Глава І Теоретические основы организационно-экономического механизма функционирования регионального рынка зерна.
1.1. Сущность и задачи зернопродуктового подкомплекса . 9
1.2. Понятие и функции рынка зерна 13
1.3. Элементы рыночного механизма 19
Проблемы и сущность межотраслевых взаимоотношений в зерноп-родуктовом подкомплексе при формировании рынка зерна 25
Глава II. Анализ Факторов, определяющих Формирование и функционирование рынка зерна в современных условиях
2.1. Ретроспектива производства зерновых ресурсов 30
2.2. Анализ использования зерновых ресурсов 46
2. 3. Характеристика инфраструктуры рынка зерна 62
2.4. Сложившиеся межотраслевые взаимоотношения в эернопродукто- вом подкомплексе 72
Глава III. Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования регионального рынка зерна.
3.1. Прогноз производства и рационального использования зерновых ресурсов в условиях рыночных отношений 8?
3.2. Основные направления формирования и функционирования рынка зерна 95
3. 3. Государственное регулирование экономического механизма функ ционирования рынка зерна 109
ВЫВОДЫ И ПРеДЛОжеНИЯ 125
Список использованной литературы 131
Приложения 145
Введение к работе
Актуальность темы. Экономические реформы делают актуальными исследования рынка. Становится необходимым иметь общепринятый понятийный аппарат, характеризующий сущность рынка, методики оценки функционирования, условия его формирования.
В этих условиях актуальной является критическая оценка теоретической состоятельности и практической целесообразности ряда положений, используемых при формировании рыночных механизмов, а также результатов развития рыночных отношений в агросфере Саратовской области.
Вопросам формирования продовольственных и сырьевых рынков в последнее время в экономической литературе уделяется определенное внимание. Этими проблемами занимаются Грачев В. А. ,Алтухов А. И. , Вер мель Д. Ф. , Боев В. Ф. Однако, они рассматриваются в масштабах страны, а на региональном уровне мало исследованы. В настоящее время актуальность этих проблем в районах, микрозонах и в целом по области возрастает, так как именно на этом уровне осуществляются попытки в организации зернового рынка и рыночного пространства в целом. В региональной агросистеме за последние годы произошли радикальные изменения в структуре формирования продовольственных фондов. Распад блока централизованных поставок зерна привел к трудностям его реализации, к возникникновению стихийных продовольственных рынков, появлению большого количества посредников в сбыте. Для реализации зерна товаропроизводителям требуются материально-технические средства, близко расположенные рынки сбыта. В связи с этим необходимы эффективные способы товародвижения зерна и продуктов его переработки на основе многогранной системы экономических отношений. Приоритетным ус ловием развития зернопродуктового подкомплекса является создание рыночной системы распределения зерновых ресурсов, переход к организованным рынкам с развитой инфраструктурой. Продовольственный рынок и в частности его составляющий - зерновой в значительно большей степени связан с природной средой, с почвенными и климатическими условиями, определяющими специализацию агросистемы и взаимодействие отраслей переработки.
Изучение зарубежной экономической литературы позволило сделать вывод о том, что в мировой практике нет аналогов перехода зернового хозяйства от государственной монополии к рыночным отношениям. Поэтому разработка системы организации и функционирования зернового рынка, включающего его субъекты, инфраструктуру, направления и механизм регулирования,преобретает важное научное и практическое значение.
При ее разработке нами учитывался опыт зарубежных стран с развитым рынком зерна. Хотя системы функционирования имеют различия, их объединяет существенное сходство - государственное регулирование.
Формирование рынка зерна является объективно необходимым средством обеспечения области зерном, во-первых за счет собственного производства, во-вторых, за счет развития межрегиональных продовольственных связей; стимулирования производства и переработки зерновых ресурсов; установления межотраслевых связей; регулирования производства и сбыта зерна, удовлетворения текущего и потенциального потребительского спроса. От состояния рынка зависит обеспеченность населения и уровень потребления, устойчивость денежного обращения.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических подходов и практических решений по экономическому механизму Функционирования регионального рынка зерна.
Поставленная цель определила следующие задачи исследования:
оценить современное состояние зернопродуктового подкомплекса области;
выявить региональные особенности в развитии рынка зерна;
определить емкость регионального рынка зерна, на основе учета перспективного суммарного потребительского спроса,рационального самообеспечения зерном и продуктами его переработки;
обосновать систему межотраслевых взаимоотношений;
разработать предложения по корректировке отдельных компонентов экономического механизма;
разработать систему стимулирования производства и сбыта зерна на основе государственного регулирования.
Предметом исследования выступают факторы, влияющие на производство, переработку и потребление зерна, движение зерновых потоков, межотраслевые связи. Формы и методы государственного регулирования.
Объектом исследования является агросфера региона - сельскохозяйственные предприятия производящие зерно, было отобрано 154 хозяйства, предприятия и организации системы "Росхлебопродукт".
Методика исследования. Основой исследования служат; правительственные постановления, решения,государственные законодательные акты, положения экономической теории по вопросам развития агросферы и рынка зерна, региональной специализации; труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам региональной экономики, организации и регулированию зернового рынка.
В работе использовались результаты научных исследований выполненные ПНИИ ЭО АПК, ВНИИЭ СХ, анализировались статистические данные Госкомстата РФ и Саратовского управления статистики, первичные данные сельскохозяйственных предприятий и хлебной промышленности.
Для изучения влияния факторов на происходящие процессы в зернопродуктовом подкомплексе отобрано 154 хозяйства, по первичным данным которых определялась зависимость результата от фактора методами: группировок, индексным, корреляционным.
Обработка статистических данных проводилась на персональном компьютере IBM XTI.
Hay ч на я новиз на диссертационного исследования состоит в следующем: обобщены научные положения и обоснованы, понятия сущности, емкости и возможности формирования и функционирования регионального рынка зерна; дана экономическая оценка состояния зернопродукто-вого подкомплекса Саратовской области; обоснованы методические положения определения уровня спроса и предложения зерна на перспективу; предложен экономический механизм формирования и функционирования регионального рынка зерна; разработана на основе государственного регулирования методика стимулирования производителей зерна; определены роль и место федеральных и региональных органов управления рынком; разработаны практические рекомендации по развитию и размещению рынка зерна по микрозонам Саратовской области.
Практическая значимость работы заключается в апробации и внедрении в поизводство механизма формирования и функционирования рынка зерна, что позволило разработать и обосновать приоритетные направления совершенствования производства зерновых культур; предложить практические рекомендации и модель формирования рынка, его управление, а так же стимулирование товаропроизводителей.
Результаты диссертационного исследования включены в Реко нендации "Регулирование производства и реализации сельскохозяйственной продукции" С Управление сельского хозяйства Администрации Саратовской области, 1994г.), в научные отчеты отдела прогнозирования ПНИИ ЭО АПК С1993,1994.1995,1996г.г. ). в материалы, представленные в местные органы управления Саратовской области.
Результаты и основные положения работы были доложены и одобрены на научно-практических конференциях: "Социальные проблемы развития села в условиях аграрной реформы Чг. Саратов.1994г. ),"Совершенствование рыночных отношений в агропромышленном комплексе" С г. Ростов-на-Дону. 1994г. 5, на расширенном заседании Ученого Совета Поволжского НИИ ЭО АПК "Экономические проблемы АПК Поволжья" С г. Саратов,1995г. ), "Стратегия и тактика социально-экономического развития Саратовской области" Сг. Саратов. 10-11 декабря 1996г.) По теме диссертации опубликовано 8 научных работ, сделано два внедрения в производство.
Объем и структура работы.
Во введении обоснована актуальность темы, цель и задачи исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе рассматривается сущность зернопродуктового подкомплекса и межотраслевые взаимоотношения в нем, уточняется ряд базовых понятий, связанных с формированием и функционированием рынка зерна.
Во ВТОРОЙ главе при анализе современного состояния зернопродуктового подкомплекса определяется уровень его развития в части соответствия общественным потребностям в зерне, выявляются предпосылки, основные тенденции, узловые проблемы, требующие приоритетного решения, потенциальные резервы и необходимые условия роста зернового производства.
В третьей главе определена потребность рынка -зерна, на основе учета спроса рационального самообеспечения области зерном; разработаны предложения по формированию зернового рынка в области на основе совершенствования размещения и структуры зернового производства; обоснована система регулирования производства и сбыта зерна; даны предложения по совершенствованию инфраструктуры рынка зерна.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.