Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Методологические аспекты организации антикризисного управления в переходный период 10
1.1. Экономическая сущность антикризисного управления в условиях рыночных реформ 10
1.2. Нормативно-правовые и теоретико-методические основы организации антикризисного управления 26
1.3. Опыт антикризисного управления в странах с переходной экономикой 48
Глава 2. Социально-экономические особенности и последствия реформирования предприятий рыбной промышленности в Приморском крае 60
2.1. Проблемы развития рыбной промышленности Приморского края в условиях реформ 60
2.2. Методический подход к оценке эффективности управления несостоятельными предприятиями 80
2.3. Анализ эффективности внешнего управления на предприятиях ОАО «Приморрыбпром» 98
Глава 3. Пути повышения эффективности антикризисного управления в рыбной промышленности 118
3.1. Информационно-методические основы внешнего управления несостоятельными предприятиями 118
3.2. Совершенствование организационного обеспечения внешнего управления несостоятельными предприятиями. 132
3.3. Рекомендации по выводу из кризиса несостоятельных предприятий 143
Заключение 158
Библиографический список 163
Приложения 172
Введение к работе
Актуальность темы. Системный кризис российской экономики, сопровождающийся значительным ослаблением роли государства в управлении, спадом производства во всех отраслях материальной сферы, ростом безработицы и снижением уровня жизни основной массы населения, обусловливает необходимость разработки адекватных рыночным условиям хозяйствования организационно-экономических механизмов функционирования предприятий с учетом фактора конкуренции.
Сложность указанной проблемы подтверждается ухудшением финансового состояния, ростом убытков, неплатежеспособности и банкротств предприятий промышленности в постприватизационный период.
Так, в рыбной промышленности Приморского края по итогам 2000 г. объем добычи рыбы и морепродуктов сократился к уровню 1991 г. в 2 раза (до уровня 1964 г.), удельный вес убыточных предприятий составлял 62 %. Процедуру арбитражного управления прошло большинство предприятий рыбной промышленности Приморского края, в том числе таких, как АО «ТУРНИФ», ОАО «Южморрыбфлот», ОАО «Приморрыбпром», ООО «Вос-токрыбснасть», ООО «Дальморе», что, однако не способствовало восстановлению их нормального функционирования.
Такая ситуация в экономике России и ее регионах определяет теоретическую и практическую значимость проблемы повышения эффективности антикризисного управления. Ее решение до настоящего времени сдерживают недостаточно развитое нормативно-правовое, информационно-методическое и организационное обеспечение.
Важнейшим фактором является полное отсутствие государственной финансовой поддержки рыбной промышленности, которая в доперестроечный период была дотационной, как и во всех зарубежных странах, а в процессе рыночных реформ этого лишилась.
— Именно это определяет научную проблему исследования, состоящую в разрешении противоречия между необходимостью применения антикризисного управления предприятием для его выживания и развития, и отсутствием эффективного механизма такого управления.
Степень разработанности проблемы. Основополагающими работами, определившими прикладные исследования и обобщения в диссертации, являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам макро- и микроэкономического анализа и управления хозяйственной деятельностью, взаимоотношений хозяйствующих субъектов и их адаптации к воздействию факторов внешней среды.
Вопросы теории и практики антикризисного управления в России нашли широкое освещение в трудах Е.А. Ананькиной, С.Г. Беляева, В.В. Вит-рянского, СВ. Данилочкина, А.Н. Дондукова, В.И. Кошкина, В.Г. Крыжа-новского, В.И. Лапенкова, А.П. Латкина, В.И. Лютера, Э.С. Минаева, В.П. Па-нагушина, Н.Б. Рябцевой, А.И. Семенихина, Г.Н. Таля, Г.Б. Юна, внесших ощутимый вклад в совершенствование механизма банкротства, создание научной базы для реализации государственной политики по отношению к несостоятельным предприятиям.
В меньшей степени исследованы вопросы • организации финансово-экономического оздоровления предприятий, только лишь проявляющих симптомы кризиса, до применения по отношению к ним процедуры банкротства. Значительный вклад в создание научного задела в этой области внесли Г.З. Базаров, Л.П. Белых, Г.П. Иванов, А.П. Ковалев, Р.А. Фатхутдинов, А.Д. Шеремет и др.
Что касается предприятий отечественной промышленности и государственного антикризисного регулирования, то эти проблемы достаточно подробно исследованы в работах А.А. Беляева, А.Э. Бинецкого, А.Г. Грязновой, К.А. Кирсанова, Э.М. Короткова, Э.А. Уткина и др.
— Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка организационно-экономических основ повышения эффективности антикризисного управления в рыбной промышленности.
В соответствии с поставленной целью в диссертации были поставлены и решались следующие задачи:
- уточнение экономической сущности антикризисного управления в трансформируемой экономике;
- исследование методологических и методических аспектов организации антикризисного управления в России и в странах с переходной экономикой;
- обоснование основных причин кризисного состояния рыбной промышленности Приморского края за период реформ 1990-2000 гг.;
- сравнительный анализ существующих методических подходов к оценке финансово-экономического состояния предприятий и разработка методических рекомендаций по оценке эффективности антикризисного управления;
- оценка социально-экономической эффективности антикризисного
управления на предприятиях рыбной промышленности Приморского края;
- разработка принципиальной схемы организации арбитражного управления несостоятельным предприятием;
- проектирование организационной структуры внешнего управления.
Объектом исследования являются предприятия рыбной промышленности Приморского края, финансово-экономическое состояние которых предопределяет введение процедуры банкротства.
Предметом исследования являются организационно-экономические проблемы повышения эффективности управления предприятиями рыбной промышленности, оказавшимися в переходный период в кризисном состоянии.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют системный подход, инновационный менеджмент, маркетинг, теория анти кризисного управления, теории институциональных изменений и экономического анализа, разработанные в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Информационную основу исследования составляют аналитические и статистические материалы научно-технических организаций, Приморского агентства Дальневосточного межрегионального территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству (ДМТО ФСФО), производственных структур промышленности, а также отечественные и зарубежные источники, в том числе материалы совещаний и конференций по исследуемым вопросам.
Нормативно-правовой базой исследования явились законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства, нормативные акты ФСФО, отраслевые нормативные документы за период 1993-2001 гг.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
• уточнена классификация принципов антикризисного управления предприятием с учетом особенностей современного этапа рыночных реформ;
• сформирован методический подход к оценке эффективности управления несостоятельными предприятиями, основывающийся на анализе финансово-экономических и социальных показателей;
• разработан механизм организационного обеспечения арбитражного управления несостоятельным предприятием, включающий регламентное описание внешнего управления и организационную структуру специализированной фирмы, осуществляющей внешнее управление неплатежеспособным предприятием;
• обоснованы методические предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в вопросах, касающихся несостоятельности (банкротства) предприятий.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработанные на основе полученных результатов методика и инструментарий, позволили создать единый методический подход к оценке эф фективности управления несостоятельными предприятиями и использовались в ОАО «Приморрыбпром». Материалы диссертации включены в курс лекций по дисциплине «Антикризисное управление», читаемые в ДВГУ и ДВГТУ. Сформированный методический подход к оценке эффективности управления несостоятельными предприятиями, результаты анализа факторов кризисного развития и финансово-экономического состояния, причин банкротства крупнейших предприятий рыбной промышленности Приморского края, разработанная принципиальная схема и элементы организационного обеспечения арбитражного управления могут быть использованы региональными органами государственного антикризисного регулирования: некоммерческим предприятием «Российская гильдия профессиональных антикризисных управляющих», Приморским территориальным агентством ФСФО, Управлением по делам о несостоятельности предприятий при администрации Приморского края.
Апробация результатов исследования. Результаты научных исследований использовались в ОАО «Приморрыбпром» при разработке планов развития; основные выводы и рекомендации нашли применение в практической деятельности предприятий, входящих в состав Акционерного общества «Приморрыбпром». Материалы диссертации использованы в учебном процессе при преподавании курса «Антикризисное управление» в ДВГУ и ДВГТУ для будущих специалистов в области антикризисного управления, менеджмента, анализа. Основные положения диссертации опубликованы в сборниках научных трудов ДВГАЭУ (1997 - 2000 гг. - 4), Хабаровской государственной академии экономики и права (1998 г. - 1), Дальрыбвтуза -(2001 г. - 1), ДВГУ (2001 г. - 1), ДВГТУ (2002 г. - 1); доложены на международных и региональных научных и научно-практических конференциях: «Проблемы регулирования экономических и социальных процессов в России при переходе к рыночной экономике» (г. Владивосток, ДВГАЭУ, 1997); «Проблемы управления в условиях реформирования экономики» (г. Хаба ровск, ХГАЭП, 1998); «Проблемы регулирования экономических и социальных процессов в России при переходе к рыночной экономике» (г. Владивосток, ДВГАЭУ, 1998); «Вологдинские чтения» ДВГТУ (Владивосток, ДВГТУ, 2001); «Российский Дальний Восток в системе экономических интересов стран-членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества» (Владивосток, ДВГУ, 2001).
Структура работы. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографический список, приложения. Общий объем машинописного текста составляет 171 страницу и содержит 21 таблицу, 20 схем и рисунков. Количество используемых источников - 117.