Введение к работе
Актуальность темы исследования. Создание и развитие совместных предприятий (СП) является важнейшим условием становления высокоэффективной смешанной экономики в нашей стране. Однако для того, чтобы они эффективно выполняли все присущие им функции в экономике страны и регионов, обеспечивали предпосылки вхождения России в современную мировую рыночную систему в качестве ее равноправного составного звена (для восстановления и развития инвестиционного потенциала, эффективной структурной перестройки экономики и т.д.), необходимо сформировать адекватный механизм их создания и функционирования. Для постановки процесса формирования механизма СП на прочный фундамент необходимо разработать научнообоснованную концепцию и систему его организации, чему и посвящено данное исследование.
В мировой экономике проблеме создания и становления совместных предприятий уделяется большое внимание, а объем инвестиций рассматривается как один из важнейших показателей благополучия национальной экономики. Создание совместных предприятий способствует формированию необходимой для развития экономики рыночной инфраструктуры. Они представляют собой один из наиболее динамично развивающихся и эффективных секторов экономики. Совместные предприятия отличает использование более передовой технологии, более высокий уровень производительности труда, фондоотдачи, эффективности экспорта, культуры производства и оказания услуг, заработной платы.
Изменение геополитического положения Российской Федерации обуславливает повышение роли ее субъектов в выработке и осуществлении внешнеэкономической Стратегии страны. В условиях либерализации внешнеэкономической деятельности российские регионы и республики получили возможность самостоятельно выходить на международную арену и устанавливать контакты с зарубежными партнерами. Международные связи их стали достаточно интенсивными, что свидетельствует о существовании особых региональных интересов, осуществление которых предполагает соответствующие правовые, организационные, материально-технические, финансовые и информационные условия. Постановка и решение всех перечисленных проблем со всей очевидностью относится и к республике Дагестан, внешнеэкономическая деятельность которой обусловлена как внутренними, так и международными условиями.
Развитие процессов регионализации экономики, предполагающее повышение самостоятельности субъектов РФ в выборе направлений, форм и методов хозяйствования, обусловливает рост их ответственности
рос. национальная! з
БНБЛИ01ЄКА | С.Петербург /-У/*
*-*Т1|Г , и Г'"
за результаты функционирования региональных систем управления. В качестве новых экономических структур, способных обеспечить повышение эффективности региональной экономики, могут быть предложены совместные предприятия.
Предполагается, что эти предприятия создаются в целях повышения конкурентоспособности и эффективности производства, формирования рациональных технологических и кооперационных связей, увеличения экспортного потенциала и привлечения инвестиций. Региональные СП закладывают основу для экономической защищенности устойчивого развития территории в будущем и снижения рисков из-за внутренних и внешних неблагоприятных факторов, что может обеспечить инвестиционную привлекательность территории для отечественных и зарубежных инвесторов, способствуют активизации деятельности отдельных отраслей в регионе и, как следствие, оздоровлению всей экономической системы территории.
Важность рассматриваемой проблемы для развития экономики региона, а также недостаточное теоретическое и методическое обеспечение процесса создания и успешного функционирования совместных предприятий предопределили выбор и актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. К вопросу о совместных предприятиях и прямых зарубежных инвестициях как одной из форм международного сотрудничества обращались такие зарубежные исследователи теории международного бизнеса, как: П. Линдерт, В. Ньмэн, Р. Янг, П. Дракер, В. Явиц М. Портер и др. Ряд западных ученых (Д. Дэниеле, Л. Радеба, О. Ренсен, Р.Ведер) исследовали проблемы организационно -финансового обеспечения функционирования совместных предприятий, а также аспекты специфики создания и развития совместных предприятий под влиянием факторов национальной экономики определенных стран.
В отечественной экономической литературе вопросы привлечения прямых иностранных инвестиций, совместного предпринимательства и их влияния на состояние национальной экономики исследовали О.Т. Богомолов, СЮ. Глазьев, Л. Григорьев, В.Б. Буглай, Р.И. Хасбулатов, Э.Г. Кочестков, М.А. Портнов, А.С. Булатов, Е.Л. Стровский, В.Г. Буткевич, И.П. Фаминский, В". Фельзенбаум, Я.Уринсон, Л. Басе, О.О.Бутенко, Д. Косай и другие экономисты. Отдельные проблемы согласования интересов участников совместного предприятия были рассмотрены в работах отечественных авторов, таких как Андрианова Ю.В., Гутника А.С, Денисова А.П. и др.
Вопросы геополитического положения Дагестана, его внешнеэкономического потенциала, приоритетных направлений международного экономического сотрудничества, создания совместных предприятий, право-
вая база внешнеэкономической деятельности - все они в той или иной степени нашли свое отражение в трудах дагестанских ученых и экономистов Алиева А.И., Алиева В.Г., Ахмедуева А.Ш., Багомедова М.А., Дохо-ляна СВ., Нагдиева С.А., Османова М.Н., Петросянца В.З., Сагидова Ю.Н., Цапиевой O.K., Шихахмедова Г.Г. и др.
Несмотря на широкий круг исследований по названным направлениям, проведение реформ в стране показало, что уровень их теоретического обоснования не охватывает все аспекты требований, которые предъявляет к теории хозяйственная практика.
Научная актуальность и практическая значимость изучения проблемы обусловили в рамках выбранной темы исследования постановку следующих цели и задач.
Цель диссертационного исследования. Основная цель работы заключается в комплексном исследовании проблем эффективного развития совместных предприятий, научном обосновании и разработке теоретических и методических положений по созданию экономико-организационных условий для их формирования и функционирования в регионе, а так же по эффективному управлению совместным предприятием.
Цель исследования предопределила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящего исследования. К важнейшим из них относятся:
проанализировать основные подходы зарубежных и отечественных ученых к исследованию проблем формирования и развития совместных предприятий;
раскрыть цели, задачи, основные механизмы формирования и функционирования совместных предприятий;
обосновать эффективность совместных предприятий в условиях рыночной экономики;
выявить особенности функционирования, оценить современное состояние и исследовать проблемы развития совместных предприятий в Российской Федерации и в Республике Дагестан;
выработать научно-практические рекомендации по совершенствованию действующей модели управления совместными предприятиями в направлении повышения эффективности ее функционирования;
исследовать и предложить методические подходы к оценке деятельности совместных предприятий, учитывающие изменения в характере производственных отношений в экономике переходного периода.
В качестве объекта диссертационного исследования были приняты совместные предприятия Республике Дагестан.
Предметом исследования являются экономико-организационные отношения, определяющие условия и перспективы эффективного функционирования совместных предприятий в условиях перехода к рынку.
Теоретической, методологической и информационной основой исследования послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления рыночным хозяйством, региональной экономики, разработки экономической и промышленной политики на федеральном и региональном уровнях. В работе использовались Указы Президента России, Постановления Правительства Российской Федерации, правовые и нормативные акты Государственного комитета РФ по статистике, а также труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по различным аспектам исследуемой темы. При исследовании применялись методы системного и логического анализа, экономико-статистические методы, а также методы математической статистики и экономико-математического моделирования.
Научная новизна положений, содержащихся в диссертационной работе, заключается в разработке теоретических, методических и практических рекомендаций по формированию и развитию совместных предприятий в регионе.
В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:
уточнено понятие «совместное предприятие», отражающее слож
ную форму международного экономического сотрудничества, которая
предполагает более тесные связи хозяйствующих партнеров разных стран
проведен развернутый анализ состояния и проблем формирования совместных предприятий в Российской Федерации и в Республике Дагестан, на основе которого: выявлены основные организационно-экономические особенности их функционирования; дана оценка современного экономического состояния СП; выявлены экономические предпосылки и возможности формирования совместных предприятий; показаны ограничения, препятствующие их эффективному развитию;
разработан комплекс мер и направлений по улучшению инвестиционного климата и развитию сектора совместных предприятий в экономике Республике Дагестан,
щие сбалансировать локальные и групповые интересы его участников и способствующая поддержке отечественных товаропроизводителей;
* предложен и обоснован альтернативный подход к организации дея
тельности СП в Республике Дагестан на основе модели долевого участия в
виде предоставления инвестором своего персонала;
разработана и апробирована методика оценки эффективности хо
зяйственной деятельности совместных предприятий на основе разделения
показателя роста производительности труда на внутреннюю (организаци
онно-технологических меры, повышающие производительность труда) и
внешнюю (уровень цен на продукцию и элементы затрат) составляющие.
Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что теоретические вьгеоды и предложения могут быть использованы в качестве методической базы в практике формирования совместных предприятий в регионе.
Практические результаты диссертационного исследования предназначены для использования в работе совместных предприятий республики, функционирующих в рыночных условиях и решающих вопросы своего развития.
Реализация и апробация. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным педагогическим университетом, Дагестанским государственным университетом, Дагестанским государственным техническим университетом, Институтом социально-экономических исследований ДНЦ РАН, в 1998-2003 гг.