Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА 8
1.1. Структура, функции и особенности регионального строительного комплекса 8
1.2. Организация сельского строительства в системе региональной экономики 16
1.3. Строительное предприятие как объект эффективного управления 24
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ... 37
2.1. Законы рынка и их действие в строительной сфере 37
2.2. Анализ основных факторов регионального строительного производства 51
2.3. Анализ эффективности сельского строительства в регионе 74
2.4. Анализ состояния и перспектив развития производственной
базы регионального строительного комплекса 86
3. ФОРМИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ЭФФЕКТИВНОГО
РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА 98
3.1. Основные направления совершенствования инвестиционной
политики в области жилищного строительства в регионе 98
3.2. Основные направления повышения эффективности
строительства в муниципальных образованиях... 120
3.3. Механизм организации эффективного взаимодействия
участников регионального строительного процесса 137
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 158
ПРИЛОЖЕНИЯ 173
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рынка и повышения экономической самостоятельности регионов требуется выработка принципиально нового механизма управления региональным строительным комплексом, обеспечивающего эффективное функционирование строительных предприятий, организаций и фирм. При этом важное значение приобретает решение проблем реструктуризации строительного комплекса, трансформации его организацион-ной структуры и структуры управления, воспроизводства основных производственных фондов, установления характера взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, которые в значительной мере обусловлены формированием принципиально новых экономических отношений.
Наиболее актуальной и, в то же время, мало исследованной проблемой на
сегодня является поиск резервов и неиспользуемых возможностей в новых ус ловиях формирования и эффективного функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса. Являясь основой экономической системы, строительный комплекс обеспечивает устойчивое развитие ведущих отраслей экономики региона. Реально складывающаяся экономическая ситуация качественно меняет состав и характер взаимоотношений участников инвестиционного процесса, перераспределяет их функции. Строительное производство находится в тесной взаимосвязи с предприятиями и организациями других сфер экономики, инвесторами, банковскими структурами, финансово-промышленными груп пами и прочими институциональными формированиями в субъекте Федерации.
Принципиально важным являются переосмысление и изменение сложившихся критериев и методов экономической оценки эффективности строительной деятельности, предполагающей достижение рационального сочетания интенсивных и экстенсивных факторов с учетом требований окупаемости, обновления и модернизации строительного комплекса, сокращения эксплуатационных издержек создаваемых объектов. Именно эффективность капитальных
вложений в реальный сектор экономики региона должна стать важнейшим приоритетом государственной инвестиционной политики.
Научно-методические вопросы зависимости эффективности регионального строительного комплекса от взаимоотношений участников инвестиционно-строительного процесса, влияния региональных особенностей и материалоемкости строительной продукции на эффективность строительства достаточно исследованы в работах Авдеевой Л.Н., Асаула А.Н., Брумана Ю.С., Бетмана С.И., Задумкина К.А., Каплана Л.М., Кудашева Е.А., Ломова А.В., Меркина P.M., Мулюкова Г.М., Новиковой Л.И., Носока СП., Самусевой Р.Ф., ТершаТ.В., Шакирова Р.А. и др. и учитываются в экономической практике.
Однако такие вопросы как формирование организационно-экономических отношений участников регионального строительного производства в условиях хозяйственной самостоятельности, решение проблем развития производственной базы строительства, интеграция строительных формирований, активизация жилищного строительства не нашли достаточного отражения в теоретических исследованиях и практических рекомендациях, что и определило выбор темы исследования.
Цель диссертационной работы состоит в исследовании проблем повышения эффективности функционирования регионального строительного комплекса и формировании направлений его дальнейшего развития.
В соответствии с поставленной целью автором решены следующие основные задачи:
• определена роль строительного комплекса в региональной экономике и в формировании инновационно-инвестиционной инфраструктуры региона;
• выявлены тенденции развития строительного комплекса Вологодской области в период проведения экономических реформ;
• проведена оценка эффективности сельского строительства и предложены пути его развития в муниципальных образованиях;
•• " •: 5
• определены направления активизации жилищного строительства в регионе;
• обоснована организационно-экономическая модель регионального строительного комплекса.
В качестве объекта исследования выбран строительный комплекс Вологодской области. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в региональном строительном комплексе.
Информационной базой исследования послужили статистическая информация комитета статистики Вологодской области и департамента архитектуры, строительства и ЖКХ Правительства области по строительству и промышленности строительных материалов за 1980-2003 гг., данные производственного учета, статистической и финансовой отчетности ОАО АКК «Вологдаагрост-рой», ОАО «Агростройконструкция», ОАО «Карьер Санниково», ЗАО «Тарно-гаагрострой», ОАО «Устюгагрострой», ООО «Стройиндустрия», 000 «Пром-жилстрой», НО «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» и др.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные акты, нормативные и методические материалы. В процессе выполнения работы использовались системная методология и общенаучные методы исследования: монографический, логический, экономико-статистический, горизонтальный, вертикальный и трендовыи анализ, метод аналогии, экстраполяция, экономико-математические методы и др.
Основные результаты, полученные автором и обладающие элементами научной новизны, заключаются в следующем:
— уточнено понятие регионального строительного комплекса, определены его роль и место в экономике региона;
— выявлены тенденции развития строительного комплекса Вологодской области в современных условиях, характеризующиеся нарушением производст венно-экономических связей его участников и системы управления строительным производством на федеральном и региональном уровнях;
— экономически обоснована целесообразность создания и предложен вариант организации агростроительного холдинга, позволяющего повысить эффективность сельского строительства в регионе;
— предложена эффективная инфраструктура инвестиционно-строительного комплекса с учетом требований рыночной экономики;
— обоснована и предложена региональная система мониторинга функционирования строительного комплекса, построенная в виде матричной модели приростных показателей.
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические положения и практические разработки могут быть использованы региональными органами управления при выработке направлений совершенствования организации управления строительным комплексом, формировании маркетинговой концепции функционирования строительных предприятий и создании системы мониторинга в строительной сфере. Рекомендуются дальнейшее развитие региональной системы ипотечного жилищного кредитования, разработка территориальных бизнес-карт по перспективному развитию городов и населенных пунктов, экономически обоснованы целесообразность и эффективность создания высокоинтегрированных образований в строительной сфере.
Разработанные при непосредственном участии автора рекомендации по формированию и развитию системы ипотечного жилищного строительства в Вологодской области вошли в «Программу развития системы ипотечного жилищного кредитования Вологодской области до 2010 года». Автор в 2004 г. принимал участие в организации аналогичной программы в Смоленской области.
Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе Вологодского государственного технического университета при чтении курсов «Экономика строительного предприятия», «Региональная экономика», «Организация строительного производства».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации рассматривались и обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе на международной научно-технической конференции, посвященной 75 -летию АЛТИ-АГТУ (г. Архангельск, 2004 г.), VI международной молодежной научной конференции «Север-геоэконтех - 2005» (г. Ухта, 2005 г.), II всероссийской научно-технической конференции «Вузовская наука - региону» (г. Вологда, 2004 г.), II всероссийской научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах» (г. Пенза, 2004 г.), III всероссийской научно-практической конференции «Вузовская наука - региону» (г. Вологда, 2005 т.), всероссийской научной конференции студентов и аспирантов «Молодые исследователи - регионам» (г. Вологда, 2005 г.).
Автор за активное участие и внесенный вклад в развитие и реализацию областной программы ипотечного жилищного кредитования в 2003 г. был отмечен благодарственными письмами Губернатора Вологодской области и Главы администрации Тотемского муниципального района.
Структура и объем исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Содержание работы изложено на 173 страницах основного текста и включает 55 таблиц и 25 рисунков. При выполнении работы использовано 169 научных публикаций и литературных источников.
