Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления женской занятостью в сельском хозяйстве
1.1. Теоретические основы труда и занятости населения в сельском хозяйстве
1.2. Специфика рынка женской рабочей силы 33
1.3. Институциональные условия управления женской занятости в сельском хозяйстве
Глава 2. Современное состояние производства продукции и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Ростовской области
2.1 Тенденции использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Ростовской области
2.2 Направления адаптации рынка женской рабочей силы 83
Глава 3. Совершенствование управления трудовыми ресурсами как фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производства
3.1. Совершенствование управления трудовыми ресурсами и занятостью в сельском хозяйстве
3.2 Формирование и развитие женских трудовых ресурсов в малом предпринимательстве
3.3 Прогноз эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве при оптимизации структуры производства
Выводы и предложения 164
Список использованной литературы 167
Приложения 179
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проводимые экономические реформы в аграрном секторе экономики России, обусловили резкое сокращение объемов агропромышленного производства, ухудшение финансово - экономического положения сельскохозяйственных предприятий, что привело к значительному сокращению рабочих мест. Снижение эффективности агропромышленного производства, увеличение доли убыточных хозяйств, институциональные преобразования, не сопровождающиеся расширением сферы приложения труда на селе, негативно отразились на использовании трудовых ресурсов, кроме того, деформация отраслевой структуры трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, резко ограничила разнообразие сфер приложение труда, что спровоцировало дальнейший отток квалифицированных кадров.
Отмеченные обстоятельства обострили проблему управления трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве и тем самым усилили необходимость поиска новых путей ее решения в условиях рынка, что объясняет выбор темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Общие проблемы становления и развития производственных и экономических отношений в аграрной сфере в условиях многоукладной рыночной экономики получили теоретико-практическое отражение в трудах Алтухова А.И., Багмута А.А., Боева В.Р., Гарькавого В.В., Гладилина А.В., Костяева А.И., Кузнецова В.В., Маркина С.Ю., Першукевича П.М., Петрикова А.В., Серкова А.Ф., Старченко В.М., Усенко Л.Н., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф., Чаянова А.В., Черняева А.А., Шуть-кова А.А. и др. Научная постановка общих вопросов проблем повышения производительности труда, эффективности использования трудовых ресурсов и их взаимосвязи с интенсификацией производства посвящены работы Бондаренко Л.В., Гвозденко А.П., Добрынина В.А., Масловой И.С., Елылина В.В., Мезенцевой Е.Б., Прока Н.И., Римашевской Н.М., Сидоровой Т.П., Силласте Г.Г., Тарасова Н.Г., Тончу Е.А., Шумина Н.М. и других.
Вместе с тем многие аспекты использования сельскохозяйственного труда изучены недостаточно полно и требуют дальнейших исследований с учетом сложившихся рыночных условий и перспектив развития сельскохозяйственного производства. Возникает необходимость в теоретическом и методологическом обосновании сущности и показателей эффективности труда; отдельных аспектов управления трудовыми ресурсами сельскохозяйственных предприятий; прогнозирования и оценки уровня производительности труда производственных коллективов и поиска резервов его роста на основе интенсификации и агропромышленной интеграции; выработки способов рациональной трудообеспе-ченности сельскохозяйственных предприятий.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений по управлению трудовыми ресурсами в сельскохозяйственных организациях в целом и женского труда в частности, и обеспечения на этой основе повышения эффективности сельского хозяйства.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие основные задачи:
- обобщить и уточнить теоретико-методологические основы использования сельскохозяйственного труда в условиях рынка;
- выявить особенности мотивации труда женщин, как составной части трудовых ресурсов, в сельскохозяйственном производстве;
проанализировать современное состояние и тенденции развития сельскохозяйственного производства в условиях формирования аграрного рынка Ростовской области;
- оценить состояние и тенденции управления трудовыми ресурсами в сельскохозяйственных предприятиях различных организационно-правовых форм хозяйствования;
- обобщить и уточнить особенности и принципы организации малого предпринимательства в условиях трансформации сельскохозяйственных предприятий;
- определить перспективы использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве при оптимальной структуре производства.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают сельскохозяйственные предприятия Ростовской области, экономические процессы, связанные с управлением и использованием трудовых ресурсов.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, закономерности и тенденции, условия, влияющие на повышение занятости сельского населения.
Теоретико-методологической основой работы послужили фундаментальные исследования, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых экономистов по исследуемой проблеме, рекомендации научно-исследовательских учреждений Российской Федерации, а так же законы и законодательные акты, регулирующие занятость населения, постановления органов государственной власти. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществляли на основе общенаучных, общеэкономических и специальных методов исследования: монографического, экономико-статистического, абстрактно-логического, анкетирования, сравнительного анализа и др.
Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, Федеральной службы по труду и занятости, Министерств Ростовской области: экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей, труда и социального развития, сельского хозяйства и продовольствия; материалы годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, первичные материалы, собранные, обработанные и введенные в научный оборот автором, в числе которых результаты проведенных социологических опросов, а также нормативно-справочная литература.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту. 1. Мотивационный механизм использования сельскохозяйственного труда должен учитывать не только внедрение современной техники и технологии, но и совершенствование организации трудовых процессов, материальное стимулирование, развитие социальной инфраструктуры. Материальные интересы работников сельского хозяйства, как показали исследования, удовлетворены за счет следующих источников доходов: заработная плата (42,5%), натуральные поступления (44,5%), другие поступления (13,0%).
2. В рыночных условиях хозяйствования экономическая эффективность сельскохозяйственного производства должна оцениваться производством сельскохозяйственной продукции на душу населения, уровнем занятости и дохода работников сельского хозяйства. Главными показателями эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка выступают эффективное использование производственных ресурсов, максимизация валового дохода и прибыли.
3. Рыночные отношения предполагают существование и функционирование множества рынков, охватывающих разнообразные области деятельности человека. В зависимости от степени развития рыночных отношений различают неразвитый, теневой, регулируемые и организованный рынки труда. Структуризация рынка труда разделяется по демографическим и профессиональным признакам, различают рынок труда молодежи, профессиональные рынки, рынок труда женщин.
4. При сложившихся неблагоприятных макроэкономических условиях хозяйствования сельскохозяйственные предприятия добиваются значительного повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет совершенствования структуры и технологии производства, организации внутрихозяйственных экономических отношений, главным элементом которых является мотивация эффективного использования сельскохозяйственного труда.
5. Формирование и развитие женских трудовых ресурсов в малом предпринимательстве базируется на индивидуальной трудовой деятельности людей во всех сферах общественной жизни. В диссертационной работе рассчитан прогноз примерных объемов государственной муниципальной поддержки обеспе чения женской занятости в Азовском, Белокалитвинском, Октябрьском (с) районах Ростовской области.
6. В диссертации обоснованы основные направления развития отраслей сельского хозяйства Ростовской области с учетом рационального использования женских трудовых ресурсов и занятости сельского населения на краткосрочную и среднесрочную перспективу в условиях формирования многоукладной рыночной экономики.
Научная новизна и практическая значимость исследования. Научная новизна состоит в разработке теоретических положений и практических предложений по эффективному управлению трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве и увеличению занятости сельского населения. К наиболее существенным результатам, характеризующих приращение научного знания, относятся следующие:
- уточнены особенности производственно-экономических отношений в сельском хозяйстве в условиях рынка: решающее влияние на занятость и использование трудовых ресурсов, при прочих равных условиях оказывает собственность на средства производства;
- уточнены и развиты теоретико-методологические основы проблем использования сельскохозяйственного труда при производстве сельскохозяйственной продукции в рыночных условиях;
- раскрыты институциональные условия управления трудовыми ресурсами (создание специализированных структур в органах государственной власти и местного самоуправления, принятие законодательных и нормативных актов, программ создания рабочих мест);
- разработаны и введены в научный оборот данные проведенного автором экономико-социологического обследования по использованию сельскохозяйственного труда в 56 сельскохозяйственных предприятиях Ростовской области и Донском государственном аграрном университете (анкетированием было охвачено: 48 руководителей сельскохозяйственных предприятий, 102 специалиста и 276 студента);
- установлены основные факторы, влияющие на формирование трудовых ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях основными из которых являются: природно-экономические, технологические, организационные, социально-экономические, политические;
- обоснованы методические и практические предложения по внедрению особых режимов инвестиционной привлекательности для развития индустрии гостеприимства (гостиничный и ресторанный бизнес, автосервис, охотничий, рыболовный и другие виды экологического туризма и т.д.);
- уточнена методика расчета потребности рабочих мест на краткосрочную и среднесрочную перспективу с учетом увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в исследуемом регионе.
Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация разработанных рекомендаций и предложений, вытекающих из результатов исследования, направлены на эффективное управление трудовыми ресурсами в сельском хозяйстве. Предлагаемый механизм управления женской занятостью сельского населения может быть использован в практической работе специалистами Федеральной службы по труду и занятости на хозяйственном, районном и областном (краевом) уровне.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены и одобрены на международных научно-практических конференциях: «Стратегия развития АПК: технология, экономика, переработка, управление» (пос.Персиановский, 2-6 февраля 2004г.), «Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры» (Ростов-на-Дону, 18-20 мая 2004г.), на всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 1,2 п.л. авторского текста.
Реализация результатов исследования. Основные предложения по повышению уровня занятости сельского населения приняты к внедрению в Азовском, Белокалитвинском и Октябрьском (с) районах Ростовской области.
Теоретические выводы и практические рекомендации используются в учебном процессе по специальности 080000-Экономика и управление на предприятиях АПК в Донском государственном аграрном университете.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 189 страницах машинописного текста, содержит 40 таблиц, 5 рисунков, 7 приложений. Список используемой литературы состоит из 156 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет, объект и методы исследования, показана научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы управления женской занятостью в сельском хозяйстве» раскрыты сущность и различия в содержании таких категорий как «труд», «трудовые ресурсы», «экономически активное население», «трудовой потенциал». Рассмотрены экономическое значение человеческого фактора в развитии экономики, специфика рынка женской рабочей силы, институциональные условия управления женской занятостью в сельском хозяйстве. Во второй главе «Современное состояние производства продукции и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Ростовской области» раскрыто современное состояние использования сельских трудовых ресурсов, выявлены причины роста безработицы в сельском хозяйстве, заключающиеся в тяжелом экономическом положение сельскохозяйственных предприятий. Обобщены тенденции формирования женской занятости в сельской местности, определены направления адаптации рынка женской рабочей силы.
В третьей главе «Совершенствование управления трудовыми ресурсами как фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производства» определены основные направлении и обоснованы предложения по дальнейшему совершенствованию использования женских трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения.
