Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы государственной поддержки занятости
в условиях рынка 8
Государственное регулирование занятости населения в современных условиях 8
Рынок труда и особенности развития безработицы в сельской местности 20
Молодежь как социально-демографическая группа в составе населения 35
2. Современное состояние рынка труда и занятости сельской мо
лодежи 44
Экономико-демографическая характеристика трудовых ресурсов на селе 44
Занятость сельской молодежи и ее особенности 54
Возникновение и функционирование рынка труда 73
3. Совершенствование государственной поддержки занятости
сельского населения 111
Прогнозирование численности населения и трудовых ресурсов. 111
Направления содействия занятости сельского населения и молодежи 123
Усиление государственной поддержки занятости молодежи 152
Заключение 162
Список используемой литературы 166
Приложения 180
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современное состояние сельского хозяйства отражает общую кризисную ситуацию в экономике, что особенно негативно проявилось в сельской местности. За годы реформ не только сократилось сельское население, но и существенно снизилось число занятых в сельскохозяйственном производстве.
По мере продвижения к рыночной занятости на селе складываются условия для функционирования рынка труда на основе естественных регуляторов в сочетании с пока очень незначительной государственной поддержкой занятости. Особую роль здесь играют рыночные формы и методы инвестирования в создание рабочих мест, формирование реальной заработной платы, исходя из прожиточного минимума, социальное страхование работников наемного труда от экономических рисков, включая безработицу.
В структуре занятости в сельском хозяйстве преобладают старшие возрастные группы, нарушена система воспроизводства и замены кадров большинства сельских специальностей. Государство отстранилось от регулирования ситуации по управлению занятостью на селе, воздействия на инфраструктуру рынка труда, управления трудовыми отношениями на предприятиях. Без организации и управления процессами своевременной смены возрастных групп, начавшиеся процессы старения производственных коллективов на селе могут стать необратимыми. Основным резервом повышения эффективности сельскохозяйственного производства является создание научно обоснованной системы государственной поддержки занятости молодежи в сельском хозяйстве.
Состояние изученности проблемы. Вопросы государственного регулирования и поддержки занятости населения в сельском хозяйстве нашли свое отражение в работах многих выдающихся ученых-экономистов как внутри страны, так и за рубежом.
Теоретические и общие вопросы занятости освещаются в работах А. Смита, Д. Риккардо, Дж.М. Кейнса, И.Е. Заславского, А.Э. Котляра, В.Г. Костакова, С.А. Кузьмина, И.Д. Мацкумана, А.А. Никифоровой, Г.М. Рома-ненковой, С.Г. Струмилина, Э.Р. Саруханова, Л.С. Чижовой и других.
Проблемы государственного регулирования и поддержки занятости населения, его профессиональное становление, уровень их образования рассматривались в ряде работ отечественных ученых: А.Д. Арзамасцева, В.Н. Боряза, И.Н. Глебова, С.Н. Иконниковой, Э.Ш. Камалдиновой, А.В. Кругликова, Б.Н. Панкова, В.А. Потемкина, М.Ф. Самодуровой, И.В. Старикова, В.Г. Тимофеева, Ю.Н. Шумакова, А.В. Шуваева, В.И. Юшкова и других.
Наличие исследований, связанных с государственной поддержкой занятости молодежи, свидетельствует о том, что данная тема привлекает внимание ученых и экономистов, работающий в области занятости молодежи.
Недостаточно изученными остаются вопросы, связанные с государственной поддержкой занятости сельского населения, в том числе и молодежи на региональном уровне, закрепляемостью молодых специалистов на селе, созданием и сохранением рабочих мест.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка программы мероприятий по содействию занятости населения и молодежи на региональном рынке труда в условиях продолжающейся несбалансированности между спросом и предложением, несоответствия полученной специальности структуре имеющихся рабочих мест, а также разработке эффективных инструментов государственной поддержки занятости на селе.
Цель исследования предполагает постановку и решение ряда основных задач:
