Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ЗАНЯТО
СТИ В ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВАХ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКИ 12
Понятие и социально-экономическое содержание домашнего хозяйства 12
Определение эффективности труда в сельских домашних хозяйст- 26 вах
Особенности занятости в сельских домашних хозяйствах в условиях рыночной экономики 43
Глава 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В ДОМАШНИХ ХОЗЯЙ
СТВАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ 65
2.1. Анализ социально-экономической ситуации в республике Бурятия
как основы развития сельских домашних хозяйств 65
Роль сельскохозяйственной деятельности домашних хозяйств в экономике республики Бурятия 80
Исследование тенденций развития занятости в сельских домашних
хозяйствах 89
Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАНЯТОСТИ В
СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВАХ 111
Организационная модель управления развитием занятости в сель- 111 ских домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию
Регулирование занятости сельского населения на основе программ 124 содействия занятости
Методические подходы к измерению уровня занятости в сельских 132
домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 147
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 152
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 163
АНКЕТА ОБСЛЕДОВАНИЯ ТРУДОВОГО И ПРОИЗВОДСТВЕН
НОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 165
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ
ХОЗЯЙСТВ....
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 166
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ТРУДОВОГО
ПОТЕНЦИАЛА ПЕРСПЕКТИВНЫХ СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ ХО
ЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРО
ДУКЦИЮ
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 167
НОРМАТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ КАРТЫ ЗАТРАТ ТРУДА НА
ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 170
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ..
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 175
ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА В СЕЛЬСКИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВАХ, ПРОИЗВОДЯЩИХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 178
ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕ
ЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ СЕЛЬСКИХ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙ
СТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
Введение к работе
Преобразования в нашей стране оказали огромное влияние на все стороны общественной жизни, в том числе и на развитие сектора домашних хозяйств. В ситуации глубокого финансового и экономического кризиса значительная часть населения страны оказалась за пределами черты бедности, была лишена работы и поставлена в условия выживания или вынужденного самообеспечения. Поэтому, одним из основных направлений адаптации населения в условиях рыночной экономики стала активизация деятельности домашних хозяйств.
С возрастанием значения домашних хозяйств в экономике возникает необходимость в их изучении.
На западе исследования домашних хозяйств были начаты уже давно, но так как изучение домашних хозяйств требует применения междисциплинарного подхода (экономики, демографии, социологии и др.), исследование этого сектора экономики является актуальным. Основоположниками теорий о домашнем хозяйстве были Г. Беккер, Т.Шульц, Дж. Колдуэлл, Дж. Минсер, А. Пигу, П. Самуэльсон, а также наш соотечественник А. Чаянов, занимавшийся изучением формирования бюджетов семей и др.
В последние годы домашние хозяйства исследуются по разным направлениям. Так, в социально-демографических исследованиях домашнее хозяйство представлено как универсальная учетно-статистическая единица. Домашнему хозяйству как статистической единице посвящены работы А.Г. Волкова, Г.И. Климантовой и др.
Проблемы уровня жизни, тенденции в доходно-расходных потоках домашних хозяйств отражены в работах В.И. Видяпина, В.М. Жеребина, Н. М. Римашевской, А.Н.Романова, А.Е. Суринова и др.
Изучению социально-экономических и трудовых вопросов в домашнем хозяйстве, бюджетов времени, поведению домохозяйств посвящены работы Н.Н. Абакумовой, С. Ю. Барсуковой, В.Г. Былкова, Н.А. Волгина, М.А. Винокурова, Н.А. Горелова, В.Е. Гимпельсона, А.А. Зимина, В. Кабалиной, Р.И. Ка-
5 пелюшникова, С. Кларка, Н.М.Нуреева, А. Олейник, В. Д. Патрушева, Н.В. Поляковой, В.В. Радаева, О.П. Фадеевой и др.
Работы отечественных и зарубежных ученых явились теоретической и методической основой для проведения исследования, однако следует отметить, что данные авторы при рассмотрении различных аспектов функционирования домашних хозяйств затрагивают не все вопросы занятости населения в домашних хозяйствах, а они в настоящее время является актуальными.
Актуальность исследуемой темы определяется важностью изучения вопросов занятости населения в домашних хозяйствах на современном этапе развития общества. Возрастает значение домашнего хозяйства в условиях рыночной экономики как необходимого условия повышения уровня жизни. В наибольшей степени это относится к сельским домашним хозяйствам, активное развитие которых связано с негативными процессами в сфере занятости в сельской местности. В то же время, актуальность исследуемой темы заключается в том, что вопросам занятости в сельской местности и главным образом в домашних хозяйствах, уделяется мало внимания, а этот вид занятости является одним из основных для сельского населения. В настоящее время хозяйства населения являются основными производителями сельскохозяйственной продукции, но в статистике лишь небольшую часть населения, работающего в личных подсобных хозяйствах включают в состав занятого населения.
Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности предполагается в национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса», что так же определяет актуальность изучения занятости сельского населения в домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию. Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность данной проблемы определили выбор темы диссертационного исследования и предопределили его цели и задачи.
Целью диссертационного исследования является разработка основных направлений развития занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию, как необходимого условия улучшения положения сельского населения.
Для реализации поставленной цели в процессе диссертационного исследования предстояло решить следующие задачи:
определить понятие и разновидности домашних хозяйств с учетом его социально-экономического содержания и роли в обеспечении занятости;
обобщить имеющиеся представления и подходы к исследованию эффективности труда в домашнем хозяйстве;
определить особенности занятости населения в сельских домашних хозяйствах, функционирующих в условиях сельского рынка труда;
проанализировать состояние занятости в домашних хозяйствах, выявить тенденции в сфере занятости сельского населения и роль сельскохозяйственной деятельности домашних хозяйств;
разработать основные направления развития и регулирования занятости в сельских домашних хозяйствах на основе программ содействия занятости;
предложить методические подходы к измерению уровня занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию.
Объект исследования - сельские домашние хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию как источник обеспечения занятости населения.
Предмет исследования - социально-экономические процессы развития занятости населения в сельских домашних хозяйствах.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования:
систематизированы определения домашнего хозяйства с учетом его социально-экономического содержания, выявлены общие и специфические признаки с целью разработки классификации сельских домашних хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию;
обобщены подходы к определению эффективности труда в домашних хозяйствах, предложены показатели эффективности деятельности домашних хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию (на уровне домашних хозяйств и на региональном уровне) с целью выявления уровня занятости;
выявлены особенности крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств как основных форм занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию с учетом способа регистрации, а так же социально-экономических характеристик деятельности (товарность, специализация производства, вид и характер занятости);
выявлены тенденции развития занятости и изменения уровня жизни в сельской местности республики Бурятия и определены факторы, влияющие на формирование занятости в сельских домашних хозяйствах республики;
предложена организационная модель развития занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию на основе координации деятельности заинтересованных органов государственного и муниципального управления.
Теоретико-методологической и информационной базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в сфере домашних хозяйств, занятости населения, статистики труда; нормативно-правовые документы, законодательные акты и постановления правительства Российской Федерации и республики Бурятия в сфере труда, уровня жизни и агропромышленного комплекса, данные фундаментальных и прикладных исследований по проблемам домашних хозяйств, информационно-аналитические материалы российских и внутриреспубликанских исследовательских организаций, органов статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и республики Бурятия, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства экономики и внешнеэкономических связей республики Бурятия, ресурсы Интернет.
Для обоснования теоретических положений и практических выводов диссертации использованы результаты проведенных при участии автора экономико-социологических исследований. Используемая в работе первичная социально-экономическая информация получена на основе экспертного опроса, проведенного с участием автора в сельских населенных пунктах трех районов республики Бурятия в мае-декабре 2005 г. В выборочную совокупность социоло-
8 гического опроса были включены домашние хозяйства сельского населения республики, применялась случайная одноступенчатая выборка, что обеспечило репрезентативность выборки. Эмпирическую основу исследования составили статистические данные комитета по статистке республики Бурятия, материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ и материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики Бурятия, данные экономических отделов сельских администраций муниципальных образований, центра занятости населения Кабанского района, данные, опубликованные в периодической печати.
Необходимая глубина анализа и достоверность выводов обеспечены применением методов: экономического, статистического, сравнительного анализа социально-экономических процессов, социологические методы с использованием программ обработки результатов социологических исследований MS Excel 7.0.
Научная новизна исследования заключается в разработке научно-практических рекомендаций по формированию и развитию занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию. К наиболее значимым элементам научного вклада можно отнести:
уточнено определение «домашнее хозяйство» на основе определения его социально-экономического содержания как социально-трудовой группы, обеспечивающей занятость членам своего домашнего хозяйства и других домашних хозяйств с целью получения дохода;
предложена классификация сельских домашних хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию по типу экономической активности главы сельского домашнего хозяйства;
- уточнено понятие «занятости в сельских домашних хозяйствах, произ
водящих сельскохозяйственную продукцию» на основе крестьянского фермер
ского и личного подсобного хозяйства;
- разработана методика измерения уровня занятости в сельских домашних
хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию на основе диф-
9 ференциации сельских домашних хозяйств с целью формализации и развития занятости.
Практическая значимость результатов и рекомендаций, полученных в ходе диссертационного исследования, заключается в возможности использования предложений автора для формирования основных направлений развития занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию, снижения безработицы и улучшения социально-экономической ситуации в сельской местности.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке социально-экономических программ и программ содействия занятости населения на региональном и муниципальном уровнях, а так же при разработке критериев по финансированию личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств в рамках национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Результаты диссертационного исследования используются в преподавании учебных дисциплин «Организационно-кадровый аудит», «Рынок труда» и «Экономика труда» для студентов специальности 060200 «Экономика труда» в Байкальском государственном университете экономики и права.
Основные положения и выводы диссертации обсуждены и одобрены в ходе научно-практических конференций и семинаров: научно-практической конференции «Экономика труда и управление персоналом: проблемы и перспективы развития», Иркутск 21 марта, 2002 г.; региональной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономики труда и управления персоналом», Иркутск 20 марта, 2003 г.; методических семинарах кафедры Экономики труда и управления персоналом БГУЭП в 2003 и в 2004 гг.
Результаты диссертационного исследования были использованы в работе отдела экономики и отдела развития личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств Министерства сельского хозяйства и продовольствия респуб-
10 лики Бурятия в 2005 г., районного управления сельского хозяйства Кабанского района республики Бурятия в 2005 г.
По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 2,5 печ.л., из них авторских 2,18 печ.л., в том числе одна публикация в ведущем рецензируемом научном журнале «Известия Иркутской государственной экономической академии».
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем работы составляет 187 страниц, в работе содержится 17 таблиц, 19 рисунков, 7 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель и задачи диссертационного исследования, объект и предмет исследования, отражены основные научные результаты, основные элементы научной новизны и практическая значимость работы.
В первой главе, «Социально-экономическая сущность занятости в домашних хозяйствах в условиях рыночной экономики», определена социально-экономическая сущность занятости в домашних хозяйствах в условиях рыночной экономики. На основе систематизации представлений о понятии «домашнее хозяйство» уточнено его понятие и определено его социально-экономическое содержание, произведен обзор имеющихся классификаций домашних хозяйств. Систематизированы различные подходы к определению эффективности труда в домашнем хозяйстве. Классифицированы показатели эффективности деятельности домашних хозяйств. Выявлены особенности занятости населения в сельских домашних хозяйствах. Определена роль сельских домашних хозяйств в формировании занятости населения - как наиболее распространенной альтернативной формы занятости, основанной на ведении личного подсобного и крестьянского фермерского хозяйства. Выявлены отличия между личными подсобными и крестьянскими фермерскими хозяйствами. Определены факторы, формирующие занятость в сельских домашних хозяйствах и предложена классификация сельских домашних хозяйств по типу экономической
активности главы сельских домашних хозяйств, производящих сельскохозяйственную продукцию.
Во второй главе, «Исследование занятости в домашних хозяйствах в республике Бурятия», отражены результаты исследования сектора домашних хозяйств в Республике Бурятия. Проведен анализ социально-экономической ситуации в республике Бурятия как основы развития экономики сельских домашних хозяйств с учетом внешних и внутренних факторов, формирующих занятость в сельских домашних хозяйствах. На основе анализа статистических данных определена роль сельскохозяйственной деятельности домашних хозяйств в экономике республики. На основе выборочного исследования сельских домашних хозяйств проведен анализ и выявлены основные тенденции развития занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию, среди которых определены наиболее перспективные сельские домашние хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию.
В третьей главе, «Основные направления развития занятости в сельских домашних хозяйствах», разработаны рекомендации по развитию занятости в сельских домашних хозяйствах. Предложена организационная модель развития занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельхозпродукцию. Разработаны основные направления регулирования занятости сельского населения на основе программ содействия занятости и методические подходы к измерению уровня занятости в сельских домашних хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию.
В заключении сформулированы основные результаты и выводы, полученные в ходе исследования.
В приложениях содержатся справочные и иллюстративные материалы.
