Содержание к диссертации
V*
#
Введение Глава 1 Система бюджетирования как инструмент эффективного менеджмента
Теоретические подходы к определению сущности бюджетирования в системе менеджмента
Бюджетирование как современная технология внутрифирменного планирования и управления
Практические аспекты формирования системы бюджетирования
Глава 2 Особенности и тенденции развития отраслей ТЭК в современных условиях в контексте бюджетирования
Диагностика современного состояния отраслей ТЭК России в условиях их рыночной реструктуризации
Оценка условий и показателей эффективности деятельности электроэнергетической промышленности региона в условиях реформирования ТЭК
Анализ методических принципов формирования системы бюджетирования на региональных промышленных предприятиях ТЭК
Глава 3 Методические основы формирования системы бюджетирования
Методика разработки системы бюджетирования на предприятиях ТЭК на основе процессно-структурного подхода
Разработка и обоснование последовательности внедрения системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода
Применение процедур автоматизации бюджетных процессов на предприятии
Заключение Список литературы Приложения
Г60-
Введение к работе
Развитие экономики России сопровождается реформированием и становлением деятельности топливно-энергетического комплекса (ТЭК), который представляет собой совокупность тесно связанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и электроэнергетики и является стержнем экономики страны, обеспечивающим жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства и населения, а также основным источником высоких темпов экономического роста в стране. Но развитие ТЭК затрудняется целым рядом факторов, среди которых большая степень износа основных фондов предприятий, высокая доля ресурсоемких производств в общем числе отраслевых предприятий, высокий уровень дебиторской задолженности, высокий уровень общехозяйственных расходов, наличие большого количества сервисных предприятий, перед которыми остро стоит необходимость привлечения большого объема инвестиций.
Устойчивое развитие предприятий отрасли требует повышения финансово-экономической эффективности путем координации усилий всех подразделений на достижении конечного, количественно определенного результата. Успешные предприятия обладают способностью учиться на собственном опыте и пользоваться появляющимися возможностями быстрее, чем их конкуренты;они внимательно отслеживают ситуацию на рынке и при выборе стратегии как можно полнее стараются учесть собственные внутренние возможности и ключевые компетенции. В этой связи на первое место в управлении бизнесом выходят такие инструменты менеджмента, как бюджетирование, способные повысить эффективность деятельности и развития современного предприятия и усилить его независимость от неблагоприятных факторов внешней среды.
Бюджетирование относится к традиционным экономическим подходам. Более того, бюджетное управление само по себе не является новой технологией, поскольку основные теоретические положения и принципы формирования системы бюджетирования на предприятии существуют уже более 50 лет и в
4 западной системе управления используются достаточно давно. На сравнительно небольшом количестве отечественных предприятиях бюджетирование применяется с начала 90-х годов прошлого века, но его особая практическая важность стала очевидной у топ-менеджеров только в последнее время. Усиление тенденций неопределенности, связанных с конкуренцией делает необходимым смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего, к необходимости увеличения скорости реакции на внешние изменения и угрозы, то есть к гибкости экономического поведения предприятия.
- В современных условиях бюджетирование на промышленном предприятии представляет собой систему согласованного управления отдельными его подразделениями на основе систематической обработки экономической информации в условиях быстро изменяющихся условий бизнеса, а также роста внешней неопределенности в макроэкономических показателях отрасли. При этом основная задача бюджетирования заключается в повышении эффективности работы хозяйствующего субъекта на основании целевой ориентации и координации всех событий, охватывающих изменение хозяйственных средств предприятия и их источников, выявления рисков и снижения их уровня, а также повышения гибкости в функционировании экономического субъекта. На большинстве сервисных предприятий различных отраслей ТЭК внедренная система бюджетирования основывается на применении западных методик, что не позволяет в полной мере осуществлять эффективное управление деятельностью предприятия.
Таким образом, необходимы новые, адаптированные к специфике конкретного предприятия, подходы к выработке стратегии, которые учитывали бы потребности в сохранении необходимой гибкости при возникновении неопределенности. Потребность в решении сложных и разнообразных аспектов проблемы формирования системы бюджетирования на российских предприятиях определяет научно-теоретическую, практическую актуальность и прикладной характер диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Вопросы создания и внедрения бюджетирования деятельности рассматривали в своих трудах зарубежные экономисты Г. Андерсон , Р. Брейли, Э. Джонс, Д. Ирвин, Т. Карлин, С. Майерс, А. Мак-Мин, Ш. Миллз, Б. Нидлз, Дж. Сигел, Хан Д., Дж. Шим и др., явившиеся основоположниками важнейшего раздела менеджмента. В последнее десятилетие данная проблема получила широкое распространение в научных трудах российских ученых Е.А. Ананькиной, И.А. Баєва, И.Т. Балабанова, И.А. Бланка, Е.В. Быковой, И.М. Волкова, О.Н. Волковой, Н.Г. Данилочкиной, A.M. Кар-минского, В.В. Ковалева, Т.Б. Крыловой, Е.Н. Логачевой, О.Е. Николаевой, Н.И. Оленева, Ю.Б. Пронина, В.Н. Самочкина, Е.С. Стояновой, С.А. Тереховой, В. Е. Хруцкого, А.В. Чернова, СМ. Шапигузова, А.Д. Шеремета, Т.В. Шишковой, К.В. Щиборща и др.
Современная российская практика управления свидетельствует о значительной заинтересованности в развитии бюджетирования. Подтверждением этому служит появление в последние годы фундаментальных работ российских ученых, посвященных теме формирования системы бюджетирования и связанной с ней задачей организационно-экономических изменений в деятельности предприятия. Следует так же отметить наличие по исследуемой проблематике ряда научных статей в периодических изданиях, в которых авторы правильно утверждают, что хотя непрерывное развитие стратегий, систем и структур управления под воздействием внешних изменений и внутренних процессов является необходимым условием обеспечения эффективного управления предприятиями, но необходимо, в обязательном порядке, учитывать специфику российской действительности и ментальные особенности управленческого корпуса отечественных предприятий (собственников и менеджеров). В большинстве диссертаций, представленных в последние годы на соискание ученой степени кандидата или доктора экономических наук, всесторонне исследовались отдельно взятые методы эффективного менеджмента, такие как стратегическое управление, система контроллинга и бюджетирования без изучения их взаимодействия между собой. В исследованиях отечественных ученых не уделялось
достаточного внимания общим методологическим проблемам постановки и формирования системы бюджетирования на российских предприятиях; развитию его инструментов и методов, адаптированных к промышленным предприятиям; определению факторов, влияющих на выбор эффективных стратегий развития; созданию эффективной модели бюджетирования, формирования единого информационного пространства предприятий и другим проблемам, связанным с поиском «совершенного» управления ими.
Использование системы бюджетирования в качестве полноценной управленческой технологии до сих пор рассматривалось учеными с точки зрения применения структурного подхода, являющегося более традиционным и основанным на финансовой структуризации объектов бюджетирования. Специфика деятельности энергетических предприятий обуславливает большую целесроб-разность применения комбинированного подхода к бюджетированию и к формированию единой информационной среды на основе комплексного сочетания финансового структурирования и процессного подхода, позволяющего декомпозировать цели и задачи предприятия до определенных бизнес-процессов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики формирования системы бюджетирования на сервисных предприятиях отраслей ТЭК на основе процессно-структурного подхода, базирующегося на автоматизированной информационной системе поддержки принятия управленческих решений.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:
изучить различные подходы, методы и концепции бюджетирования, являющегося инструментом эффективного менеджмента; обосновать методический инструментарий бюджетирования в виде принципов, функций и этапов, составляющих его теоретическую базу;
исследовать условия и особенности развития сервисных предприятий отраслей ТЭК и обосновать применение системы бюджетирования как инструмента повышения эффективности их бизнеса;
обобщить преимущества и недостатки традиционного подхода к бюджетированию на основе финансовой структуризации и обосновать применение процессно-структурного подхода к построению системы бюджетирования на предприятиях различных отраслей ТЭК;
классифицировать подходы к созданию единой системы экономической информации для бюджетирования, используемой в качестве базы для применения процессно-структурного подхода;
определить логическую последовательность действий и этапов по формированию и внедрению системы бюджетирования на предприятиях ТЭК;
разработать основные алгоритмы, применяемые при разработке и внедрении автоматизированной системы поддержки принятия решений, обеспечивающей высокую достоверность данных системы бюджетирования и качество стратегического управления.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и внедрения системы бюджетирования. Объектом исследования являются сервисные предприятия различных отраслей ТЭК.
Методология исследования. При изучении теории и практики бюджетирования автор опирался на труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам планирования и управления деятельностью предприятия. В процессе диссертационного исследования применялись общенаучные методы анализ и синтез, диалектический, логический, системный и комплексный подходы, моделирование, а также методы статистической обработки информации и системного экономического анализа.
Проведенное исследование базируется на системном подходе, который проявляется в том, что бюджетирование рассматривается как часть организации всей управленческой деятельности предприятия. В процессе эмпирического исследования применялись методы обобщающих показателей, расчетно-аналити-ческие модели, методы анализа динамики и структуры.
8 Научная новизна диссертационного исследования. Автором получены следующие результаты, определяющие научную новизну исследования:
обоснован выбор процессно-структурного подхода к бюджетированию, которая должна составить основу содержания системы бюджетирования как инструмента стратегического управления;
в результате исследования основных производственных, управленческих и экономических факторов, влияющих на развитие предприятий отраслей ТЭК, определены специфические особенности, которые следует учитывать при формировании модели бюджетирования;
сформулирован на основе анализа современных концепций и подходов к бюджетированию методический инструментарий эффективной системы бюджетирования, включающий его принципы и функции, методы, инструменты и их классификацию;
реализована модель бюджетирования, включающая, во-первых, логическую последовательность шагов по внедрению системы бюджетирования и, во-вторых, комплексный алгоритм информационной системы управления предприятиями отраслей ТЭК;
разработан оригинальный программный продукт, позволяющий автоматизировать процессы принятия управленческих решений и оптимально использовать различные информационные потоки предприятия в рамках системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода;
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке единой методики управления развитием на основе системы бюджетирования, доведенной до стадии практического внедрения. Разработанная автором модель бюджетирования, может использоваться на отечественных предприятиях при формировании системы бюджетирования.
Предложенная схема построения системы бюджетирования и последовательность шагов по ее внедрению позволит повысить качество управления и в короткие сроки создать прозрачную информационную среду для стратегического развития предприятия.
Разработанные алгоритмы системы бюджетирования могут использоваться для построения единого информационного пространства предприятия на основе использования современных инструментов стратегического управления, а также для создания автоматизированных информационных систем бюджетирования.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические, методические и практические положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и межвузовских конференциях (гг. Астрахань, Пенза, Томск, Санкт-Петербург), а так же на заседаниях Астраханского отделения Вольного экономического общества России.
В составе рабочей группы автором исследованы бизнес-процессы, созданы основные регламенты и документы системы бюджетирования, а также разработано соответствующее программное обеспечение, используемое для автоматизации бюджетного управления в ОАО «Астраханьэнерго», ОАО «Ли-пецкэнерго», ЗАО «Лукойл Шельф ЛТД», что подтверждено актами о внедрении.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 2,73 п.л., в том числе авторских - 1,73 п.л.
