Введение к работе
Актуальность исследования. Одной из основных проблем развития современных российских предприятий является приведение организационной структуры управления в соответствие с рыночными принципами функционирования и растущими требованиями внешней среды. Внешние условия функционирования современной организации касаются различных показателей ее деятельности, требуют гибкости системы управления, а значит и организационной структуры - как одного из ее важнейших элементов.
Структура управления большинства отечественных предприятий не отвечает потребностям не только мирового, но и российского рынка. Это обуславливает неэффективность управления, приводит предприятие к состоянию убыточности или банкротства, замедляет экономическое развитие страны в целом и затрудняет борьбу российских предприятий с зарубежными конкурентами.
Вместе с тем, решение проблем развития системы управления и ее организационной структуры важно не только для убыточных, но и для успешных, динамично развивающихся предприятий. В настоящее время реорганизация предприятий и компаний становится за рубежом новым концептуальным подходом к управленшо. В связи с этим особую важность приобретают процессы реформирования системы управления предприятием и, в частности, перестройки ее организационной структуры, а также различные модели и методы их практического воплощения.
В зарубежной и отечественной научной литературе подробно рассматриваются различные аспекты реструктуризации предприятия. Заслуженной популярностью пользуется в настоящее время концепция реинжиниринга, сформулированная в своем окончательном виде М. Хаммером и Дж. Чампи и предлагающая свое видение проблем управления и их решения. Однако опыт применения этой теории на практике достаточно противоречив, следовательно, данный подход требует основательной теоретической и методической проработки.
Большой вклад в исследование проблем реформирования организаций внесли такие отечественные ученые, как И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, В.В. Кондратьев, В.Б. Краснова, Г. Чернецов, А. Ушаков,.Е,- Коротин. М.Д. Аистова, В.Ф. Кравченко, Е.Ф. Кравченко, П.В. Забелин, Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов и др., а также их зарубежные коллеги: К. Кордон, Т. Фоллманн, М. Ванденбош, М Хаммер, Дж. Чампи, X. Виссема, М. Робсон, Ф. Уллах, Т. Давенпорт, Дж. Шорт, В. Гровер, Дж. Тент и др.
В условиях реформирования экономики в целом перестройка предприятия и его организационной структуры - как одного из важнейших его элементов - стала не только объектом научных исследований, но и законодательного вмешательства (принятие Министерством экономики РФ «Методических рекомендаций по реформе предприятий» и Правительством РФ «Концепции реформирования предприятий и иных коммерческих организаций»).
С одной стороны, уже существует некоторый опыт проведения подобных изменений: к масштабной реструктуризации уже приступили некоторые крупные российские предприятия и есть основания ожидать, что их примеру последуют другие отечественные организации, для большинства из которых проблема постановки регулярного внутреннего менеджмента, отвечающего современным требованиям окружающей среды, сегодня весьма остра.
С другой стороны, критический анализ работ перечисленных выше авторов, а также официальных документов показывает недостаточную проработку методологических, а также некоторых теоретических аспектов в данной области исследования Предлагаемые модели и методы реструктуризации либо рассматривают процесс реструктуризации с какой-либо одной стороны, либо освещают лишь общие вопросы. Необходимость системного, всестороннего подхода к процессу реструктуризации системы управления предприятием подтверждается также противоречивым опытом применения реинжиниринга на практике.
Таким образом, возникает противоречие между потребное гью перехода современных западных и отечественных предприятий на новые способы организации управления (реструктуризации системы управления предприятием) и отсутствием эффективных комплексных моделей и методик практической реализации этого процесса. Это подтверждает актуальность выбранной темы исследования.
В связи с этим определены следующие научные проблемы в данной области исследования: отсутствие комплексного системного подхода к теоретическому представлению процесса реструктуризации;
отсутствие подробных технологий реализации методов на практике;
отсутствие ясного понимания роли структуры управления в деятельности предприятий и необходимости применения реструктуризации в качестве одного из основных инструментов реформирования системы управления;
отсутствие четкой классификации причин существующих на предприятиях проблем и возможности их решения путем реструктуризации системы управления;
отсутствие дифференцированного подхода к определению эффективности тех или иных методов реструктуризации.
Данные проблемы представляются важными и определяют цели и задачи исследования.
Целью настоящего исследования является повышение эффективности функционирования предприятия путем реструктуризации его системы управления. В соответствии с поставленной целью в диссертации поставлены следующие задачи теоретического и прикладного характера:
исследовать эволюционное развитие структур управления предприятием, современные подходы к определению их сущности, существующие подходы к реструктуризации и реинжинирингу предприятия;
разработать комплексную модель реструктуризации системы управления предприятием и представить ее в технологическом виде;
исследовать возможность применения технологического подхода к процессу реструктуризации системы управления предприятием;
разработать технологии выполнения этапов по реализации предлагаемой комплексной модели;
апробировать комплексную модель и технологии ее реализации на конкретных предприятиях, применив ее в процессе реструктуризации системы управления.
Объектом исследования выступает предприятие, а предметом -управленческие отношения, возникающие в процессе реструктуризации системы управления предприятием. Методологические и методические основы.
Теоретической и методолоітгаеской основой исследования являются труды российских и зарубежных авторов, исследующих проблемы реструктуризации, а также официальные документы законодательных и исполнительных органов Российской Федерации.
При выполнении исследования использовался комшіекс методов: научное обобщение, экономический анализ, методы аналогий, группировок, логических уровней, фунщионально-структ}грньгй и системный подходы.
На защиту выносится комплексная модель реструктуризации системы управления предприятием и технологии реализации данной модели.
Научная новизна работы состоите следующем.
разработана комплексная модель реструктуризации системы управления предприятием, которая позволяет осуществлять процесс перестройки структуры управления, учитывая его многосторонний характер;
впервые к построению моделей реструктуризации применен технологический подход в методологическом качестве;
предложены технологии практической реализации этапов комплексной модели, что позволяет наиболее эффективно использовать ее на практике для перехода к новой организационной структуре управления,
разработана классификация структур управления по двум принципам, виды разделения труда, виды подчинения, которые являются определяющими при характеристике структуры управления.
Практическая значимость работы заключается в следующем:
применение предлагаемой автором модели и технологических процедур по ее реализации позволит наиболее эффективно осуществить реструктуризацию системы управления предприятием;
технологическая форма описания модели обеспечивает простоту ее применения на практике высшим руководством и специалистами предприятия без привлечения внешних консультантов.
Внедрение результатов исследования. Предложенная модель нашла свое практическое применение при реструктуризаірш предприятий ОАО «Самарский опытна-экпериментальный завод», ООО «Транспортно экпедиционная компания», ООО «Промсвязь». Результаты исследования были применены в учебном процессе по дисциплине Общий менеджмент.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования на разных этапах его проведения были представлены на следующих конференциях: всероссийской научно-практической конференции «Проблемы разработки и реализации социальных технологий в регионах» (Самара, 14-15 декабря 2000г.); общевузовской конференции профессорско-преподавательского состава Самарской государственной экономической академии по итогам научно-исследовательской работы за 2001г. (Самара, 11 апреля 2001 г.); пятой юбилейной Всероссийской научной конференции «Наука, бизнес, образование 2002» (Самара, 19 апреля 2002 г.); международной научно -практической конференции «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (Самара, 10-11 октября 2002 г.).
Публикации. Основное содержание работы изложено в 9 печатных трудах, включая методическое пособие «Реструктуризация организации» и монографию «Моделирование реструктуризации предприятий», общим объемом 7,2 печ. л., в том числе авторский вклад - 4,35 печ. л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложена на 160 страницах машинописного текста, содержит 37 рисунков, 13 таблиц, библиографический список использованной литературы из 155 наименований, 4 приложения.