Введение к работе
Актуальность исследования. Анализ современного положения дел в России показывает, что страна по-прежнему находится в состоянии экономического и политического кризиса, хотя рыночные отношения все больше охватывают различные аспекты человеческой деятельности. Кризис проявляется как в сфере производства, финансовой политики, денежного обращения, так и в усилении инфляционных процессов. Все это привело к разбалансированности рынка транспортных услуг, что, в свою очередь, отразилось на состоянии связей в сферах производства, обращения, потребления.
В международном разделении труда транспорту отведена особая роль. От его работы во многом зависит эффективность, качество и развитие внешней торговли, он как бы завершает процесс обращения в сфере внешнеэкономической деятельности, активно влияя на характер, глубину и результаты международного обмена.
Транспорт обслуживает практически все виды международных экономических отношений, являясь связующим звеном и орудием их реализации. Вместе с тем экспорт транспортных услуг является важнейшим, надежным и восполнимым источником валютных поступлений, играя активную роль в платежном балансе страны.
Самостоятельная деятельность на внешних рынках десятков тысяч российских предприятий и организаций ставит перед транспортом новые важнейшие задачи, связанные главным образом с повышением качества исполнения транспортных услуг и введением в отечественную практику новых форм и методов организации перевозок в международном сообщении.
Однако в организационном плане транспортная отрасль сама переживает процесс трансформации . При этом директивные взаимоотношения с потребителями транспортных услуг меняются постепенно на торговые, с перспективой перерасти в рыночные.
Роли, месту и значению транспорта в международном разделении труда всегда уделялось заметное внимание.
Заметный вклад в углубленные исследования и теоретические разработки по отдельным вопросам внешней экономической деятельности на транспорте, развития мировой транспортной системы и состояния транспортных рынков, учета транспортного фактора в международном разделении труда, транспортной логистики и некоторых других внесли В.И.Арсенов, Б.В.Артамонов, Д.К.Зотов, И.А.Коновалова, Э.М.Крамаров, И.Я.Могилевкин, Н.Д.Можаров, Д.С.Николаев, Л.С.Федоров, М.М.Харитонов, В.А.Шанина и др.
Методические разработки, являющиеся основой и исходной базой для исследования проблем повышения эффективности и качества транспортного обеспечения внешнеэкономических связей, получили развитие в научных трудах ученых-транспортников С.П.Арсеньева, С.А.Артемьева, Н.Н.Баркова, И.В.Белова, Н.М.Васильева,
Н.Н.Громова, С.В.Домниной, А.Г.Захарова, В.А.Дмитриева, В.С.Козина, А.В.Комарова, С.Н.Кочетова, В.Н.Лившица, А.А.Митаншвили, П.А.Нечаева, В.А.Персианова, Н.К.Раздобудько, А.Н.Раховецкого, С.М.Резера, М.Ф.Трихункова, А.Д.Смирнова А.Д., С.С.Ушакова, Н.С.Ускова, Т.С.Хачатурова, Р.М.Царева и др.
Однако помимо проведенных исследований, необходимо классифицировать экспортный потенциал транспорта не как производственный, но как сферы услуг. Отнесение транспорта к материальной сфере противоречит совпадению во времени процессов производства и потребления транспортной продукции, нетранспортабельности этой продукции и пр.
Во всех исследованиях указанных выше ученых, транспорт, в том числе и внешнеторговый, не рассматривался в качестве самостоятельной отрасли мирового хозяйства. Практически везде речь идет о "транспортном обеспечении" внешнеэкономических связей, о "транспортном факторе" как результате функционирования системы транспортного обеспечения, о "транспортном обслуживании" как конечном результате деятельности транспортных предприятий по доставке грузов, о транспортной составляющей в цене товара и пр.
Органично связанный с другими сферами мирового хозяйства транспорт представляет собой самостоятельную область приложения общественного труда, конкретно выраженного, в той транспортной услуге, в какой заинтересован ее заказчик. Следовательно, транспортная услуга является объектом, который в зависимости от его спефицики может и должен свободно продаваться на соответствующих рынках. Под спецификой транспортной услуги понимается ее определенное наполнение применительно к конкретному договору перевозки и другим отношениям, ему сопутствующим.
Если транспортную услугу можно продавать, то стратегией государства в области коммуникаций должно стать создание научно обоснованной системы обеспечения и регулирования экспорта транспортных услуг. Необходимо понять, что при отсутствии таковой, опустевшая ниша будет заполнена импортом транспортных услуг. Однако в этом случае государственная казна недополучит значительные средства при одновременном снижении ВВП.
Все это и определило актуальность исследования с одним единственным допущением - необратимости рыночной направленности экономических реформ в нашей стране.
Цель диссертационной работы - разработка методологических основ и концепции развития экспорта транспортных услуг в современных условиях перехода России к рыночным условиям хозяйствования с учетом возрастающей роли и значения внешнеэкономической деятельности в стране, а также выработка новых принципов организации, конкретных форм и рациональных методов его эффективного осуществления.
Реализация целей исследования потребовала научной разработки и практического решения следующих основных задач:
- создать концепцию развития экспорта транспортных услуг в
переходном периоде в качестве методологии наращивания экспортного
потенциала отрасли;
разработать направления и прицнипы рационального осуществления экспорта транспортных услуг в переходный период;
на основе сложившегося состояния внешнеэкономических связей России дать анализ и прогноз экспортного потенциала отечественной транспортной системы на период до 2000 года;
разработать экономическую стратегию и дать прогноз ' перевозок грузов международного транзита по территории бывшего СССР;
определить содержание инфраструктурного обеспечения экспорта транспортных услуг;
- дать оценку экономической эффективности инфраструктурного
обеспечения экспорта транспортных услуг применительно к реальным
транспортно-экономическим проектам;
дать предложения по рационализации форм, методов и организации экспорта транзитных услуг в рамках Транссибирского контейнерного сервиса;
выработать рекомендации для внедрения и развития в нашей стране устоявшейся практики экспедиторского обслуживания, а также форм и методов осуществления интермодальных сообщений;
разработать принципы тарифной политики, обеспечивающей конкурентоспособность отечественных перевозчиков на рынках транспортных услуг.
Объектом исследования явились транспортная система России и
стран СНГ (включая инфраструктуру), рынки транспортных услуг,
существующие и перспективные грузопотоки внешнеторговых и <
транзитных грузов, тарифная политика перевозчиков, институциональные аспекты экспорта транспортных услуг.
Информационной базой выполнения исследований были учетные и
отчетные данные по рассматриваемым объектам исследования, '»
обобщенные и систематизированные автором диссертации. Использованы материалы результатов предыдущих исследований, включая проработки научно-исследовательских и проектных организаций, а также публикации автора.
Теоретической и методологической основой исследования послужили нормативные документы, регламентирующие деятельность как международного, так и внутреннего транспорта труды отечественных и зарубежных ученых в области транспорта, экономического анализа, рыночной экономики, а также организации и управления производством.
В процессе исследования использовались также специальные методы, позволяющие определить закономерности развития и трансформации рынков транспортных услуг, включая методы неформального анализа, экспертных оценок, а также маркетинга и транспортной логистики. Оценка экономической эффективности
разработанных проектов и предлагаемых решений осуществлялась на основе отечественных методик и рекомендаций Института Экономического Развития Всемирного Банка.
Предметом исследования является выявление сущности и закономерностей формирования, развития и оценки системы экспорта транспортных услуг (включая формирование отечественного рынка) исоздание механизма обеспечения его устойчивости.
Научная новизна выполненной работы состоит в том, что в ней впервые проведено комплексное исследование проблем экспортного потенциала российской транспортной системы, являющейся важнейшей и неотъемлемой частью внешнеэкономических связей страны в условиях начавшегося процесса интегрирования ее в мировую транспортную систему.
В процессе исследования получены следующие результаты, развивающие научную новизну:
раскрыта сущность, определены роль, место.и значение транспорта как самостоятельной отрасли народного хозяйства, имеющей значительные экспортные возможности;
разработана методология усиления экспортного потенциала транспортной отрасли страны;
- сформулированы и обоснованы новые аспекты понятия "экспорт
^ транспортных услуг" как альтернативы "транспортному обеспечению"
внешнеэкономических связей;
обоснована необходимость введения понятия "инфраструктурное обеспечение экспорта транспортных услуг" в качестве критерия, определяющего оценку его эффективности;
выявлена природа и раскрыта сущность экспорта инфраструктурных услуг как составной части внешнеэкономической деятельности страны;
проведено обследование и дан прогноз развития внешнеторговых перевозок в России на период до 2000 года с оценкой необходимых капитальных вложений в транспортную инфраструктуру;
- проработаны транспортные коридоры и даны рекомендации по
перераспределению внешнеторговых товаропотоков в них;
- сформулированы предложения и рекомендации в части
рационального обеспечения экспорта транспортных услуг с Болгарией
(по паромной переправе Новороссийск-Варна), с Китаем и Финляндией
(по приграничной инфраструктуре);
определены причины снижения объемов транзитных перевозок грузов по Транссибирскому контейнерному сервису и предложена программа их восстановления и увеличения ;
- разработана методика организации рационального
контейнерного сервиса между странами Европы и Азиатско-
> Тихоокеанского региона;
- разработана методология стратегии рынка транспортных услуг
в обеспечении интермодальных сообщений в России;
предложены новые принципы адекватной тарифной политики
отечественных перевозчиков, обеспечивающих конкурентоспособный
экспорт транспортных услуг.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты позволяют:
- установить потенциальные объемы экспорта транспортных
услуг по конкретным транспортным коридорам, портам,
погранстанциям и пр. на период до 2000 года;
оценить необходимые капиталовложения в конкретную инфраструктуру транспортной системы;
выбрать стратегию экспорта транспортных услуг в страны дальнего зарубежья, исходя из реальных возможностей инвестиционного климата в стране;
определить перспективы, а также конкретные характеристики
и параметры транзитных грузопотоков через территорию России на период до 2000 года;
возродить транзитный контейнерный сервис по Транссибирской магистрали за счет улучшения его организации;
создать в России систему интермодальных сообщений и экспедиторского сервиса, отвечающую требованиям общепринятых мировых стандартов и обычаев;
привести тарифную систему в соответствие с запросами
заказчиков транспортной продукции, уровнем оказываемых услуг и
интересами отдельных перевозчиков и страны в целом.
Результатами исследования могут воспользоваться научно-исследовательские и проектные организации, МВЭС, Минэкономики, МПС, Минтранса, инфраструктурные подразделения транспортной системы, перевозчики и транспортные организации.
Апробация и реализация результатов исследования. Отдельные предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, докладывались на научных, научно-практических конференциях и рабочих совещаниях различного уровня в 1988-1994 гг.аучные результаты исследования, обобщенные в диссертации, были внедрены и использованы в разработках Государственного института проектирования и технико-экономических изысканий железнодолрожного транспорта в 1991-1993 гг., в 1993 г. - в разработках Государственного научно-исследовательского института автомобильного транспорта, а также в 1993-1994 гг. при подготовке проектов постановления Правительства РФ, разработанных Департаментом воздушного транспорта Минтранса РФ
Результаты диссертационной работы были внедрены также в учебные дисциплины "Экономика и организация внешнеторговых перевозок" и "Транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторгового грузооборота" во Всероссийской академии внешней торговли МВЭС РФ, "Транспортные операции" в Московском институте международного бизнеса МВЭС РФ, "Коммерческо-правовоо регулирование международных перевозок" в Учебно-консультационном
центре Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. Все названные внедрения подтверждаются соответствующими актами.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 28 работ общим объемом более 30 печатных листов, из них 4 публикации в соавторстве.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она содержих&чстраниц машинописного текста, включая 1 рисунок и *0 таблиц. В списке использованной литературы 301 наименование.
Похожие диссертации на Организация, новые формы и методы экспорта транспортный услуг в условиях перехода России к рыночным отношениям
