Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. Состояние, тенденции и проблемы развития телекомму
никационного комплекса Республики Казахстан 12
Социально-экономические процессы и функционирование телекоммуникационного комплекса в условиях переходной экономики 12
Структурные проблемы развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан 25
Рыночные аспекты организационного развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан 42
Глава 2. Организационное развитие телекоммуникационного ком
плекса Республики Казахстан 53
2,1. Концепция и методические подходы к обеспечению организацион
ного развития телекоммуникационного комплекса Республики Ка
захстан 53
2.2. Формирование модели организационной структуры управляю
щего органа телекоммуникационного комплекса Республики Ка
захстан 70
Глава 3. Планирование социально-экономического развития теле
коммуникационного комплекса , 94
Прогнозирование и оптимальное планирование развития телекоммуникационного комплекса 94
Формирование единой и стратегической систем социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан 109
Заключение 126
Библиография 139
Введение к работе
Решение проблем укрепления и развития хозяйствующих связей между участниками общественного рынка в условиях транзитивной экономики непосредственно связано как с удовлетворением информационных потребностей организационно-правовых структур и граждан, содействием стабилизации социально-экономических процессов в народном хозяйстве, в его регионах, отраслях и предприятиях, так и с рациональной организацией и планированием развития видов и услуг телекоммуникационного комплекса, направленных на информационное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов, максимальное раскрытие и наращивание их потенциала, на экономическое равенство имеющихся возможностей свободных межличностных коммуникаций, свободный доступ к информации на потребительском рынке.
Условием повышения рациональной организации и объективности планирования услуг телекоммуникационного комплекса в условиях переходной экономики Республики Казахстан, достижения необходимых (желаемых) объемов реализации различных видов информационных услуг при повышении уровня их качества, увеличения размеров инвестиций в воспроизводство основных фондов телекоммуникационных хозяйствующих субъектов, роста эффективности использования всех видов используемых ресурсов выступает повышение степени научной обоснованности организационного и структурного развития, создания и использования рациональной организационной структуры управляющего органа, планирования социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Необходимость повышения объективности и адекватности планирования реально складывающимся организационно-экономическим и финансово-инвестиционным условиям развития всех видов услуг телекоммуникации ставит перед исследованием решение таких проблем, как формирование единой системы планирования, объединяющей текущее, перспективное и стратегическое планово-расчетное обоснование успешного социально-эконо-
мического развития, оптимального плана, определяющего границы потенциальных возможностей хозяйствующих субъектов телекоммуникационного комплекса достигать максимальных результатов и минимальных затрат при пересмотре экономических условий оказания разнообразных видов информационных услуг, использования конкретных телекоммуникационных технологий и аппаратуры.
Актуальность решения поставленных в диссертационном исследовании задач по рациональной организации и созданию единой и стратегической систем социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан особенно возрастает в условиях экономической депрессии народ)юго хозяйства, предпринимаемых организационных, финансово-инвестиционных, экономических мер государственного воздействия на деятельность основных структурных частей, хозяйствующих субъектов телекоммуникационного комплекса в целях повышения эффективности их развития, на уровни информатизации и надежности управления национальной экономикой в рамках единого информационного пространства.
Основными положениями научного обоснования рационализации функции организации и создания единой и стратегической систем планирования развития видов услуг телекоммуникационного комплекса выступают: формирование взаимосогласованных структур целевого, функционального, элементного и организационного назначения; анализ и прогнозирование влияния рыночных факторов па развитие и реструктуризацию телекоммуникационного комплекса: организационное развитие телекоммуникационного комплекса республики как процесса его целостного реформирования, направленного на обеспечение рационального координирования работы субъектов хозяйствования в сфере передачи и предоставления информации: разработка приемлемой модели организационной структуры управляющего органа телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
В то же время теоретические и методические положения оптимального планирования и социально-экономического прогнозирования развития комплекса услуг телекоммуникации, как инструментов повышения обоснованности и значимости ее текущей деятельности, перспективного и стратегического развития, создания единой и стратегической систем планирования., в экономической литературе разработаны вес еще недостаточно.
В целом актуальность диссертационного исследования, практическая потребность организационно-правовых структур телекоммуникационного комплекса в научно-исследовательских работах по повышению объективности и значимости планирования, рациональной организации оказания услуг и социально-экономического роста телекоммуникационного комплекса определили цель, задачи, предмет и объекты данного исследования.
Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений организационного развития и создания единой и стратегической систем планирования услуг телекоммуникационного комплекса.
В соответствии с основной целью в диссертации сформулированы, поставлены и обоснованы задачи:
раскрыть сущность социально-экономических процессов, протекающих в народном хозяйстве Казахстана, определить их влияние на функционирование и развитие телекоммуникационного комплекса, его особенности и принципы формирования;
сформировать методические подходы создания рациональных структур телекоммуникационного комплекса целевой, функциональной, элементной и организационной направленности, обеспечивающих достижение высоких ориентиров результативности в оказании услуг социально-экономического развития;
установить результаты воздействия субъектов хозяйствования — участников рынка телекоммуникационных услуг на изменение организационной структуры телекоммуникационного комплекса;
сформировать концептуальные и методические положения обеспечения рационального развития услуг телекоммуникационного комплекса Казахстана на основе координирования работы субъектов хозяйствования в сфере передачи и предоставления информации;
создать модель организационной структуры управляющего органа телекоммуникационного комплекса, ориентированную на максимальный результат его социально-экономического развития, с выделением в ней соответствующих функциональных зон и функций управления;
методически обосновать целесообразность оптимального планирования и прогнозирования видов услуг в перспективном развитии, текущей деятельности организационно-правовых структур телекоммуникационного комплекса;
создать единую систему текущего, перспективного и стратегического планирования социально-экономического развития, сформировать стратегический план достижения необходимых (желаемых) ориентиров экономической, инвестиционной и социальной результативности телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Предметом исследования являются теоретические и методические проблемы рациональной организации и создания единой и стратегической систем планирования оказания услуг телекоммуникации, социально-экономического развития хозяйствующих субъектов телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Объектами диссертационного исследования выступают социально-экономические процессы, организационная структура и деятельность телекоммуникационного комплекса, его хозяйствующих субъектов, взаимодейст-
вие элементои единой и стратегической системы развития телекоммуникационного комплекса Казахстана.
Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью использования системного и сравнительного анализов, повышения степени объективности, значимости функций организации и планирования деятельности и развития услуг телекоммуникационного комплекса, его предприятий в процессе достижения намечаемых перспективных и стратегических ориентиров результативности, эффективности использования всех видов ресурсов.
Методологической основой диссертационной работы, поставленных и решаемых в ней проблем явились новейшие и классические казахстанские, российские и иные зарубежные научные работы в области теории и практики управления, организации и планирования текущей деятельности, перспективного и стратегического развития индивидуальных и корпоративных участников товарного рынка, рынка информационных услуг, создания сие гем планирования, формирования оптимальных и стратегических планов достижения необходимых ориентиров результативности и эффективное ти производства.
В диссертации использованы также общенаучные методы исследования — анализ и синтез, методы оптимального, аналитического, прогностического, л огико-вербального моделирования в процессе обоснования создания рациональной организационной структуры управляющего органа, достижения необходимых (желаемых) результатов социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса в средне-, долгосрочном и стратегическом периодах времени.
В диссертации отражены результаты исследований и практической деятельности автора, использованы данные экономического, организационного характера о деятельности открытого акционерного общества «Ка-захтелеком» и ряда других хозяйствующих субъектов, оказывающих информационные услуги.
В диссертационной работе нашли место основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, науки управления, а также официальные материагш Агентства Республики Казахстан по статистике, ретроспективные данные о деятельнослі профессиональных участников рынка информационных услуг и в целом телекоммуникационного комплекса Казахстана.
Научная новизна результатов исследования, выполненного автором, заключается в том, что:
поставлены и научно обоснованы концептуальные и методические положения о рационализации и организационном обеспечении социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса на основе его всестороннего реформирования и целенаправленного координирования деятельности хозяйствующих субъектов по передаче и предоставлению информации потребителям;
сформулированы методические подходы рационализации функциональной, элементной, целевой и организационной структур телекоммуникационного комплекса, обеспечивающих достижение необходимых ориентиров социального и экономического развития, высокий уровень удовлетворения потребностей в услугах по передаче информации,
предложены методические решения определения результативности экономических, инвестиционных, структурно-организационных воздействий субъектов хозяйствования — участников сегментов рынка информационных услуг на изменение структуры и организационное развитие телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан;
создана рациональная модель организационной структуры с выделением функциональных зон и функций управляющего органа телекоммуникационного комплекса:
обоснован выбор методов и определены оценки прогнозирования перспективного развития и показатели оптимального планирования деятельности хозяйствующих субъектов, достижение которых возможно на основе изменения внешних и внутренних экономико-организационных условий функционирования телекоммуникационного комплекса, дополнительного принятия и реализации комплекса мер, направленных на устранение негативных внешних и внутренних влияний;
сформированы единая система текущего, перспективного и стратегического планирования социально-экономического развития, стратегический план достижения необходимых ориентиров результативности телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Практическая и научная значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических задач, формируемые теоретические и концептуальные положения имеют практическую направленность в процессе создания рациональной модели организационной структуры управляющего органа, организационного развития, реализации единой и стратегической системы планирования социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Теоретические положения развития социально-экономического процесса в народном хозяйстве Республики Казахстан, его влияния на функционирование телекоммуникационного комплекса в условиях переходной экономики, формирования рациональных структур телекоммуникационного комплекса целевого, функционального, элементного, организационного характера, результатов сравнительного анализа параметров конкурентных качеств основных участников рынка телекоммуникационных услуг Республики Казахстан, а также концептуальные положения организационного развития телекоммуникационного комплекса, направленного на обеспечение координирования работы субъектов хозяйствования \<, процессе передачи и предос-
тавления информации, создания единой и стратегических систем планирования социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса предоставлятот органам управления телекоммуникационным комплексом создавать действенную организационную структуру, соединять реальность и обоснованность экономического роста в текущем плане, достижение намечаемых укрупненных ориентиров результативности и эффективности в перспективном и стратегическом планах,
Структура диссертации сформирована исходя из соблюдения логической последовательности и взаимодополнения глав, параграфов, элементов анализируемых объектов, исследуемых проблем социально-экономического и организационного развития телекоммуникационного комплекса, создания единой и стратегической систем планирования, моделей организационной структуры управляющего органа, прогнозирования и оптимального плана телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
Структурно главы диссертации представлены таким образом, чтобы в рациональной форме раскрыть актуальность и малоисследовательность проблем организации деятельности и планирования социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса.
Диссертация состоит из введения, ipex глав, заключения и библиографии, включает 150 страниц машинописного текста.
В первой главе «Состояние, тенденции и проблемы развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан» отражены теоретические положения о последовательности взаимодействия различных и стратегических ступеней управления национальным социально-экономическим развитием, раскрыты и проанализированы условия функционирования телекоммуникационного комплекса в переходной (транзитивной) экономике, его целевая, функциональная, элементная и организационная структуры, определены оценки конкурентных качеств основных участников рынка телекоммуникационных услуг.
- п -
Во второй главе «Организационное развитие телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан» изложены концептуальные и методические подходы к обеспечению организационного развития, методические положения формирования модели рациональной организационной структуры управляющего органа телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан, приоритетного развития его предприятий, ориентированных на использование современных информационных технологий, решения задач функциональных зон организационной структуры отраслевого управляющего органа процессом передачи и предоставления информации,
Третья глава «Планирование социально-э кон омического развития телекоммуникационного комплекса» посвящена прогнозированию результативности экономического развития головного хозяйствующего общества «Казахтелеком», формированию оптимального плана — инструментов повышения обоснованности текущей деятельности и перспективного развития, созданию единой и стратегической систем социально-экономического развития телекоммуникационного комплекса Республики Казахстан.
