Введение к работе
Актуальность темы исследования. С переходом к рыночным реформам в строительной отрасли, наряду с другими производственными отраслями народного хозяйства, происходят коренные изменения. Преодоление нестабильности в строительной отрасли обуславливает необходимость совершенствования управления экономическими процессами в инвестиционно-строительном комплексе. В условиях рыночной экономики активная роль в региональном стратегическом развитии принадлежат инвестиционной политике, которая, как известно, включает в себя основные элементы: выбор источников и методов финансирования инвестиций; определение сроков реализации; выбор органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики; создание необходимой нормативно-правовой'базы функционирования рынка инвестиций; создание благоприятного инвестиционного климата.
Оценивая перспективы оживления инвестиционной деятельности в российской экономике, необходимо рассмотреть базовые условия любого инвестиционного процесса: привлекательность инвестиционной деятельности для хозяйствующих субъектов, величину имеющихся инвестиционных ресурсов, наличие субъектов (институтов) инвестиционного процесса, способных осуществлять инвестиции в необходимых масштабах.
На региональном уровне эффективное функционирование строительного комплекса определяет процесс собственно индустриального развития региона, обеспечивает простое и расширенное воспроизводство всех отраслей региональной экономики, развитие инфраструктуры и непроизводственной сферы. В связи с этим целью функционирования регионального строительного комплекса является по возможности наиболее полное удовлетворение социальных и производственных потребностей путем реализации инвестиционных программ обеспечения бесперебойного ввода в действие основных производственных фондов, а также их реконструкции, модернизации и ремонта.
Актуальность темы диссертационного исследования определяется объективной необходимостью научного анализа и методического обоснования развития инвестиционного процесса на уровне региона, повышения эффективности функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса.
Представление о региональном инвестиционно-строительном комплексе как о непрерывной инвестиционной деятельности собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведении которых этот капитал был вложен, требует исследования новых экономических отношений и связей в отрасли, разработки теоретических основ его оптимального функционирования с учетом региональных особенностей проявления и изменения представлений о статусе и задачах регионального инвестиционно-строительного комплекса.
Действовавшая ранее схема взаимоотношений государства и хозяйствующих субъектов строительной отрасли предполагала возможность управления строительными организациями через вертикальные структуры посредством директивного воздействия. В настоящее время приоритетным является не прямое, а косвенное государственное регулирование деятельности участников регионального инвестиционно-строительного комплекса, основными инструментами которого являются разработка инвестиционной политики, обеспечение законодательной и нормативной базы, поддержание конкурентной среды, формирование системы государственных гарантий и страхования строительных рисков.
Достижение основной пели региональной инвестиционной политики, а именно — развитие производительных сил и обеспечение роста благосостояния населения — невозможно без разработки и внедрения экономико-организационного механизма, позволяющего максимально реализовать интересы всех участников инвестиционного процесса.
При этом принципиально важным аспектом является проблема оценки эффективности принимаемых в регионе инвестиционных решений в условиях риска и макроэкономической нестабильности.
Все вышеизложенное обусловило актуальность и выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и методических основ формирования системы управления инвестиционно-строительном комплексом на региональном уровне па примере Норильского промышленного района.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
исследовать состояние инвестиционно-строительного комплекса России, его роль в структурной перестройке экономики, выявить причины, сдерживающие развитие инвестиционно-строительной деятельности в стране;
провести анализ современного экономического состояния и позитивных тенденций развития Норильского промышленного района в рыночных условиях;
раскрыть экономическую сущность инвестиционно-строительного комплекса региона, его состав, структуру и перспективы развития;
конкретизировать основные условия и направления формирования конкурентной среды на рынке подрядных работ в регионе как условие эффективного функционирования инвестиционно-строительного комплекса Норильского промышленного района;
оценить роль и предложить инструменты государственного регулирования инвестиционно-строительной деятельности в Норильском промышленном районе;
предложить организационно-экономический механизм взаимодействия звеньев ИСК региона в условиях рыночных отношений;
разработать методический подход и экономико-математическое моделирование оптимального функционирования инвестиционно-строительного комплекса региона;
уточнить методы эффективности инвестиционных решений в регионе.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы эффективного функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса в условиях рыночных отношений.
Объектом исследования выступают инвестиционно-строительные процессы происходящие в Российской Федерации и Норильском промышленном районе.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, Законы Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации по организации и регулированию инвестиционной деятельности и строительству, справочные, статистические и нормативные материалы по исследуемой проблематике.
Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использованы элементы системного подхода и экономико-математическое моделирование.
В диссертации использованы фундаментальные труды
по экономической теории, макро- и микроэкономике, теории
инвестиционных решений: И.Ансоффа, В.Беренса, И.А. Бланка,
В.В.Бочарова, В.В.Бузырева, А.А.Горбунова, Дж.М.Кейнса, Ф.Котлера,
И.В.Липсица, Т.Г.Морозовой, М.Портера, А.Смита, В.Б.Сироткина,
Я.А.Рекитара, Е.В.Шатровой, Й.Шумпетера и других. .. .
К основным научным результатам, составляющим новизну исследования, относятся:
с позиций современной экономической науки проведен комплексный анализ инвестиционно-строительного процесса в Норильском промышленном районе с учетом факторов, действующих как на федеральном, так и на региональном уровнях. На основании выявленных негативных факторов предложены меры противодействия негативным факторам влияющим на развитие ИСК Норильского промышленного района;
разработан механизм системного взаимодействия субъектов и объектов регионального инвестиционно-строительного комплекса в рыночных условиях, а также уточнен механизм оптимизации подсистем инвестиционно-строительного комплекса Норильского промышленного района;
выполнено экономико-математическое моделирование оптимального функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса с учетом целеполагания его развития в условиях ограниченности ресурсов;
предложен экономико-организационный механизм взаимодействия звеньев инвестиционно-строительного комплекса региона, основанный на внедрении интегрированной системы информационного обеспечения и согласовании интересов всех участников инвестиционного процесса;
предложен механизм учета рисков при оценке эффективности проектов инвестиционно-строительного комплекса.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации способствуют разработке и принятию рациональных управленческих решений на уровне инвестиционно-строительного комплекса региона и могут быть использованы при формировании региональных инвестиционных программ, заключении договоров подряда, проведении процедуры отбора инвестиционных проектов для финансирования.
Результаты исследования представлены в опубликованных автором работах, докладывались на научно-практических конференциях и семинарах в 2004 - 2006гг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 3 печатные работы общим объемом 0,8 п.л.
Структура, содержание и объем диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы из 167 наименований. Работа, объемом в 147 страниц.
