Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА МЕЗОУРОВНЕ ЭКОНОМИКИ
Экономическое содержание инвестиций и условия формирования инвестиционного климата 9
Исследование теоретических подходов к экономической категории инвестиционного климата на мезоуровне экономики 27
Инвестиционная привлекательность и активность как структурные элементы инвестиционного климата региона и образующих его муниципальных образований 37
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
Анализ отечественных и зарубежных методик оценки инвестиционного климата 48
Оценка внутрирегионального инвестиционного климата как необходимое условие принятия обоснованных решений в инвестиционной политике 70
Методика оценки внутрирегионального инвестиционного
климата 79
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Инвестиционный потенциал и инвестиционные риски Кемеровской области 96
Инвестиционная привлекательность муниципальных образований Кемеровской области 106
Оценка инвестиционной активности муниципальных образований Кемеровской области 129
Внутрирегиональный инвестиционный климат как основа для разработки стратегии инвестиционного развития на региональном и муниципальном уровнях 155
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 174
Библиографический список 179
Приложения 193
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема формирования благоприятного инвестиционного климата на мезо уровне экономики, его исследование и оценка в настоящее время приобрели особую значимость. Это обусловлено необходимостью привлечения инвестиций, которые являются важнейшим фактором экономического роста, средством обеспечения ускорения экономического развития, усиления инновационной составляющей хозяйственной деятельности, повышения конкурентоспособности на всех уровнях экономики. Результаты оценки инвестиционного климата необходимы для принятия обоснованных решений в инвестиционной сфере, формирования инвестиционной стратегии развития региона и муниципальных образований, реализация которой позволит повысить их инвестиционную привлекательность и активизирует инвестиционную деятельность. Во многом от правильного определения стратегии развития муниципальных образований, входящих в регион, зависит их конкурентоспособность и конкурентоспособность региона в целом. Эффективное развитие региона в долгосрочной перспективе, обеспечение высоких темпов роста в условиях рыночных отношений в значительной мере определяются инвестиционной привлекательностью и степенью интенсивности процессов инвестирования на уровне муниципальных образований, образующих региональную комплексность.
Научная и практическая значимость перечисленных проблем предопределили необходимость разработки методики оценки внутрирегионального инвестиционного климата. Существующие в настоящее время методические подходы к оценке инвестиционного климата ориентированы главным образом на региональный уровень. Кроме того, согласно большинству методик, инвестиционный климат оценивается лишь с позиции инвестиционного потенциала и рисков, игнорируя такую важную составляющую, как инвестиционная активность. В результате чего деформируются итоговые представления о состоянии инвестиционного климата, приводя к неадекватной оценке реальной инвестиционной ситуации. В этой связи разработка методики и оценка
4 внутрирегионального инвестиционного климата представляют несомненную актуальность.
Состояние научной проработанности проблемы. Современные проблемы развития экономики регионов и муниципальных образований нашли широкое отражение в трудах кузбасских ученых А.Г. Гранберга, A.M. Лаврова, В.НЛексина, B.C. Сурнина, С.А. Суспицына, В.А. Шабашева, Р.И. Шнипера и др. Аспекты управления инвестиционной деятельностью отражены в работах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, таких, как В.А. Андросова, Г.Д.Александера, Д.В. Бейли, В.В. Бочарова, П.И. Вахрина, Н.В. Игошина, Л.Л.Игониной, А.Л. Шушарина, У.Ф. Шарпа. Вопросам формирования благоприятного инвестиционного климата в регионах и разработки эффективной региональной инвестиционной политики посвящены труды следующих авторов: B.C. Барда, М.К. Бандмана, С.Н. Бузулукова, И.В. Вижиной, И.И.Гришиной, Н.Д.Гуськовой, С.С Гузнера, И.Н. Дрогобыцкого, В.П. Жданова, А.С. Зелтыня, В.И. Клисторина, Ю.И. Кондратенко, Е.Н. Королева, В.Л. Куперштоха, И.И.Ройзмана, В.Е. Селиверстова, В.М. Соколова, A.M. Трофимова, И.И.Тихомировой, В.Н. Харитоновой, А.Г. Шахнозарова, СЕ. Щепетова и др. Работы перечисленных авторов позволили сформировать научную основу настоящей диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретического и методического подходов к оценке внутрирегионального инвестиционного климата.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
- уточнить понятия экономических категорий «инвестиционный климат»,
«инвестиционная активность»;
обосновать необходимость выделения современного расширенного подхода к оценке инвестиционного климата;
провести анализ зарубежных и отечественных методических приемов оценки инвестиционного климата, выявить их преимущества и недостатки;
- разработать методику оценки внутрирегионального инвестиционного
климата с позиции инвестиционной привлекательности и инвестиционной
активности;
оценить состояние инвестиционной привлекательности и активности муниципальных образований, входящих в состав Кемеровской области;
выявить сильные и слабые стороны деятельности муниципального образования с применением SWOT- анализа;
- определить возможность разработки стратегического плана инвестиционного
развития региона и муниципальных образований на основе результатов оценки
внутрирегионального инвестиционного климата.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений, определяющих внутрирегиональный инвестиционный климат.
Объектом исследования выступает внутрирегиональный инвестиционный климат.
Теоретической основой исследования служат результаты научного обобщения положений и выводов отечественных и зарубежных ученых в рамках исследуемой тематики. Методологической основой работы является диалектический метод, предопределяющий изучение экономических явлений и процессов в их постоянном развитии и взаимосвязи. В процессе исследования применялся системный подход, заключающийся в рассмотрении инвестиционной привлекательности и активности как составляющих элементов инвестиционного климата на мезоуровне экономики. В работе использовались такие методы научного познания, как индукция, дедукция, анализ и синтез. При обработке числовой информации применялись статистические методы, для визуализации статистических данных использовались табличный, графический и картографический приемы.
Информационную базу исследования составляют данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, Территориального фонда информации по природным ресурсам и охране окружающей среды по Кемеровской области, информационные материалы, содержащиеся в научных публикациях и изданиях периодической печати, экспертные оценки российских и зарубежных институтов и рейтинговых агентств, представленные в Интернете и др.
Научная новизна результатов диссертационного исследования. В процессе исследования получены следующие результаты, характеризующие научную новизну выполненной диссертационной работы:
1. Уточнены понятия экономических категорий «инвестиционный климат»,
«инвестиционная активность». Под инвестиционным климатом понимается
сложившееся за определенный период времени состояние, характеризующее
инвестиционную привлекательность и отражающее инвестиционную активность,
проявляющуюся через интенсивность и эффективность инвестиционных
вложений.
Инвестиционная активность рассматривается как интенсивность инвестиционных вложений, характеризующаяся объемом и темпами привлечения инвестиций и, как следствие, улучшением социально-экономического результата деятельности территориального образования при эффективном использовании инвестиционных ресурсов.
Выявлены противоречия в существующей классификации инвестиций, которые проявляются в неоднозначном понимании сущности прямых инвестиций. Уточнена классификация инвестиций по характеру участия субъектов в инвестиционной деятельности.
Обоснована необходимость выделения современного расширенного подхода к оценке инвестиционного климата, который, в отличие от факторно-рискового подхода, проявляется в оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности территориального образования.
Разработана методика оценки внутрирегионального инвестиционного климата муниципальных образований, которая включает в себя исследование инвестиционной привлекательности и активности. Предложено осуществлять оценку внутрирегиональной инвестиционной активности с учетом достигнутого социально-экономического результата инвестиционной деятельности, который определяется на основе темпа роста стоимостного объема промышленной и сельскохозяйственной продукции, обновления основных фондов и ввода в действие жилых домов. Представляется, что эти показатели достаточно объективно характеризуют инвестиционную активность, поскольку их рост немыслим без вложений инвестиций. Кроме того, социально-экономический результат в
7 определенной степени характеризует и эффективность использования инвестиций. Если темпы роста инвестиций влекут за собой темп роста названных показателей, то это явный признак повышения эффективности использования первых.
5. Осуществлена оценка внутрирегионального инвестиционного климата Кемеровской области, основанная на интегрировании инвестиционного потенциала и риска в сводный показатель инвестиционной привлекательности, а инвестиционных вложений и достигнутого социально-экономического результата в сводный показатель инвестиционной активности. Результаты оценки внутрирегионального инвестиционного климата рассматриваются как основа для формирования стратегических планов на уровне региона и входящих в него муниципальных образований, принятия обоснованных решений при определении направления развития территории и вложения инвестиционного капитала.
Научная и практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанной методики для определения состояния инвестиционного климата конкретного территориального образования с целью его дальнейшего развития. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты оценки инвестиционного климата на внутрирегиональном уровне могут быть использованы региональными и муниципальными органами власти при разработке стратегий (программ) инвестиционного развития и реализации более обоснованной инвестиционной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и активизацию инвестиционной деятельности, а теоретические положения работы - при подготовке и преподавании учебных дисциплин по региональной экономике и спецкурсов, посвященных инвестиционной проблематике и управлению инвестиционной деятельностью региона.
Апробация результатов исследования. Основные положения и отдельные результаты исследования обсуждались на заседаниях кафедр общей и региональной экономики, финансов и кредита, ежегодных научных конференциях молодых ученых Кем ГУ, а также докладывались на региональных и международных научно-практических конференциях «Наука и образование» (Белово, 2001, 2002, 2003, 2004); на II Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика»
8 (Санкт - Петербург, 2001); на III Межрегиональной научно-практической конференции «Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы» (Горно-Алтайск, 2002); на II Международной научно-практической конференции «Глобализация экономики и российские производственные предприятия» (Новочеркасск, 2004); на III Международной научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты)» (Пенза, 2004); на X Международной научной конференции «Проблемы менеджмента и рынка» (Оренбург, 2005); на Международной научно-практической конференции «Валихановские чтения - 10» (Кокшетау, 2005). Депонирована рукопись в ИНИОН РАН (№59521 от 11.11.2005г.).
Предложения по оценке внутрирегионального инвестиционного климата рекомендованы Администрации Кемеровской области для исследования инвестиционной привлекательности и активности муниципальных образований региона. Результаты оценки внутрирегионального инвестиционного климата нашли применение в деятельности органов местного самоуправления города Белово.
Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 20 научных статьях общим объемом 7,8 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (173 наименования) и 66 приложений.
