Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СИСТЕМЕ
УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА 13
-
Современные подходы к исследованию транспортной инфраструктуры региона: структурно-функциональные элементы и факторы развития 13
-
Методические основы оценки эффективности железнодорожной транспортной инфраструктуры в регионе 29
1.3 Нормативно-правовое обеспечение и государственное регулирование
развития инфраструктуры железнодорожного транспорта в регионе 45
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
СРЕДНЕГО ПОВОЛЖЬЯ 61
-
Аналитический обзор состояния транспортной инфраструктуры в Среднем Поволжье 61
-
Разработка и внедрение методики оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта в систему регионального управления 79
-
Рыночные детерминанты развития региональной инфраструктуры
железнодорожного транспорта 93
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
102 ТРАНСПОРТА
3.1 Оптимизация качественных показателей функционирования
инфраструктуры железнодорожного транспорта в регионе с помощью
инструментов экономико-математического моделирования 102
3.2 Разработка программы системной поддержки управленческих решений
в сфере оптимизации затрат «Расчет стоимости нерегулируемого тарифа
электроэнергии» в целях повышения эффективности региональной
инфраструктуры железнодорожного транспорта 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 152
ПРИЛОЖЕНИЯ 166
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование транспортной инфраструктуры является необходимым условием для осуществления модернизации региональной экономики, перехода на инновационный путь развития, повышения уровня и качества жизни населения. Дальнейшее развитие и размещение производительных сил, перспективы территориальной организации хозяйства и расселения в регионах России в значительной степени зависят от развития региональной транспортной инфраструктуры. При этом инфраструктуру региональной экономики образует совокупность производственных и непроизводственных отраслей и объектов, составляющих материально-техническую основу для формирования и развития кластеров, научно-производственных комплексов, особых экономических зон и других форм пространственной организации хозяйства региона. Важнейшим элементом региональной инфраструктуры является железнодорожный транспорт, обеспечивающий региональные, федеральные и международные связи территорий региона.
Региональная инфраструктура железнодорожного транспорта является одним из ключевых факторов оптимизации межрегиональных связей, сокращения уровня безработицы, роста экономических и социальных показателей российских регионов. Наличие развитой, сбалансированной инфраструктуры усиливает конкурентные преимущества региона как одной из частей экономической системы России, создает условия для устойчивого функционирования народного хозяйства и жизнедеятельности населения региона.
Необходимость разработки и внедрения методики оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта Среднего Поволжья очевидна. В настоящее время сложились обстоятельства, объективно ограничивающие развитие региональных экономических систем, а также модернизацию их структуры, а именно: высокая капиталоемкость объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, длительный срок отвлечения крупных объемов инвестиционных ресурсов; несовершенство и нестабильность федеральной и региональной нормативно-правовой базы, значительно повышающие уровень рисков для инфраструктурных проектов; ограниченное действие рыночных конкурентных механизмов; негибкая государственная тарифная политика в отношении продукции и услуг инфраструктурных отраслей-монополистов. Все вышеперечисленные факторы при отсутствии единой методики оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта и мониторинга ее влияния на структурную динамику социальных и экономических параметров развития региональных экономических систем осложняют реализацию программ регионального развития, препятствуют достижению стратегических целей государственного управления.
Значимость данных проблем в условиях экономического кризиса, необходимость осуществления оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также ее особое значение для региона Среднего Поволжья обусловливают актуальность избранной для исследования темы диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Комплексное исследование проблемы повышения эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта предполагает её системный анализ и синтез. С этой точки зрения большой интерес представляют труды Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга, Н.Г. Багаутдиновой, П.И. Ильина, Б.Б. Каримова, А.Х. Катаева, Н.К. Каюмова, Л.В. Конторовича, Г.В. Крафта, Л.Б. Миротина, М.М. Минченко, Т.Н. Назарова, Н.Я. Петракова, О.С. Пчелинцева, Р.К. Рахимова, М.П. Улицкого, В.Н. Филиной и др.
Исследованию проблем инфраструктурного обеспечения регионального развития и повышения эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта посвящено множество трудов отечественных и зарубежных ученых. Так, отдельные аспекты региональной инфраструктуры были исследованы в работах целого ряда зарубежных авторов: Р.А. Абетти, Р. Акоффа, В. Беренса, Л. Водачек, Д. Кларка, Г. Менша, Р. Ротвелла, Ж. Сапира, П.А. Уиллера, Б. Твисса и др.
Среди отечественных исследователей региональной экономики и инфраструктурного обеспечения ее развития можно выделить работы: А.И. Анчишкина, А.Д. Арзамасцева, М.Г. Ахмадеева, В.Г. Колосова, Э.М. Короткова, Е.А. Лурье, М.П. Посталюка, А.Г. Поршнева, Н.Д. Рогалева, О.Б. Стрекалова, Ф.Ф. Хамидуллина, А.А. Харина, В.В. Хоменко, Ю.В. Шленова, Е.И. Царегородцева и др.
Организационно-экономические аспекты формирования и развития региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта раскрыты в трудах В.И. Арсенова, З.И. Аксёновой, И.В. Белова, Т.В. Богданова, Н.М. Васильевой, Н.Н. Громова, О.Н. Дунаева, А СВ. Милославской, Л.Б Миротина, В.А. Персианова, Ф.С. Пехтерева, Т.А. Прокофьевой и др.
Теоретико-методологические подходы к оценке эффективности инвестиций в сфере региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта нашли отражение в работах Б. А. Волкова, А. Е. Гибшмана, В. Н. Лившица, Т. С. Хачатурова, Ф. И. Шамхалова и др.
Несмотря на широкий спектр многочисленных направлений исследования проблем региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта, существует потребность в уточнении базовых категорий и усилении прикладного характера разработок в данной области. В частности, до сих пор наименее изученной проблемой является методическое обеспечение оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта в целях оптимизации социальных и экономических параметров регионального развития. Кроме того, действующие механизмы реализации стратегии развития региональных экономических систем в основном учитывают лишь отдельно взятые организационно-экономические факторы развития, при этом эффективность функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта, ее отраслевая специфика не находят должного отражения в исследованиях. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цели и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы — разработка и научное обоснование теоретико-методических подходов и научно-практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта и ее структурно-функциональных элементов.
В свою очередь, достижение поставленной цели диссертационной работы обусловило необходимость решения следующих задач:
1. Уточнить содержание понятия региональной транспортной инфраструктуры и выделить структурно-функциональные элементы и детерминанты ее развития на основе использования теоретико-методических принципов и систематизации научных подходов к исследованию моделей инфраструктурного обеспечения регионального развития.
2. На основе систематизации научных подходов к исследованию инфраструктуры железнодорожного транспорта выделить модели инфраструктурного обеспечения регионального развития.
Разработать методику оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе системы критериев и показателей, оптимизирующих качественные параметры ее функционирования в рамках стратегических целей регионального развития.
Разработать экономико-математическую модель повышения эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта путем решения задачи оптимизации качественного показателя (производительности труда), а также определить особенности ее использования в практике регионального управления.
5. На основе использования методов экономико-математического моделирования решить задачу повышения эффективности функционирования Куйбышевской железной дороги в регионе Среднего Поволжья с учетом вклада ее отделений в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
6. Разработать программу поддержки управленческих решений в сфере оптимизации затрат организаций региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта «Расчет стоимости нерегулируемого тарифа электроэнергии» в целях повышения эффективности их функционирования.
Объектом исследования диссертационной работы является Куйбышевская железнодорожная транспортно-коммуникационная система как важный элемент региональной инфраструктуры, обеспечивающий федеральные и международные связи территорий региона Среднего Поволжья.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе функционирования Куйбышевской железнодорожной транспортно-коммуникационнои системы региона Среднего Поволжья.
Теоретической и методологической основой послужили теоретические и прикладные исследования зарубежных и отечественных ученых по вопросам формирования, развития и анализа эффективности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта, государственного регулирования железнодорожной транспортной инфраструктуры, активизации инвестиционных процессов рамках инфраструктурного обеспечения регионального развития, а также материалы периодической печати и научных конференций. В процессе исследования применялись такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, системный анализ, структурно-динамический анализ, сравнение изучаемых показателей, приемы группировки и обобщения. В качестве важнейшего инструментария количественного анализа использовались статистические и экономико-математические методы: многомерный статистический и факторный анализы.
Информационную базу диссертационной работы составили данные Российской статистической службы, аналитические материалы государственных органов и научных центров РФ и регионов Приволжского федерального округа, Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров РТ, научных журналов и периодической печати, электронных научных изданий, справочников, обзоров, а также исследовательские и аналитические материалы, нормативные акты РФ и РТ по вопросам транспортной инфраструктуры. В качестве эмпирической базы диссертационного исследования послужили первичные материалы о деятельности Куйбышевской железнодорожной транспортно- коммуникационной системы региона Среднего Поволжья.
Соответствие содержания диссертации научной специальности. Работа выполнена в соответствии с п. 5.9 — исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; 5.18 - разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).
Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании и методической разработке проблемы оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта в системе регионального управления.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:
1. Уточнено понятие «региональной транспортной инфраструктуры» (под которой понимается система пространственно-выраженных элементов, включающих транспортную сеть определенной конфигурации, используемую для осуществления перевозок, а также объекты организационно-сервисного, информационного и логистического обслуживания для обеспечения эффективного размещения производительных сил региона, расселения людей и воспроизводства человеческого капитала), а также определены структурно- функциональные элементы и детерминанты ее развития.
2. Классифицированы модели инфраструктурного обеспечения регионального развития (пространственная, адаптационная, организационно-функциональная, институциональная, кластерная) на основе использования теоретико-методических принципов и систематизации научных подходов к исследованию инфраструктуры.
3 Предложена методика оценки эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе системы критериев (социальных, экономических, организационно-технических) и показателей (синтезирующих, общих и частных), позволяющая оптимизировать качественные параметры ее функционирования в рамках стратегических целей регионального развития.
Разработана экономико-математическая модель повышения эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта путем оптимизации качественного показателя (производительности труда) при условии, что он является мультипликативным, определены особенности ее использования в практике регионального управления.
Обоснована экономическая целесообразность оптимизации эксплуатационного персонала как фактора повышения эффективности функционирования Куйбышевской железной дороги (с учетом вклада ее отделений в интегральный показатель эффективности) в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
6. Разработана программа системной поддержки управленческих решений в сфере оптимизации затрат («Расчет стоимости нерегулируемого тарифа электроэнергии»), позволяющая существенно повысить эффективность функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта в регионе Среднего Поволжья.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что основные научные положения и выводы могут стать теоретико-методической базой для дальнейшего исследования механизмов инфраструктурного обеспечения стратегии развития региональных экономических систем в целях повышения конкурентоспособности и эффективности функционирования. Ряд положений диссертации может быть использован в учебном процессе при чтении курсов «Региональная экономика и управление», «Стратегический менеджмент», «Инвестиционный менеджмент».
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на XI Международной научно-практической конференции (г. Казань, НОУ ВПО АУ «ТИСБИ»); VI Международной научно-практической конференции (г. Пенза, Поволжский Дом знаний); IV Всероссийской научно-практической конференции (г. Пенза, Поволжский Дом знаний); в материалах журналов: «Вестник Самарской государственной академии путей сообщения» (г. Самара) и др.
Содержание и результаты диссертационной работы достаточно полно и своевременно опубликованы в одной монографии и 16 публикациях общим объемом 11,85 п.л. (личный вклад автора 6,6 п.л.), в том числе 3 статьи в рецензируемом издании, рекомендуемом ВАК России для публикации диссертационных исследований.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе Куйбышевской железной дороги, что подтверждено справкой о внедрении. Кроме того, разработанная для организаций региональной транспортной инфраструктуры программа поддержки управленческих решений в сфере оптимизации затрат на электроэнергию имеет регистрацию в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и защищено свидетельством о праве интеллектуальной собственности (№2009614268).
Структура исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Во введении дано обоснование выбора темы, раскрыта ее актуальность, сформулированы цель, задачи, предмет, объект и методологическая основа исследования, охарактеризована значимость полученных научных результатов.
В первой главе диссертации «Теоретико — методические основы исследования транспортной инфраструктуры в системе управления экономикой региона» раскрыто содержание основных понятий исследуемой проблемы, дано авторское определение «региональной транспортной инфраструктуры», выделены модели инфраструктурного обеспечения регионального развития, определены структурно-функциональные элементы региональной транспортной инфраструктуры, систематизированы концептуальные подходы к исследованию инфраструктурных ограничений регионального развития; уточнена методическая основа оценки эффективности функционирования региональной транспортной инфраструктуры.
Во второй главе диссертации «Анализ и оценка эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта Среднего Поволжья» проведен аналитический обзор состояния железнодорожной транспортной инфраструктуры в Среднем Поволжье, определены стратегические приоритеты и рыночные детерминанты ее развития, а также разработана методика оценки эффективности ее функционирования.
В третьей главе диссертации «Перспективы повышения эффективности региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта» разработаны экономико-математические модели повышения эффективности транспортной инфраструктуры в регионе при минимальных затратах и ограниченности финансовых ресурсов, определены особенности их использования в практике регионального управления. Кроме того, разработана программа системной поддержки управленческих решений в сфере оптимизации затрат на электроэнергию, позволяющая повысить эффективность функционирования региональной инфраструктуры железнодорожного транспорта.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
