Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОДЕРЖАНИЕ ТВОРЧЕСКОГО ТРУДА. АСПЕКТЫ ТЕОРИИ 9
Определение творческого труда и классификация его видов 9
Авторство и защита авторства как свойство творческого труда 19
Специфические черты творческого труда 26
Творческий труд в системе «соединения стимулов и мотивов» 38
Особенности творческого труда в вопросах его нормирования и поощрения 46
2. СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТВОРЧЕСКОГО ТРУДА В РОССИИ 70-е ГОДЫ XX
ВЕКА-НАЧАЛО XXI ВЕКА 61
Оплата труда научных работников 61
Оплата труда работников кино 80
Оплата труда работников театрально-зрелищных предприятий 88
Сравнительный анализ уровней оплаты труда работников творческих специальностей 92
Сравнительный анализ уровней оплаты труда творческих работников с работниками нетворческих специальностей 99
Оплата труда творческих работников согласно ETC 101
3. РАЗВИТИЕ ОПЛАТЫ ТВОРЧЕСКОГО ТРУДА НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 119
Основы преодоления ситуации в сфере оплаты творческого труда и ее характерные черты 119
Оплата труда в новых условиях 130
Источники финансирования как фактор системы оплаты труда 139
Новые условия оплаты творческого труда в связи с переходом
от ETC к отраслевым системам оплаты 147
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ 157
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 168
Введение к работе
Мировое общественно-экономическое развитие в значительной мере предопределяется творческим потенциалом используемого трудового ресурса.
Одной из характерных черт практики функционирования творческого
труда является высокий уровень миграции лиц, способных к творческому
труду. Страны с высокоразвитой экономикой охотно приглашают в свои
институты высокообразованных специалистов, зарекомендовавших себя
своей предыдущей деятельностью как работников с
высокоинтеллектуальным потенциалом. Чем весомей достижения этих лиц в сфере их интеллектуального приложения, тем весомей предложения, изложенные в трудовом контракте. Проводя подобную политику, эти государства нисколько не боятся принизить свои собственные интеллектуальные школы, а наоборот гордятся создаваемыми условиями для работы этой категории работников и авторитетом своих государственных и частных институтов, в которых они собраны. Более того, авторитет этих институтов повышается не только в связи с привлечением молодых специалистов, склонных заниматься интеллектуальным трудом, но прежде всего, с приглашением к сотрудничеству лиц, уже известных в тех или иных областях общественной жизни и добившихся высоких достижений в сфере творческого труда (творцов). Нельзя при этом не отметить, что счет таких специалистов-интеллектуалов невелик.
Рассматриваемая проблема не обошла и Россию, но, к сожалению, здесь мы, в настоящее время, являемся поставщиками данной категории трудового ресурса на зарубежные рынки труда. Причины происходящего не раз поднимались в дискуссиях на различных уровнях, а также освещались средствами массовой и специальной информации. Поэтому нет нужды рассматривать их, в данной работе: целесообразнее попытаться найти
подходы к их устранению и, прежде всего, в области оценки и оплаты творческого труда.
Дополнительную актуальность решению проблем оценки и оплаты труда, в том числе творческого, придает обусловленное проведением дальнейшего регулирования экономики нашей страны, внедрение новых условий оплаты труда, которые должны соответствовать заложенным в реформах принципам хозяйствования.
Отказ от прежней модели экономики, оплаты труда через распределение необходимого продукта, наконец, переустройство системы стимулирования работников бюджетного и небюджетного секторов экономики, требует разработки новой методологии оценки творческого труда и разработки новых систем его оплаты.
Важно отметить, что проблема оценки и оплаты творческого труда с развитием экономической науки никогда не теряла своей актуальности. В экономической литературе представлен широкий спектр работ, затрагивающих в той или иной мере данную тематику, накоплен в этой области полезный для изучения и применения опыт. Тем не менее, творческий труд, как экономическая категория, проблемы его оплаты остаются пока недостаточно изученными.
Творческий труд часто рассматривался, как часть непроизводственной сферы экономики, в череде с другими видами труда, используемого в ней. В подобных исследованиях творческий труд был представлен достаточно поверхностно с окончательной формулировкой, как труд специфический. Эта специфика определенным образом учитывалась, но мало изучалась.
Параллельно были проведены отдельные исследования, отвечающие на важные вопросы организации творческого труда, содержащие конкретные рекомендации в рамках определенной отрасли или конкретных должностных категорий, непосредственно связанных с творческим трудом.
Данные работы, как правило, посвящались деятельности в области науки и техники на уровне прикладных исследований и конструкторских
разработок. В меньшей степени представлены работы, посвященные изучению творческого труда на уровне фундаментальной науки и деятельности в сфере искусства. Данные виды деятельности изучались российскими учеными, как правило, с точки зрения направления, изучающего психологию личности. Однако в этих исследованиях, в связи с научной спецификой, творческий труд рассматривается не как экономическая категория, а как одна из черт интеллектуальной деятельности человека, характеризующая его психологический портрет, называемая «творчеством».
Полезность исследований и рекомендаций, посвященных оценке деловых и личных качеств работников не вызывает сомнений.
Тем не менее, творческий труд как категория пока не имеет целостного описания, учитывающего комплекс, определяющих его факторов и проявлений. Это затрудняет его объективную оценку в аспекте стимулирования, и решения вопросов организации его оплаты в условиях перехода к новой экономической модели.
Проводимые последние два десятилетия реформы давали и дают дополнительные импульсы и материалы для исследований в области оценки и стимулирования творческого труда. Появляется возможность применения имеющегося опыта при организации новой системы оценки и оплаты творческого труда, призванной учитывать специфику творческого труда в разных аспектах его проявления. Именно этим определяется предмет и объект исследования.
Предмет исследования, представляют те характеристики творческого труда, которые должны быть учтены при оценке его содержания и результатов, а также при определении размеров вознаграждения, работников, занятых творческим трудом.
Объект исследования, составляют условия оплаты и вознаграждения за творческий труд, действовавшие в прошлом и действующие сегодня - в
6 настоящее время в практике применения творческого труда в Российской Федерации (в том числе как части СССР).
Непосредственно исследование данных вопросов проводилось автором в отраслях науки и искусства.
Целью проводимого исследования явилось изучение специфики творческого труда на методы его оценки и оплаты, отвечающие условиям реформирования системы стимулирования работников бюджетной сферы. Под оценкой труда, мы подразумеваем характеристику труда как процесса, результатов труда и самого работника.
Достижение поставленных в диссертационной работе цели потребовало решения следующих задач:
- выявление специфических особенностей творческого труда, с целью
его целостного описания, необходимого для методологии совершенствования
его оценки;
изучение существующих отечественных систем стимулирования творческого труда, а также в динамике их совершенствования;
разработка методологии совершенствования оценки труда и организации системы оплаты труда творческих работников.
Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили научные труды и публикации, посвященные сложному интеллектуальному труду, вопросам творчества, организации творческого труда и его стимулированию, а также законодательные акты, регламентирующие данную сферу. Особое внимание уделялось работам специалистов ФГУП «Научно-исследоательского института труда и Социального страхования» Росздрава, а также других исследователей. Среди авторов, внесших большой вклад в решение теоретических и практических вопросов связанных с проблемой исследования, можно назвать таких ученых, как: Ананьева Ю.Д., Волгин Н.А., Галаева Е.В., Генкин Б.М., Гомберг Я.И., Гендлер Г.Е., Звягин А.А., Ипполитов Г.К., Кокин Ю.П., Кочкина Н.В.,
Лук А.Н., Орлов А.Г., Палицын В.А., Слезингер Г.Э., Тихомиров O.K., Чангли И.И., Яковлев Р.А., Ярошевский М.Г.
Работы выше названных и других авторов дали возможность, при их обобщении, подойти к комплексному рассмотрению творческого труда в разных аспектах его проявления. Выявить проблемы, требующие более глубокого исследования, предпринять попытку их решения в целях достижения поставленных темой исследования задач.
Безусловно, проведенное диссертантом исследование, по комплексу выявленных задач и степени их решения, не является завершающим в освещении проблем, связанных с организацией творческого труда. Оно может рассматриваться только как один из результатов научной работы, проведенной в этом направлении. Для решения всего комплекса проблем оценки и оплаты творческого труда потребуются дальнейшие исследования. В настоящей работе, как нам представляется, найдены новые научные подходы в решении вопросов, связанных со спецификой организации стимулирования творческого труда, в условиях применения общеметодических рекомендаций, как на уровне отрасли так и в рамках учреждения.
Научную новизну представляют следующие положения:
- классификация творческого труда по видам деятельности и
сложности; выделение комплекса разносторонних специфических черт,
изучаемых на стыке наук о труде (экономики, социологии, психологии) с
учетом которых подход к оценке творческого труда, с одной стороны,
должен существенно отличаться от оценки других видов труда, с другой -
реализован в рамках комплексного подхода к исследованию творческого
труда;
- определены специфические особенности нормирования творческого
труда, заключающиеся в установлении возможности нормирования данного
вида труда через его результаты, индивидуализации нормы труда,
регламентации творческого труда через его самоорганизацию;
- выявлены недостатки системы оценки творческого труда,
определяющие несовершенство системы стимулирования в целом, причины
способствующие их возникновению; суть имеющихся подходов в попытках
их преодоления посредством исследования существующих систем
стимулирования творческого труда в процессе их переустройства и
совершенствования, с позиции выявленных специфических особенностей;
- предложены подходы к организации системы оплаты творческого
труда работников бюджетных учреждений, отвечающие складывающимся в
стране социально-экономическим условиям, современному законодательству
в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы, специфическим
особенностям творческого труда.
