Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические подходы к анализу международной экономической интеграции 10
1.1 Понятие и сущность международной экономической интеграции 10
1.2 Причины и формы международной экономической интеграции .17
1.3 Теоретические проблемы микро и макроанализа интеграционных объединений 26
Глава 2. Международная торговля услугами как отрасль внешнеэкономических отношений , 46
2.1 Проблемы определения услуг для международной торговли 46
2.2 Современные тенденции развития международной торговли услугами 55
2.3 Принципы и методы регулирования международной торговли услугами 64
Глава 3. Возможности присоединения России к ГАТС как пример интеграции в рамках торговли услугами 95
3.1 Проблемы торговли услугами для России 95
3.2 Условия присоединения России к ГАТС 103
Заключение 119
Приложение 125
Библиографический список 136
Введение к работе
Мировое экономическое хозяйство в последние десятилетия характеризуется возрастающим значением международной торговли услугами, которая, сравнительно быстро развиваясь, оказывает все более существенное влияние на развитие национальных экономик государств и мирового хозяйства в целом. В условиях научно-технического прогресса и дальнейшего углубления разделения труда, под воздействием закона возрастающих потребностей услуги начинают играть центральную роль в обеспечении конкурентоспособности экономики государств, росте инвестиций и увеличении объемов международной торговли, приобретают все большее значение в социальной жизни стран, повышая уровень благосостояния народа, решая проблему трудоустройства работников, выбывающих из сферы материального производства.
В настоящее время в сфере услуг создается две трети ВВП промышленно-развитых стран и занято более половины работоспособного населения. Международная торговля услугами составляет около 20% от общего объема мировой торговли. При этом приведенные выше показатели по услугам имеют тенденцию к постоянному росту.
Представление об услугах, как о чем-то экономически второстепенном, являющемся придатком производственного процесса, уходит в прошлое. Многие услуги обеспечивают высокий уровень и быстрый рост производительности, играя большое значение на всех этапах производственного процесса. Услуги присутствуют практически везде, сопутствуя любому виду деятельности. В настоящее время стремительно растет число новых услуг высокого качества по более низким ценам. При этом особенно быстрыми темпами развивается торговля, так называемыми, «деловыми» видами услуг ( страховыми, банковскими, управленческими, телекоммуникационными, информационными, консультационными, услугами по изучению рынка и по организации продаж и т.д), спрос на которые за последние десятилетия значительно вырос. Главной силой интернационализации в сфере услуг в последние десятилетия стали прямые иностранные инвестиции, основными проводником которых являются транснациональные корпорации и транснациональные банки. Динамичное развитие международной торговли услугами, ее важная роль в мировой экономике и наметившееся выделение в самостоятельный „ сектор внешнеэкономических отношений вызвали острую необходимость ш упорядочения и либерализации международной торговли услугами -выработки универсальной системы ее регулирования. Такая система представлена в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС) - в одном из фудаментальных документов Уругвайского Раунда многосторонних торговых переговоров, лежащих в основе Всемирной Торговой Организации (ВТО). w ГАТС было разработано в результате многолетних исследований и споров, путем поиска сложного компромисса. В Соглашении впервые дано определение многим категориям и понятиям сферы услуг на международном уровне. Оно распространило на эту сферу комплекс общепризнанных принципов и правил с целью укрепления дисциплины в области торговли услугами и деятельности иностранных поставщиков услуг для содействия развитию мировой торговли.
Однако международная торговля услугами, как их трансграничное перемещение, а также как их производство и потребление иностранными физическими и юридическими лицами на территории каждой страны участницы, является сравнительно новым явлением как мировой, так и
особенно российской экономики, недостаточно изученным и требующим глубокого анализа.
Экономическое развитие Российской Федерации в последние годы характеризуется возрастающим значением сферы услуг в экономике страны, отражая общемировую тенденцию. В целом сфера услуг в России по сравнению с другими отраслями экономики, переживающими глубокий спад, развивается.В связи с проводимыми в стране рыночными преобразованиями, демонополизацией экономики и приватизацией государственной собственности в России появляются и быстро развиваются новые виды услуг.
Внешнеэкономическая политика Российской Федерации направлена на полноценную интеграцию в мировую торговую систему, в связи с чем одним из центральных направлений национальной внешнеэкономической политики в последнее время стала подготовка к вступлению в ВТО, которая регулирует сегодня свыше 90% мировой торговли. При этом вступление России в ВТО подразумевает принятие на себя целого комплекса мероприятий, причем без каких-либо исключений, включая «обновленное» ГАТТ, сферу услуг, инвестиции, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и др. Иное решение оставило бы Россию в стороне от современного экономического и социального прогресса. Без такой интеграции успешная реализация прогрессивных экономических реформ, проводимых в стране, вряд ли может быть возможной, а дальнейшее развитие внешней торговли окажется в исключительно трудных условиях.
Вступление в ВТО - это присоединение России к сложившейся в мире развивающейся практике правового и административного регулирования международных экономических отношений, к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке. Врезультате законодательство страны, административные правила, техника и практика государственного техника и практика государственного регулирования всего комплекса внешних эконмических связей России будут выведены на современный мировой уровень.
Вместе с тем, многие условия вступления в ВТО - это компромисс, вырабатываемый в ходе переговоров; компромисс, достигаемый как комплекс успупок и, часто жестких, условий, их обуславливающих. Перед Россией стоит сложная задача - определить национальные экономические интересы и приоритеты, определить пределы уступок и условия, гарантирующие национальную экономическую безопасность, и суметь отстоять их в ходе сложных переговоров в условиях уже проявившегося экономического давления западных стран, попыток добится от России одностороннего открытия рынков.
Степень готовности России принять ряд обязательств по доступу на внутренний рынок далеко не одинакова, и еще до конца не изучена, несмотря на идущий процесс переговоров по вступлению в ВТО. Большую сложность для России, как по степени охвата, так и по специфике обязательств, будут представлять переговоры по присоединению к Генеральному соглашению по торговле услугами.
Целью данного исследования является анализ регулирования международной торговли услугами на современном этапе и определение возможности, целесообразности и современности присоединения России к ГАТС.
Для достижения данной цели требуется решение целого ряда задач, а именно необходимо:
- всесторонне и комплексно проанализировать состояние международной торговли услугами на современном этане, выявить основные тенденции и перспективы ее развития;
- изучить основные положения ГАТС как многостороннего инструмента упорядочения и либерализации международной торговли услугами и его требования, подлежащие выполнению Россией;
- оценить общее состояние сферы услуг в Российской Федерации, уровень конкурентоспособности российских поставщиков услуг и предоставляемых ими услуг ( особенно в жизненно важных для экономики банковском и страховом секторах);
- проанализировать возможные последстия для экономического развития России от присоединения к ГАТС с точки зрения долгосрочной и близлежащей перспективы
Таким образом, объектом изучения в данном научном труде является международная торговля услугами как сектор внешнеэкономических отношений и отрасль мировой экономики в целом. Предметом исследования является изучение и анализ положительных и отрицательных сторон вступления России в ВТО в области троговли услугами, что становится для нее все более актуальным по мере приближения момента вхождения в данную международную организацию.
Методология и методика диссертационного исследования основана на системном и комплексном подходе к изучению макроэкономической системы в целом в сочетании с более детальным изучением ее отдельных частей.
В настоящее время в России практически отсутствуют комплексные исследования по вопросам торговли услугами, а статистика только проводится в порядок. Имеющиеся материалы и публикации по данной тематике, которых крайне мало, порой носят фрагментарный, справочно-учебный, познавательный характер и не всегда содержат глубокий анализ методов и принципов регулирования международной торговли услугами на современном этапе и последствий присоединения России к общепринятой системе регулирования обмена услугами.
При написании данной работы были использованы рабочие материалы и статистические данные Центрального Банка Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по статистике, бывшего Министерства внешних экономических связей Российйской Федерации, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института ( ВНИКИ), материалы международных организаций (ВТО, ООН, ЮНКТАД и др.), а также документы ряда конференций, семинаров и парламентских слушаний по вопросам присоединения России к ВТО.
В процессе исследования автор опирался на текст ГАТС и статистические классификаторы улуг ООН и ВТО, а также использовал трудьї российских экономистов, в том числе д.э.н., профессора Сабельникова Л.В.
Данное исследование построено на статистическом материале и публикациях последних двух десятилетий и, в особенности, на материалах появившихся после Уругвайского Раунда многосторонних торговых переговоров.
Практическое значение диссертационного исследования определяется возможностью его применения государственными органами Российской Федерации при выработке позиции по присоединению к ГАТС/ВТО, а также возможностью использования рассмотренных автором проблем в качестве леционного материала по курсу мировая экономика в таких темах, как « Международная торговля услугами».
Материал, содержащийся в диссертации, представляет интерес для специалистов, занимающихся проблемами торговли услугами как в России, так и за рубежом, а также для студентов высших учебных заведений, имеющих отношение к вопросам международной торговли услугами.
В процессе исследования автором были подготовлены и опубликованы статьи по проблематике диссертации: « Международная торговля услугами и положение России на мировом рынке коммерческих услуг», «Государственное регулирование внешней торговли и таможенное законодательство Республики Чад», «Экономические реформы и перспективы углубления интеграционного процесса в странах Африки»
Структурно диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, а также ряда приложений и списка использованной литературы.
