Введение к работе
Актуальность темы исследования. Услуги торговли являются неотъемлемой частью жизнедеятельности современного общества. Становление и развитие рыночных отношений сопровождаются развитием услуг торговли, их технико-технологическим оснащением, внедрением современных торговых форматов, ростом числа торговых предприятий и торговых площадей. Динамика потребления и высокие темпы товарооборота в крупных городах выгодно выделяют их потребительский рынок, благоприятный для производителей товаров народного потребления, предприятий услуг розничной торговли.
Важным моментом в регулировании отношений между производителями, предприятиями услуг торговли и потребителями является разработка комплекса соответствующих законодательных актов, в том числе Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Данный закон наряду с регламентацией целого ряда вопросов нормального конкурентного развития торговой сферы вводит положение о торговом реестре и его содержании, определяет необходимость разработки научно обоснованной политики муниципальных образований по формированию, размещению и развитию торговой сети, закрепление предприятий услуг торговли в документах территориального планирования с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми площадями, проведение анализа экономических и социальных показателей состояния торговли, а также эффективности реализуемых мер по развитию торговой деятельности регионов. Особое место в данном документе отводится вопросам информационного и методического обеспечения процессов регулирования развития рынка услуг розничной торговли. Это обусловлено, с одной стороны, невозможностью исключительно нормативного регулирования, с другой – необходимостью соблюдения интересов не только населения, но и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли. В особенности это актуально для крупных городов, имеющих сложную территориальную организацию, высокую плотность и неравномерность распределения населения.
В настоящее время важным является не только исследование ситуации, сложившейся на рынке услуг розничной торговли, но и выработка методических рекомендаций по научному обеспечению процессов организации и регулирования развития торговой сети в крупных городах, что еще раз подтверждает актуальность темы исследования.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблематика регулирования организации, территориального размещения и развития торговой сети крупного города находит отражение как в работах по оптимизации обслуживания на различных уровнях торговли, так и в рамках отдельных научных направлений: размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг, организация и управление сферой услуг, формирование социальной инфраструктуры городов и пр.
Основоположниками в области исследования закономерностей размещения предприятий, в том числе сферы обслуживания, можно считать таких зарубежных ученых, как А. Веблен, В. Ланхауэрд, М. Леви, И. Тюнен, Д. Хафф. Наиболее значимой для данного диссертационного исследования является работа В. Кристайлера «Теория центральных мест», где описана иерархия системы обслуживания, а также модели пространственной дифференциации рынка В.С. Войтинского, С. Сэлопа, Г. Хоттелинга. Вопросами исследования размещения торговых предприятий занимались такие зарубежные экономисты, как Б. Гамильтон, П.А. Дерик, П. Кругман, Э. Миллз, А.В. Эванс, которые изучали факторы функционирования объектов торговли в рыночной конкурентной среде.
В России советского и переходного периодов больше внимание уделялось вопросам социально-экономической эффективности системы обслуживания, в том числе с точки зрения построения городской сети предприятий розничной торговли. Особый вклад был сделан такими научными деятелями, как
Л.А. Брагин, И.В.Бушуева, А.М. Гаджинский, А.О. Зверева, А.В. Зырянов, Г.Г. Иванов, В.П. Куренкова, В.Ю. Морозов, В.П. Мусатова, А.М. Гаджинский, Т.И. Николаева, А.В. Орлов, С.Л. Орлов, Н.А. Платонова, В.К. Романович, С.В. Серебряков, И.Б. Стукалова, Л.Б. Сульповар, С.С. Шипилова и др
Таким образом, рассматриваемый в работе вопрос достаточно широко отражен в трудах как российских, так и зарубежных авторов, однако многообразие специфических проблем, возникших в период развития и становления рыночных отношений, определяет необходимость совершенствования подходов и методов регулирования организации и территориального развития сети предприятий услуг розничной торговли крупного города.
Цель диссертационной работы состоит в разработке научных и практических рекомендаций по регулированию организации, территориального размещения и развития сети предприятий услуг торговли в крупном городе.
В соответствии с целью исследования выдвинуты следующие основные задачи:
уточнить характеристики элементов функциональной системы размещения предприятий услуг торговли в соответствии с современными требованиями к организации торговой сети в крупном городе;
определить основные факторы, влияющие на размещение предприятий услуг розничной торговли в крупном городе;
исследовать закономерности и факторы регулирования организации и размещения предприятий услуг торговли в крупных городах;
выявить факторы, тенденции и проблемы формирования сети предприятий услуг торговли крупного города, а также регулирования ее территориального размещения на примере г. Курска;
обосновать возможность применения модернизированного картографического анализа как методологической основы принятия управленческих решений по регулированию организации и развития сети предприятий услуг розничной торговли в крупном городе;
предложить методику оценки обеспеченности населения города торговыми услугами с учетом требований к размещению предприятий услуг розничной торговли городского и местного уровней, а также провести её апробацию на примере г. Курска;
разработать рекомендации по применению предложенных научно-методических подходов в целях совершенствования организации и регулирования сети предприятий услуг розничной торговли в крупном городе.
Объект исследования – розничная торговая сеть крупного города, факторы, влияющие на ее размещение, регулирование организации размещения и развития городской сети предприятий услуг розничной торговли.
Предметом диссертационного исследования являются методы и подходы к анализу научного обоснования регулирования организации и территориального размещения объектов торгового обслуживания.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются теоретические основы и методологические принципы экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам регулирования организации и развития торгового обслуживания городского населения.
Основные методы исследования. Для решения поставленных задач использовались элементы функционального, структурного, сравнительного, формально-логического, статистического, сегментного и картографического анализов; методы натурального моделирования; методы сбора первичной информации: наблюдение, описание, опрос.
Информационной базой исследования являются материалы научных конференций, периодической печати и Интернет-ресурсов, форумов по исследуемой проблеме, данные государственной и муниципальной статистики, проведенные автором статистические исследования и информационное моделирование дислокации торговых предприятий г. Курска; нормативно-правовую базу составили законы, ГОСТы и нормативно-правовые акты Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Научная новизна исследования состоит в разработке научно-методических и практических рекомендаций по регулированию организации, территориального размещения и развития сети предприятий услуг розничной торговли крупного города.
Основные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту.
-
Уточнена классификация факторов, влияющих на предпринимательскую и потребительскую активность при формировании и размещении объектов городской торговой сети и определяющих экономическую и социальную эффективность предприятия услуг розничной торговли в городе.
1.6.112 «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг»
-
Выявлены тенденции и проблемы развития городской сети предприятий услуг розничной торговли г. Курска, в том числе диспропорции в развитии за счет роста числа крупных торговых объектов; высокие темпы диффузных процессов; неравномерное размещение и снижение доступности торговых предприятий; концентрация торговых площадей в центральных районах; отсутствие обоснованной городской политики в части регулирования размещения и развития торговой сети.
1.6.118 «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг»
-
Разработана методика оценки обеспеченности населения объектами услуг розничной торговли и равномерности их размещения с учетом действующих нормативов, численности и плотности населения и требований функциональной системы организации торгового обслуживания; предложен алгоритм определения целесообразности размещения предприятий услуг розничной торговли различных типов на территории жилых зон крупного города.
1.6.109 «Совершенствование организации управления в сфере услуг в условиях рынка»
-
На основе авторской методики сформирована база данных, позволяющая оценить состояние розничной торговой сети г. Курска на примере торговли продовольственными товарами. Определены фокус распределенных единиц потребления продовольственных товаров и ядро системы распределения в целях совершенствования организации сети предприятий услуг розничной торговли г. Курска.
1.6.112 «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг»
-
Предложены научно-практические рекомендации для органов муниципального управления по совершенствованию размещения и регулированию развития сети предприятий услуг розничной торговли на территории города.
1.6.109 «Совершенствование организации управления в сфере услуг в условиях рынка»
Теоретическая значимость исследования определяется совершенствованием научно-методической базы регулирования организации, территориального размещения и развития городской сети объектов услуг розничной торговли.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы муниципальными органами управления для принятия управленческих решений по планированию развития городской торговой сети, а также в качестве информационной базы при формировании муниципально-частных партнерских отношений в целях решения вопросов обеспечения необходимого уровня и качества жизни населения.
Апробация результатов исследования. Основные положения были доложены, обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических конференциях в Российском государственном университете туризма и сервиса (г. Москва) в 2003–2009 гг.; в Курском институте социального образования (филиале) Российского государственного социального университета (г. Курск) в 2005–2011 гг.; в Белгородском университете потребительской кооперации (филиал в городе Курске) в 2008–2010 гг.
Публикации по теме диссертации. Основные ключевые моменты опубликованы в 15 научных работах объемом 5,05 п.л. (лично автором 5,01) из них три – в журналах, рекомендованных ВАК.
По разрабатываемой теме были получены авторские свидетельства, зарегистрированные в Федеральной службе по интеллектуальной собственности России №№ 2011611838, 2010610487, 2012620508.