Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ИСХОДНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО
ПАРТНЕРСТВА 9
Сущность социального партнерства как фактора повышения
эффективности труда 9
Исследование зарубежного опыта организации социального
партнерства в системе экономики труда 29
Оценка роли социального партнерства в формировании
системы оплаты труда 48
Выводы по первой главе 59
АНАЛИЗ ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В
УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 62
Социально-экономическое развитие угледобывающего
комплекса на основе его реструктуризации 62
Исследование методики проектирования и практики
функционирования отраслевого тарифного соглашения 69
Изучение методических положений и практики заключения
коллективных договоров в угледобывающих организациях 87
Выводы по второй главе 101
ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА, РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕГО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ..... 104
Развитие принципов и методов разработки отраслевых
тарифных соглашений в области социального партнерства 104
Разработка методических рекомендаций по совершенствованию принципов и методов формирования коллективных договоров в угледобывающих организациях в области социального
партнерства 113
Разработка рекомендаций по усилению роли социального партнерства в области оплаты и мотивации
труда 122
Выводы по третьей главе 133
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 135
Список использованных источников 138
Введение к работе
Актуальность исследования. В условиях развития рыночных отношений, реформирования комплекса существенно повышается роль социального партнерства, от эффективности которого зависит рациональность процессов труда и управления производством. Социальное партнерство, с одной стороны, должно обеспечивать интересы работников и работодателей, способствовать разрешению возникающих между ними противоречий, а с другой, создавать благоприятные условия для действенного регулирования вопросов труда, занятости и социально-трудовых отношений, повышения материального благосостояния, социальной защиты персонала.
Техническое развитие угледобывающих организаций, внедрение новых форм и методов управления, экономического регулирования обуславливает необходимость поиска новых методических подходов к совершенствованию организации социального партнерства с учетом специфики горного производства и современных требований формирующегося рынка труда. Необходимо отметить недостаточную проработку данной научной задачи и освещение ее в горноэкономической литературе, как отраслевой, так и межотраслевой.
Система социального партнерства не только должна отражать новые тенденции и явления в социально-экономическом развитии угольного комплекса, но и создавать условия для повышения эффективности производства и труда. Всё это свидетельствует о большой значимости и своевременности исследуемой темы.
Целью диссертации является исследование сущности социального партнерства в угольной промышленности на современном этапе развития рыночных отношений и разработка на этой основе методических рекомендаций по усилению его роли как направления экономического регулирования развития угледобывающих организаций.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие вопросы:
изучаются исходные методические положения формирования системы
социального партнерства;
анализируется практика социального партнерства при оценке эффективности
труда в угледобывающих организациях;
исследуются перспективы социального партнерства как важного направления
экономического регулирования развития угледобывающих организаций,
разрабатываются рекомендации по его совершенствованию. Связь работы с отраслевыми программами НИР.
Исследование выполнено в рамках отраслевой программы НИР в области социального развития производства и труда в угольном комплексе Российской Федерации в 1995-2004 гг. при формировании системы социального партнерства на различных иерархических уровнях управления.
Основная научная идея диссертации заключается в необходимости формирования эффективной системы социального партнерства в угледобывающих организациях на основе рационального структурирования всех входящих в ее состав основных параметров и элементов, а также исследования взаимосвязей между отдельными подсистемами, определяющими эффективность труда.
Методы проведения исследований. Работа базируется на комплексном методе исследований, включающем изучение теории и практики социального партнерства в угольном комплексе, выработке на этой основе научно обоснованных рекомендаций, детальной апробации их в производственных условиях шахт и разрезов. В процессе исследований широко применялись методы технико-экономического анализа, расчетно-аналитических и экспертных оценок. При проведении исследований использовалась научно-техническая, статистическая и первичная информация (зарубежная, отраслевая, межотраслевая) о развитии социального партнерства в топливо - энергетическом комплексе России, а также в других отраслях экономики.
Предмет исследования - система социального партнерства на различных иерархических уровнях управления угольного комплекса России (отрасль -регионы - угледобывающие организации).
Объект исследования - организации угольного комплекса России. Научные положения, характеризующие результаты проведенного исследования, заключаются в следующем:
социальное партнерство в угледобывающих организациях должно быть направлено на повышение эффективности труда, обеспечение занятости персонала и регулирование производства, улучшение условий и охраны труда, повышение уровня материального благосостояния и социальной защиты персонала, мотивацию его труда;
систему социального партнерства следует рассматривать как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, направленных на обеспечения согласованных интересов работников, работодателей и государства по вопросам экономического регулирования производства и труда с учетом специфики угледобывающих организаций и требований рыночных отношений;
в системе социального партнерства необходимо повысить качество разработки, научную обоснованность и действенность отраслевых (региональных) тарифных соглашений и коллективных договоров на основе использования современных методов формирования всех входящих в их состав нормативно - методических документов;
в процессе совершенствования социального партнерства особое внимание следует уделять повышению эффективности оплаты труда, на основе приближения минимального её уровня к воспроизводственному.
Личный вклад автора, заключается: в изучении исходных
теоретических и методических положений социального партнерства,
исследовании отраслевой и зарубежной практики, формировании и
регулировании системы социального партнерства, разработке на этой основе методических рекомендаций по его совершенствованию в угледобывающих организациях.
Научная новизна работы:
> впервые структурированы важнейшие элементы и параметры,
характеризующие систему социального партнерства в угледобывающих организациях с выявлением основных направлений их совершенствования в условиях развития рыночных отношений;
разработаны рекомендации по развитию принципов и методических подходов к формированию и реализации отраслевого тарифного соглашения в части социального партнерства (формы организации, взаимодействие сторон, обязательства работодателей и работников, гарантии реализации принятых решений, источники финансирования);
предложена процедура формирования территориальных тарифных соглашений, которые должны являться основой для разработки и заключения коллективных договоров в угледобывающих организациях (взаимосвязь с отраслевыми и региональными тарифными соглашениями, структурирование параметров и элементов, научное обоснование нормативно - методических документов, составляющих коллективный договор);
сформирован вариант методического подхода к обоснованию минимальных уровней заработной платы на основе определения социальных нормативов по оплате труда, учитывающих значимость угольной по сравнению с другими отраслями экономики.
Научные положения, методические рекомендации и выводы обоснованы: использованием в процессе исследования представительного объема научно-технической, статистической и первичной информации о социальном партнерстве; апробацией и внедрением рекомендаций при разработке отраслевого и территориального тарифных соглашений и коллективных договоров в угледобывающих организациях, применением современных научно-обоснованных методов обработки информации и подготовки рекомендаций по совершенствованию социального партнерства; освещением разработанных методических положений, выводов и рекомендаций в открытой научной печати.
Научное значение работы состоит в том, что разработанные методические рекомендации по усилению роли социального партнерства в направлении экономического регулирования развития угледобывающих
организаций способствуют изысканию внутрипроизводственных резервов, разработке принципиально новых методических подходов к содержанию социального партнерства, обоснованию рационального сотрудничества работодателей и наемных работников, обеспечению действенной социальной защиты персонала.
Практическая значимость работы заключаются в том, что
сформированные в процессе исследования научные положения, выводы и методические рекомендации способствуют повышению результативности социального партнерства на различных уровнях управления в угольном комплексе с учетом требований развития рыночной экономики.
Реализация разработанных методических рекомендаций в промышленности. Основные результаты исследований реализованы в отраслевом и территориальном тарифных соглашениях на 2004-2006г.г. Реализация разработанных рекомендаций способствовала повышению действенности социального партнерства на различных уровнях управления. При участии автора Росуглепрофом разработан комплекс нормативно-методических документов по реализации эффективных форм и методов социального партнерства.
Апробация работы. Научные положения, выводы и методические рекомендации по совершенствованию социального партнерства неоднократно обсуждались на научных семинарах МГОУ, ФГУП ЦНИЭИуголь, конференциях Прокопьевского территориального комитета профсоюзов, съездов Росуглепрофа и в открытой печати.
Публикации по исследуемой теме. По теме диссертации опубликовано четыре научных труда общим объемом семь печатных листов. Объём и структура исследования.
Структура исследования соответствует поставленной цели и задачам, включает введение, три главы, заключение, список использованных источников из 92 наименований.
На рисунке 1 приведена общая структурная схема исследования.
Введение
1.1
(Ьактооа повышения эффективности тоула
Исследование
арубежного опыта организации
социального партнерства в системе
экономики труда
Оценка роли
социального партнерства в
сЬоомиоовании системы оплаты тоуда
