Введение к работе
Актуальность темы исследования. Радикальные преобразования, затронувшие в последние годы практически все области социально-экономической сферы России, целью которых является повышение эффективности функционирования данной сферы, в основе своей опираются на перемены на уровне отдельных регионов и отраслей экономики. Наиболее существенное значение при этом приобретают преобразования, протекающие на уровне отдельных регионов как составляющей части территории страны в целом, и в частности в сфере промышленного производства отдельных регионов, имеющей ключевое значение для социально-экономического развития большинства регионов.
Изучение факторов эффективности функционирования промышленного производства на уровне отдельных регионов позволяют сделать вывод о недостаточной методологической проработанности вопросов эффективности использования ресурсов промышленности региона. Такой вывод обусловлен ключевым значением ресурсного фактора как непосредственно для процесса промышленного производства так и для процессов управления промышленным производством, формирования эффективной политики стимулирования развития промышленности на федеральном и региональном уровнях.
Вывод о недостаточности методологической проработанности основывается на следующих предпосылках. Во-первых, размещение промышленного производства, в большинстве случаев, обусловлено природными условиями образования и добычи сырья, хотя условия использования и реализации готовой продукции промышленного характера требует учета воздействия множества других факторов, предопределяющих необходимость решения задачи сглаживания социально-экономического развития регионов страны. Во-вторых, эффективное использование ресурсов в производственных процессах является необходимым условием конкурентоспособности промышленного производства как такового. В-третьих, рост промышленного производства в локальном регионе обеспечивается наиболее полным вовлечением доступных ресурсов региона в производственные процессы, а так же оптимизацией их использования на основании применения инноваций в управлении и технологии производства. Другими словами наиболее полным использованием ресурсного потенциала промышленности региона. Наиболее полное вовлечение доступных ресурсов региона в промышленное производство может быть обеспеченно только при условии эффективного использования этих ресурсов в производственных процессах. В то же время без масштабного вовлечения ресурсов региона в промышленное производство эффективное использование этих ресурсов практически невозможно. Таким образом, двуединый процесс с одной стороны выраженный в эффективном использовании ресурсов в промышленном производстве, с другой стороны в наиболее полном использовании ресурсов промышленного производства региона может быть охарактеризован через эффективное использование ресурсного потенциала промышленности региона. Концепция развития промышленности в отдельных взятых регионах должна соответствовать единой региональной политике, которая подразумевает оптимизацию использования ресурсного потенциала с использования последних достижений НТП в области управления и производства. Соответственно, эффективное управление промышленностью региона и его ресурсной базой, как основы для развития промышленности и общего социально-экономического развития региона, должно формироваться на основе методологии эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона.
Состояние изученности темы. Исследования по указанной проблематике проводились как в России, так и за рубежом и нашли отражение в работах таких ученных как: И.Г. Александров, М.К. Бандман, Н.Н. Баранский, В.И. Бутов, А.И. Гаврилов, А.Г. Гранберг, Л. Зиман, В.А. Ильин, А.Е. Карлик, Н.П. Кетова, Н.Н. Колосовский, Г.А. Краюхин, В.Н. Лексин, Д.С. Львов, И.С. Минко, К.М. Миско, Н.Н. Некрасов, В.С. Немчинов, В. Овчинников, Л.Г. Окорокова, П.Р. Онищенко, М. Половицкая, А.И. Попова, А.Е. Пробст, А.А. Савельев, Ю.Г. Саушкин, И.И. Сидоров, М.У. Слижис, Л. Смирнягин, Т.Р. Терешкина, Г.И. Усанов, В.Я. Феодоритова, Я.Г. Фейгин, Л.М. Чистов, А.Н. Швецов, Д.В. Шопенко, Р.И. Шнипер, Ю.В. Яковец, так же и зарубежные ученные: У. Айзард, Ж. Будвиль, А. Вебер, П. Джеймс, В. Джонс, Э. Куклински, В. Кристаллер, О. Курно, В. Лаунхардт, Х.Р. Ласуэн, А. Лёш, Дж. Мартин, Б. Олин, Ф. Перру, П. Потье, П. Самуэльсон, Й. Тюнен, Р. Хартсхорн, Т. Хегерстранд, Э. Хекшер, С. Энке и ряда других авторов. В данном исследовании проведена работа по выбору направлений развития экономики промышленности на основе глубокого анализа ее ресурсного потенциала. Таким образом, диссертационное исследование раскрывает проблемы и предлагает новые пути их решения в такой области научных знаний как экономика промышленности.
Вторым аспектом является исследование региональных особенностей развития промышленного производства регионов, которое основывается на изучении возможностей ресурсных потенциалов регионов и предложения концептуальных основ к сглаживанию неоднородности их развития. Проблемной областью является нарушенное равновесие и приобретенный дисбаланс развития экономики отечественных рынков промышленных товаров, которые образовались еще в конце прошлого столетия. Раскрытая в исследовании точка зрения автора основана на необходимости сглаживания ресурсной неоднородности потенциалов промышленного производства в различных отраслях и комплексах в разрезе стимулирования их развития. Таким образом, вторая составляющая актуальности исследования относится к управлению деятельностью отдельных промышленных комплексов промышленных комплексов отдельных регионов и государства в целом.
Следует отметить, что затрагиваемые в исследовании проблемы не нашли своего однозначного решения. Большинство современных исследований раскрывают методы и принципы оценки эффективности функционирования промышленного производства, которые, безусловно, является результатом использования ресурсного потенциала промышленности, однако в этих исследованиях придается мало значения тому факту, что развитие промышленного производства имеет место лишь в тех условиях, которые предопределены ресурсным потенциалом. Основополагающее значение изучения проблем определения и развития ресурсного потенциала промышленного производства является фундаментом для формирования экономической политики регионов и страны в целом. Таким образом, в диссертационном исследовании предпринята попытка решения крупной экономической проблемы имеющей общехозяйственное и межотраслевое прикладное значение.
Научное обоснование принципов развития ресурсного потенциала по своему содержанию затрагивается в исследованиях экономического потенциала региона, однако в них не достаточно раскрыты понятийный аппарат и методология управления ресурсным потенциалом промышленного производства. В большинстве современных работ не выделена роль ресурсного потенциала промышленности, однако всеми исследователями утверждается, что именно в области развития промышленного производства лежит главное направление развития экономики. Недостаточная проработанность методологии вопроса эффективности использования ресурсного потенциала промышленности региона способствует формированию ошибочных направлений в развитии промышленностей отдельных регионов и страны в целом, а следовательно к снижению эффективности их функционирования. Таким образом, диссертационное исследование направлено на изучение и развитие теории и методологии эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона.
Целью и задачами диссертационного исследования являются развитие методологии и методов эффективного использования ресурсного потенциала промышленности регионов.
Исходя из цели, были поставлены следующие задачи:
определить сущность категории ресурсного потенциала промышленности региона и выявить основные закономерности его использования;
исследовать и обосновать проблемы эффективности использования и управления ресурсным потенциалом промышленности региона;
исследовать теоретические основы эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона;
предложить концепцию формирования ресурсной системы промышленности региона;
сформулировать принципы проведения стратегического анализа использования ресурсного потенциала промышленности региона;
разработать методы проведения стратегического анализа ресурсного потенциала промышленности региона, и провести классификацию ресурсных потенциалов регионов РФ;
сформулировать критерий и показатели эффективности использования ресурсного потенциала промышленности региона;
сформулировать рекомендации по формированию политики инвестирования развития ресурсного потенциала промышленности региона;
сформировать структурную схему процесса разработки и реализации стратегии экономической стабилизации промышленно-транспортных комплексов;
разработать методы управления ресурсным потенциалом промышленности региона;
разработать алгоритм взаимодействия промышленного кластера с транспортными предприятиями.
Предметом исследования являются процессы формирования и использования ресурсного потенциала промышленности региона.
Объектом исследования является промышленность региона РФ.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Исследование опирается на труды ведущих отечественных и зарубежных ученных в области регионалистики, в вопросах управления развитием промышленного производства, управлением формирования и использования ресурсных и иных видов потенциалов отдельно взятых регионов и промышленных производств.
Методическую основу исследования составляют общенаучные методы системного и комплексного подхода к анализу экономических явлений, сравнительный, исторический и логический анализ, методы математического моделирования. В ходе реализации эмпирического исследования использовались графический, экономико-статистический метод, экономико-математическое моделирование и прогнозирование. Применение вышеперечисленных методов и приемов позволило обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических и практических выводов.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций диссертационного исследования. В качестве основных факторов достоверности и обоснованности научных положений и результатов работы выступают соответствие методологии, принятым в исследовании, основным положениям экономической теории и теории развития, и корректное использование методологии системного подхода, сценарного планирования, факторного анализа. Исследования базируются на изучении и обобщении значительного массива материалов, полученных в ходе научной и практической работы, материалы эмпирических исследований. В процессе исследования использовались материалы Федеральной службы государственной статистики. Нормативная база исследования опиралась на общероссийские законодательные и нормативные материалы, программы и стратегий национального и регионального развития.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и развитии методологии и инструментария эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона, в частности, наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).
-
Уточнена сущность категории ресурсного потенциала промышленности региона, что позволило уточнить его определение, выявить закономерности его использования, факторы и основные направления повышения эффективности использования ресурсного потенциала промышленности региона.
-
Обоснованны проблемы эффективности использования и управления ресурсным потенциалом промышленности региона, определяющие основные направления повышения эффективности использования ресурсного потенциала промышленности региона в направлениях увеличения степени вовлечения ресурсов в промышленное производство и повышения эффективности использования ресурсов в промышленном производстве.
-
Сформулированы принципы проведения стратегического анализа использования ресурсного потенциала промышленности региона, позволяющие определить приоритетные направления развития ресурсного потенциала развития промышленности в регионах.
-
Сформулирован критерий и предложены показатели эффективности использования ресурсного потенциала промышленности региона, позволяющие оценить степень вовлечения ресурсов региона в промышленное производство и определить направления повышения эффективности их использования.
-
Разработан метод проведения стратегического анализа ресурсного потенциала промышленности региона, и проведена классификация ресурсных потенциалов регионов РФ, что позволило оценить уровень неоднородности экономического развития предприятий по регионам и социально-экономического развития регионов в целом.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.
-
Разработаны и уточнены теоретические положения эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона, что позволило определить интеграционные процессы, как ключевые направления эффективного использования ресурсного потенциала промышленности региона, учет которых повышает эффективность региональной промышленной политики.
-
Предложена концепция формирования ресурсной системы промышленности региона, основанная на новых формах регионализации, позволяющая на основе изменения ресурсных потоков в регионах повысить эффективность использования ресурсного потенциала промышленности региона.
-
Разработаны рекомендации по формированию политики инвестирования развития ресурсного потенциала промышленности региона, которые позволяют выявить направления государственной политики сглаживания инвестиционной неоднородности между регионами.
-
Предложены методы управления ресурсным потенциалом промышленности региона на основе кластерного подхода, позволяющие федеральным и региональным органам власти формировать эффективную стратегию развития ПТК.
-
Разработан алгоритм взаимодействия промышленного кластера с транспортными предприятиями, на основе анализа статистических данных их взаимодействия, позволяющий разработать стратегию развития предприятий региона на основе использования потоков ресурсов.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в системном обосновании теоретико-методологических основ управления эффективным использованием ресурсного потенциала промышленности региона, что позволяет предложить хозяйствующим субъектам эффективные инструменты для разработки и реализации стратегий модернизации и экономического развития. Выводы и предложения исследования доведены до уровня конкретных рекомендаций федеральным и региональным органам управления и могут быть использованы при разработке промышленной политики, институциональных программ поддержки промышленности и региональных концепций социально-экономического развития.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и результаты исследования докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах «Проблемы оценки эффективности использования материальных ресурсов в процессе общественного производства» (Санкт-Петербург 1998 г.), «Государственное регулирование экономики в условиях рынка» (Махачкала 2001 и 2002 гг.), «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем» (Махачкала 2007 г.), «Проблемы теории и практики повышения эффективности функционирования первичных структурных звеньев отраслей народно-хозяйственного комплекса региона» (Махачкала 2007 г.), «Управление инновационными и инвестиционными процессами формирования и развития промышленных предприятий» (Санкт-Петербург 2008 г.)
Публикации. Результаты исследования нашли свое отражение в мо-
нографии объемом 15,8 п.л., 36 научных статьях и научных докладах, общим объемом 12,25 п.л., в том числе 8 научных статьях в периодических изданиях, рекомендованных ВАК России, общим объемом 5,9 п.л. Общий объем опубликованных работ по теме диссертации составляет 28,05 п.л., в том числе подготовленных лично автором – 27,65 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 6 глав, включающих 17 параграфов, заключения, списка из 293-х использованных источников.