Содержание к диссертации
мегаполиса
Москва
Российская государственная библиотека
Гаделия, Джамбул Гулиевич.
Методологические проблемы стратегического планирования развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса [Электронный ресурс]: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. - СПб.: РГБ, 2007. - (Из фондов Российской Государственной Библиотеки).
Экономика - Российская Федерация - Санкт-Петербург, город - Строительство - Инвестиции -Стратегическое планирование
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности в т. ч.: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; землеустройство и др. )
Полный текст:
Текст воспроизводится по экземпляру, находящемуся в
фонде РГБ:
Гаделия, Джамбул Гулиевич
Методологические проблемы стратегического
планирования развития инвестиционно-строительного комплекса
мегаполиса
СПб. 2005
Российская государственная библиотека, 2007 (электронный текст)
71:07-8/124
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Санкт- Петербургский государственный инженерно- экономический
университет»
На правах рукописи
Гаделия Джамбул Гулиевич
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МЕГАПОЛИСА
Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство); управление инновациями и инвестиционной
деятельностью
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени доктора экономических наук
Санкт-Петербург 2006
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И КОНЦЕПЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ИСК В
МЕГАПОЛИСЕ 11
Структура и особенности функционирования ИСК в мегаполисе в условиях рынка 11
Теоретические основы формирования стратегического плана развития ИСК в мегаполисе 29
Место стратегии развития ИСК в системе стратегического планирования мегаполиса 48
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННО-
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ- ПЕТЕРБУРГА 66
Общая характеристика экономики Санкт- Петербурга в 2000- 2004 году 66
Состояние инвестиционно- строительного комплекса Санкт-Петербурга в 2000- 2004 году 83
-2.3. Перспективы развития ИСК Санкт- Петербурга до 2010 года 100
ГЛАВА 3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ЧАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 114
Состояние и тенденции развития центра Санкт- Петербурга. Цели и принципы реконструкции центра города 114
Улучшение инвестиционного климата и повышение эффективности использования бюджетных и внебюджетных инвестиций для реконструкции и развития центра СПб 132
ГЛАВА 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ГОРОДА 141
Оценка современного состояния жилищной сферы СПб и пути вывода ее из кризисного состояния 141
Моделирование оптимального развития жилищной сферы СПб в краткосрочной перспективе 157
Состояние и перспективы развития строительной индустрии СПб для решения жилищной проблемы 173
Методологические проблемы реализации инвестиционной стратегии на основе современных методов моделирования 186
ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫБОРА ОБОСНОВАННЫХ
РЕШЕНИЙ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ
ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-
ПЕТЕРБУРГА 212
Методы оценки эффективности принятия решений в стратегическом планировании 212
Методические основы выбора наиболее обоснованного варианта развития ИСК в стратегическом плане города 230
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 252
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ 256
ПРИЛОЖЕНИЯ 266
Введение к работе
Развитие инвестиционно-строительного комплекса региона, в том числе и Санкт-Петербурга, определяется условиями хозяйствования и проживания населения, наличием собственного производственно-экономического потенциала и региональной инвестиционной стратегией и политикой.
При разработке инвестиционной стратегии региона необходимо уделять большое внимание прогнозированию экономических показателей предприятий инвестиционно-строительного комплекса.
Наряду с прогнозом социально-экономического развития и среднесрочными городскими административными стратегический план определяет общую направленность развития города, сосредотачиваясь на приоритетных областях и сферах жизнедеятельности города, определяющих его конкурентоспособность.
Разработка Стратегического плана осуществляется с учетом основных идей и результатов официальных прогнозов и программ системы городского управления. Цели, задачи и проекты Стратегического плана становятся элементами планирования для всех участников его разработки и реализации. Следовательно, с точки зрения нормативно-законодательной базы стратегия развития ИСК проистекает из стратегии развития мегаполиса.
Однако нельзя однозначно утверждать о вторичности стратегии ИСК по отношению к стратегии мегаполиса. Ведь при разработке стратегического плана исходными являются сценарные условия, в том числе состояние основных фондов города, которое определяется деятельностью ИСК по его поддержанию и развитию.
Мы полагаем, что российский подход к современному стратегическому территориальному планированию должен опираться на имеющиеся традиции долгосрочного территориального планирования, модернизированные применением современных технологий, основанных на принципах и методах
стратегического управления.
Объектом стратегического территориального планирования в общем случае выступает административно-территориальная единица страны того или иного ранга (регион - субъект РФ, ассоциация регионов, муниципальное образование и т.п.), все отрасли и сферы ее жизнедеятельности, а также протекающие в границах ее территории экономические и социальные процессы.
Субъект стратегического территориального планирования в значительной мере определяется спецификой его объекта и носит в общем случае многоуровневый характер. Например, применительно к городу, ядром субъекта стратегического планирования его развития выступают органы муниципального управления. Вместе с тем, в его состав входит государственная компонента в лице органов регионального, а в ряде случаев федерального управления, представители других субъектов управления и хозяйствования, имеющие стратегические интересы в развитии города.
Целью данного исследования является решение крупной народнохозяйственной проблемы, связанной с совершенствованием теории стратегического планирования развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса, реализации инвестиционной стратегии на основе современных методов моделирования, оценки эффективности выбора обоснованных решений в стратегическом планировании развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса.
В соответствии с целью исследования автором в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
Уточнен понятийный аппарат, используемый при стратегическом планировании развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса;
Формализована организационная структура управления инвестиционно-строительным комплексом мегаполиса, предложены направления ее совершенствования;
На основании проведенного в работе анализа состояния и тенденций развития экономики в целом и инвестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга, выявлена взаимосвязь стратегического развития мегаполиса в целом со стратегией развития его инвестиционно-строительного комплекса;
Перспективы развития инвестиционного процесса в мегаполисе связаны с двумя основными источниками: государственные ресурсы (средства бюджетов и внебюджетных фондов) и частный капитал. Предложены структура портфеля инвестиционных проектов для государственных инвестиционных ресурсов, принципы работы власти с частными инвесторами.
На основе сравнительного анализа различных вариантов сценарных условий развития Санкт-Петербурга сделан вывод о соответствии основных показателей 2003-2004 гг. оптимистическому прогнозу 1-го типа с частичным превышением результатов.
Произведен комплексный анализ преимуществ и недостатков исторического центра Санкт-Петербурга с точки зрения инвестиционного потенциала, сложившихся к настоящему времени.
Разработана схема создания модели управления инвестиционно -строительной сферой мегаполиса.
Предложен алгоритм реализации общей концепции инвестиционной стратегии региона, направленной на повышение эффективности деятельности строительных предприятий с учетом организационных, экономических и социальных предпосылок их развития.
Построена матричная модель приростных показателей развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса.
Разработан алгоритм модели поведения организации при принятии решения о финансирования инвестиционного проекта в инвестиционно-строительной сфере,
Сформирован механизм прогнозирования долговременных тенденций роста строительного производства с учетом требований и ограничений экономики города и спроса на строительную продукцию (жилье) через схему расчета вектора структуры жилищного строительства.
Разработана модель оптимизации структуры коммерческого жилищного строительства мегаполиса.
Предложен порядок расчета агрегированной структуры социального жилищного строительства, необходимый для проведения социально ориентированной и финансово сбалансированной эффективной политики в городе.
Разработана модель оптимального развития жилищной сферы крупного города в краткосрочной перспективе. Критерий оптимальности модели состоит в максимальном удовлетворении потребности населения в жилье и при заданном уровне совокупных инвестиционных затрат на жилищное строительство.
Проанализированы теоретические подходы к оценке эффективности принятия решений в стратегическом планировании.
Предложена и адаптирована методика Balanced Scorecard (Система Сбалансированных показателей, BSC) для оценки эффективности стратегического планирования развития инвестиционно-строительного комплекса региона.
Уточнены методические основы выбора наиболее обоснованного варианта развития инвестиционно-строительного комплекса в стратегическом плане мегаполиса на основе двухмерной модели общего равновесия с учетом степени риска.
В качестве объекта исследования диссертационной работы выступает инвестиционно-строительный комплекс мегаполиса. Выбор данного объекта исследования продиктован необходимостью целенаправленного регулирования инвестиционно - строительного процесса на макро- и микро уровне, научного обоснования и повышения эффективности инвестиционных
программ в рамках макро- и микроэкономической системы в современных условиях хозяйствования.
Предметом исследования является совокупность экономических, правовых и организационных аспектов проблемы рационализации инвестиционно-строительной деятельности в жилищной сфере мегаполисе.
Теоретическая и методическая база по теме исследования в современных экономических условиях находится в стадии формирования. Несомненный научный интерес представляют труды отечественных и зарубежных исследователей, раскрывающие различные методы и подходы к созданию и управлению инвестиционно-строительной сферой, таких как: А.Н. Асаул, Н.Т. Агафонов, В.В. Бузырев, А.А. Горбунов, И.А. Кузовлева, А.Е. Когут, Л.М. Каплан, О.П. Литовка, В.М. Разумовский, В.Е. Рохчин, А.П.Суворова, Г.А. Томчин, Н.М. Чикишева.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стал интегральный подход к использованию различных методов анализа и формализации управленческих процессов и явлений, Концептуальную основу этого подхода составили современные теории рыночной экономики, теории стратегического управления, теории систем, организации, государственного регулирования экономики и саморегулирования предприятий.
В процессе диссертационного исследования были использованы методы экономического анализа и экономической оценки эффективности, элементы экономико-математического моделирования, теории принятия решений, исследования операций, теория и практика инвестиционного проектирования, а также стратегического планирования.
В процессе работы использовалась обширная информация о деятельности инвестиционно-строительных предприятий, федеральных и территориальных органов власти по управлению инвестиционно-строительным комплексом, Эмпирической базой исследования послужили материалы государственных статистических органов Российской Федерации,
Министерства экономики, аналитического департамента Центрального Банка Российской Федерации и информация, содержащаяся в научной (монографической) литературе, периодических изданиях, а также информация, собранная автором непосредственно в процессе проведения исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в его процессе:
с позиций современной науки выявлены основные тенденции и закономерности становления и развития инвестиционно-строительной деятельности мегаполиса;
предложены структура портфеля инвестиционных проектов для государственных инвестиционных ресурсов, принципы работы власти с частными инвесторами;
предложен алгоритм реализации общей концепции инвестиционной стратегии региона, направленной на повышение эффективности деятельности строительных предприятий с учетом организационных, экономических и социальных предпосылок их развития;
- построена матричная модель приростных показателей развития
инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса;
- разработана модель оптимизации структуры коммерческого
жилищного строительства мегаполиса, предложен порядок расчета
агрегированной структуры социального жилищного строительства,
необходимый для проведения социально ориентированной и финансово
сбалансированной эффективной политики в городе;
- разработана модель оптимального развития жилищной сферы
мегаполиса в краткосрочной перспективе, на основе критерия максимального
удовлетворении потребности населения в жилье при заданном уровне
совокупных инвестиционных затрат на жилищное строительство;
- адаптирована методика системы сбалансированных показателей для
оценки эффективности стратегического планирования развития
инвестиционно-строительного комплекса региона;
- разработан механизм выбора наиболее обоснованного варианта
развития инвестиционно-строительного комплекса в стратегическом плане
мегаполиса на основе двухмерной модели общего равновесия с учетом
степени риска.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации способствуют разработке рациональных стратегий развития инвестиционно-строительного комплекса мегаполиса,
Выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использованы при формировании системы стратегического планирования инвестиционно-строительной деятельности регионов в условиях становления экономических отношений с привлечением инвестиционного капитала через механизм формирования высокоэффективного портфеля инвестиционных строительных проектов.
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 21 работа, в том числе монография, статьи, тезисы, методические указания. Общий объем публикаций по исследуемой проблематике составляет 19,72 печ. л.
Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка использованной литературы из 111 наименований, 1 приложения.
