Введение к работе
Актуальность темы исследования. Многие параметры современной структуры российской экономики определяются разнообразием природно-климатических условий регионов страны, уровней их производственного и социально-культурного развития, узкой специализацией регионов, чрезмерной концентрацией многих производств, сращиванием социальной инфраструктуры поселений с производственными предприятиями, пространственным разрывом между сосредоточениями природных ресурсов, населения и производства, многовековым историческим наследием. В условиях перехода от централизованных к децентрализованным методам управления экономикой эти обстоятельства приобретают решающее значение с точки зрения выбора наиболее эффективных направлений развития регионального хозяйства. Актуальность проблем региональной экономики существенно обостряется в связи с переходом государства на модель устойчивого развития, предопределенным Указами Президента РФ "Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации" от 3 июня 1996 года. № 803 и "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" от 1 апреля 1996 г. № 440. Ведущая роль в решении этих задач принадлежит энергетике как базовой, инфраструктурной отрасли промышленности глубоко интегрированной в систему народного хозяйства и имеющей тесные связи с окружающей природной средой. Она оказывает определяющее влияние практически на все стороны жизни общества от бытовых условий его жизни до темпов развития производства и качества окружающей среды.
Степень разработанности проблемы. Широкий круг проблем, связанных с развитием региональной энергетики находит отражение в научной литературе. Нельзя не отметить труды академиков А.Г. Гранберга, В.В. Леонтьева, B.C. Немчинова, Л.А Мелентьева, чл.-корр. РАН Воропая, профессоров, В.В. Болотова, И.В. Гофмана, В.В. Новожилова.
Однако, в условиях рыночной экономики принципы оптимизации инвестиционных решений с точки зрения так называемого "народнохозяйственного подхода" оказываются неприемлемыми. В существующих условиях требуются новые подходы формирования инвестиционной стратегии в энергетике регионов более адекватные современным условиям ее функционирования.
; і >J'~. НАЦИОНАЛЬНАЯ I
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно-обоснованных подходов и практических методик для принятия оптимальных инвестиционных решений при обосновании перспективных направлений развития энергоснабжения региона как сложной системы (на примере Республики Саха (Якутия)).
В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решены следующие задачи:
проведен анализ особенностей современного состояния и перспектив развития экономики и энергетической базы Республики Саха (Якутия);
усовершенствована методика ранжирования регионов по уровням социально-экономического развития при оценке их инвестиционной привлекательности;
проведено сравнение уровней социально-экономического развития регионов на примере Дальнего Востока;
исследованы различные критерии целесообразности реализации инвестиционных проектов, а также выбора наилучшего из них с установлением областей их применения;
разработаны предложения по совершенствованию методики обоснования вариантов строительства высоковольтных линий электропередач (ВЛ) при выполнении ими различных системных функций;
разработана методика технико-экономического обоснования мероприятий по повышению эффективности систем энергоснабжения изолированных потребителей от автономных генерирующих источников;
исследованы возможные способы повышения эффективности системы энергоснабжения республики Саха в отношении: а) распределения электроэнергии и дальнейшего развития централизованной системы электроснабжения, б) развития автономных источников энергоснабжения и определения границ применения систем электроотопления.
Объектом исследования является электро-энергетический комплекс Республики Саха (Якутия).
Предмет исследования составляют методы обоснования инвестиционных решений в области региональной энергетики.
Теоретической и методической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории, системных исследований, экономики и организации электроэнергетики, экологии, а также Законы и постановления
правительства РФ в области региональной экономики и регулирования естественных монополий.
При проведении исследований использовались принципы системного подхода к развитию энергетики, методы микроэкономического анализа, методы теории принятия решений, линейной алгебры, математического анализа.
Научная новизна результатов исследования состоит в определении методических особенностей обоснования инвестиционной стратегии развития энергетики для труднодос гуиных и изолированных районов.
Выполненное исследование содержит следующие элементы научной новизны:
- Проведено ранжирование регионов Дальневосточного
Федерального округа по уровням социально-экономического развития,
основанное на принципах многоцелевой оптимизации.
Усовершенствована методика обоснования вариантов строительства высоковольтных линий электропередач при выполнении ими различных системных функций.
Предложена методика технико-экономического обоснования мероприятий по повышению эффективности систем энергоснабжения изолированных потребителей от автономных источников энергоснабжения.
Разработаны направления повышения эффективности системы энергоснабжения республики Саха.
Теоретическая и практическая значимость. Разработанные в диссертационном исследовании научные и методические положения доведены до уровня практических рекомендаций, имеют комплексный характер и направлены на повышение эффективности региональной энергетики.
Основные положения, выносимые на защиту:
ранжирование регионов по уровням социально-экономического развития должно рассматриваться как неотъемлемая часть процесса выработки решений при управлении региональной энергетикой;
методы обоснования вариантов стрительства ВЛ при выполнении ими различных системных функций;
методика технико-экономического обоснования мероприятий по повышению эффективности систем энергоснабжения изолированных потребителей от автономных источников энергоснабжения.
Апробация работы и публикации. Материалы исследования докладывались на Всероссийской конференции по проблемам науки и высшей школы, проведенной в июне 2002 г. в Санкт-Петербурге, и на научной конференции 1 - 2 апреля 2003 года в Великом Новгороде.
