Содержание к диссертации
Введение 3
Глава Ї. Теоретико-методологические основы исследования трудового потенциала региона
1.1. Сущность понятия «трудовой потенциал» 7
1.2. Методологические подходы к изучению трудового потенциала на уровне
региона 25
Глава II. Особенности формирования и оценка трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона
Влияние экономико-географических и экономико-демографических особенностей региона на формирование трудового потенциала 39
Сравнительный анализ социально-экономических компонентов трудового потенциала региона 64
Оценка трудового потенциала региона 78
Глава Ш. Регулирование трудового потенциала как ресурса регионального рынка труда
Влияние особенностей рынка труда на трудовой потенциал региона 101
Основные пути совершенствования социально-экономической политики Республики Саха (Якутия) для сохранения и эффективного использования трудового потен циала 115
Заключение 129
Список использованной литературы 134
Приложения 143
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная экономика России характеризуется утратой накопленного трудового потенциала и его недоиспользованием. Трудовой потенциал является основным ресурсом регионального рынка труда, который, в свою очередь, является региональной социально-экономической подсистемой. Исследование региональных проблем социально-трудовой сферы, позволяет установить, что трудовой потенциал используется не в полной мере, а конъюнктура регионапьного рынка труда характеризуется диспропорциями в отношении спроса и предложения квалифицированной рабочей силы. Регионарные различия по уровню и качеству жизни, напряженности на рынке труда продолжают усиливаться, особенно сложная ситуация сложилась в северных регионах России, В этих условиях' необходим анализ факторов, детерминирующих специфические черты функционирования и нарушения устойчивости системы трудового потенциала региона. Одной из важных проблем Севера является определение совокупности показателей формирования и использования трудового потенциала, что в первую очередь предполагает изучение состояния и оценку трудового потенциала.
Роль человеческого фактора как источника развития неуклонно возрастает, а наравне с ней возрастают требования со стороны общества к человеку, его физическому состоянию, образовательному уровню, профессиональной подготовке, квалификации, общей культуре, социальной активности. В связи с этим возникает необходимость формирования активной политики занятости, стимулирующей поиск работы, повышения квалификации, профессиональных навыков, приобретение повой профессии работниками. При выработке региональной политики занятости необходимо принимать во внимание возможные количественные и качественные изменения трудового потенциала, а также предусмотреть меры но обеспечению эффективности его использования.
Разработанность темы исследования.' Разработке проблем формирования, состояния и развития трудового потенциала посвящены исследования отечественных ученых и экономистов: Егорова В.Д., Карпухина Д.Н., Колосовой Р.П.. Костикова В.Г., Котляр А.Э., Масловой И.С, Панкратова А.С, Скаржинского М.И., Тяжова А.И. и др.
Вопросы регулирования трудовых ресурсов и рынка труда исследовались такими авторами, как Адамчук В.В., Антосенков Е.Г.. Бобков В.Н.. Буланов B.C.. Валентей Д.И., Волгин Н.А., Карташов С.А., Костин Л.А,, Плакся В.И., Ракитский Б.В., Роик В.Д., Рофе А.И., Слезингер Г.Э. и др.
Региональные особенности рынка труда, трудовых ресурсов и трудового потенциала исследовались в работах Акимова А.К.. Васильева Я.Т., Винокуровой Т.З., Дьяконова Х.Н., Егорова Е.Г., Ефимова И.К,, Корнилова Д.Д., Охлопкова В.Е.. Попова А.А., Федоровой Е.Н. и др.
Тем не менее, в изучении данной проблематики еще остаются определенные пробелы. Недостаточно определены теоретико-методологические основы исследования трудового потенциала региона, потребность выявления условий формирования. Особый интерес представляет оценка регионального трудового потенциала как фактора социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Указанные обстоятельства обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в определении условий формирования и оценке трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- уточнить теоретико-методологические основы исследования трудового
потенциала;
исследовать экономико-географические, экономико-демографические и социально-экономические условия формирования трудового потенциала региона;
- провести количественно-качественную оценку трудового потенциала;
- выявить основные пути регулирования трудового потенциала как ресурса
регионального рынка труда.
Объектом исследования в диссертации являются количественные и качественные характеристики трудового потенциала Республики Саха (Якутия).
Предметом диссертационного исследования является совокупность условий формирования, развития и регулирования трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории трудовых ресурсов, трудового потенциала и человеческого капитала, а также исследования в сфере экономики труда, социальной политики, регионального управления.
Методологической основой исследования явился системный подход к анализу трудового потенциала и управления процессами его воспроизводства и развития. В процессе работы был использован ряд методов, обусловленных целями исследования:
теоретический и системный анализ; методы экономического исследования (экономический, статистический анализ, сравнительный анализ и др.); экономико-математические методы (корреляционно-регрессионный анализ, факторный анализ и др.); социологические методы (экспресс-опрос, анкетирование, экспертная оценка и др.).
Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), официальные материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), данные Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Саха (Якутия), Государственного учреждения «Центр занятости населения г. Якутска», материалы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), периодической печати и официальных Интернет-сайтов, а также материалы специальных исследований, проведенных автором.
Научная новизна исследования:
- впервые выполнена количественная оценка трудового потенциала Республики
Саха (Якутия) и рассчитано его изменение за период 1995-2005 гг. по следующим
факторам: общая численность, экономическая активность, потенциальные возможности
населения, что позволило разработать рекомендации по совершенствованию трудового
потенциала;
определены региональные факторы, оказывающие наибольшее влияние на качество трудового потенциала, посредством экономико-математических и социологических методов, а также выработаны пути управления и регулирования предпосылками социально-экономического развития PC (Я) для сохранения и эффективного использования регионального трудового потенциала;
разработан алгоритм исследования регионального трудового потенциала: на основе изучения условий его формирования, определения количества трудового потенциала и его динамики, выявления качественных факторов, влияющих на трудовой потенциал, специальных исследований наиболее значимых индикаторов количественно-качественной характеристики трудового потенциала региона для выработки практических рекомендаций по его сохранению и развитию.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
- теоретико-методологические основы исследования трудового потенциала региона
требуют уточнения с точки зрения совершенствования методов его оценки на
региональном уровне:
трудовой потенциал региона определяется как наличием рабочей силы и трудовых ресурсов, так и экономико-географическими, экономико-демографическими, социально-экономическими условиями, оказывающими разностороннее влияние на его формирование и развитие;
среди количественно-качественных характеристик трудового потенциала как фактора социально-экономического развития региона наибольшее значение имеют факторы экономической активности и потенциальных возможностей населения, его образовательно-квалификационный уровень:
трудовой потенциал региона недоиспользуется и продолжает сокращаться, что требует совершенствования политики в сфере социально-трудовых отношений.
Теоретическая и практическая значимость исследования. На основе проведенного исследования диссертантом получены теоретические и практические выводы, имеющие значение для решения одной из первоочередных задач, стоящих перед обществом - сохранения и развития трудового потенциала региона. Разработанные в диссертации концептуальные подходы к вопросам стратегического планирования социального развития региона могут быть использованы органами управления регионального уровня при формировании стратегии человеческого развития в Республике Саха (Якутия). Теоретические и прикладные аспекты проведенного исследования могут быть учтены при разработке нормативно-правовых документов, направленных на развитие социально-ориентированного государства.
Апробация результатов исследования. Методологические выводы и практические рекомендации диссертационного исследования прошли апробацию в докладах и сообщениях автора на научно-практических конференциях: «Некоторые социальные, национальные и демографические проблемы России» (г, Рыбинск, 1991 г.); «Молодежь и экономика Республики Саха (Якутия)» (г. Якутск, 2004 г.). Результаты работы использованы при подготовке ряда научных отчетов Института социальных проблем труда Академии наук Республики Саха (Якутия), в том числе основные результаты проведенного исследования представлены в отчете ПИОКР по теме госзаказа «Трудовой потенциал как фактор ресурсного обеспечения экономики Республики Саха (Якутия)» (г. Якутск, 2005 г.).
