Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 11
1.1. Понятие малого предприятия, становление и развитие малого бизнеса.. 11
1.2. Характеристика развития малого предпринимательства в России 26
1.3. Экономические показатели деятельности малых строительных
организаций в Брянской области 37
ГЛАВА 2. ПЛАНИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МАЛЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 52
2.1. Общие положения и состояние внутрифирменного планирования 52
I 2.2. Бизнес-план: понятие, назначение и содержание 67
I 2.3. Методика разработки бизнес-плана малой строительной организации...84
ГЛАВА 3 .МОНИТОРИНГ БИЗНЕС-ПЛАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 107
3.1. Модель расчета и корректировки бизнес-плана 107
3.2. Нормативное обеспечение бизнес-планирования 120
3.3. Обоснование затрат и договорных цен на строительную продукцию при
разработке бизнес-планов 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 141
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 144
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Основные законодательные документы и нормативные
акты малого предпринимательства в России 159
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Экономические показатели деятельности малых
строительных организаций Брянской области 164
Введение к работе
В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 г. Их прообразом по существу явились кооперативы, развитие которых активно осуществлялось в 1986 - 1988 гг. и отражало тенденцию разукрупнения и разгосударствления предприятий и организаций.
Законодательное и нормативное обеспечение малое предпринимательство получило в начале 90-х годов, а массовая приватизация государственной собственности обеспечила бурный рост числа малых предприятий. Их созданию способствовали льготы по налогообложению. В дальнейшем разрешалось вести упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
Начиная с 1995 г. государство пытается регулировать деятельность малых предприятий и поддерживать их развитие. В частности, были разработаны Федеральные программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1994-1995 гг., 1996-1997 гг. Они предусматривали проведение конкретных мероприятий на федеральном уровне с целью обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах, создания новых рабочих мест.
Однако в условиях нестабильной экономики малое предпринимательство столкнулось с необходимостью решения сложных проблем, вызванных спадом производства, снижением платежеспособного спроса, поэтому многие предприятия закрывались, другие же в основном применяли тактику выживания. Они не имели возможности планировать свою деятельность, не имели объективных предпосылок для этого.
В строительстве в настоящее время более 95 процентов предприятий являются малыми. Анализ статистических данных свидетельствует о негативных тенденциях в развитии малого предпринимательства в стране: сокращаются размеры предприятий, снижается рентабельность производства, растет удельный вес убыточных предприятий, неудовлетворительно их финансовое состояние.
Одной из причин такого положения является низкий уровень экономической работы в малом бизнесе, прежде всего, отсутствие стратегических и тактических планов, значение которых было утрачено в годы рыночных реформ. В переходный период от плановой системы к рыночной экономике сложилось мнение о том, что план потерял свое значение и заниматься его формированием не следует, более важным считалось рыночное саморегулирование. Опыт зарубежных стран, работающих десятилетиями в рыночных условиях, показывает, что чем больше развит рынок, тем важнее разработка качественного плана. Более того, как показывает мировая практика, стратегический план нужен всем: и тем, у кого берутся кредиты для реализации планируемых идей, и сотрудникам, и главное - руководителю предприятия.
Переход к рыночным отношениям в финансово-хозяйственной деятельности предприятий предусматривает коренное изменение планирования. В условиях рыночных отношений, когда предприятия получили полную хозяйственную самостоятельность, и влияние государственных органов управления на их деятельность практически отсутствует, планирование должно быть увязано в первую очередь с интересами потребителей продукции и услуг. В условиях рыночных отношений перед осуществлением планирования на предприятии должен быть проведен тщательный анализ рынка сбыта производимой предприятием продукции или услуг.
Планирование является одной из самых главных функций управления на предприятии. Процессы планирования органически встраиваются в систему управления предприятием и направлены на согласование целей с возможностями предприятия, определение экономически целесообразных путей их достижения и обеспечение финансовой устойчивости предприятий при воздействии внешних и внутренних факторов.
Еще классики менеджмента обратили внимание на то, что отсутствие планов на предприятии сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, что является причиной плохого состояния дел, если не их краха.
Как показала практика, применение планирования создает следующие важные преимущества:
• делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
• проясняет возникающие проблемы;
• стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;
• улучшает координацию действий в организации;
• создает предпосылки для совершенствования образовательной подготовки менеджеров;
• увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией;
• способствует более рациональному распределению ресурсов;
• улучшает контроль в организации.
Учитывая все выше сказанное, можно сделать вывод о том, что на современном этапе перехода народного хозяйства от централизованной государственной политики к рыночным отношениям, когда влияние государства на деятельность предприятий сведено к минимуму, роль внутрифирменного планирования возрастает.
К факторам, ограничивающим использование планирования в условиях российского рынка, относятся:
• чрезмерно высокая степень неопределенности на российском рынке; обусловлена продолжающимися глобальными изменениями и коллизиями во всех сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной и др. (непредсказуемость таких изменений уменьшает масштабы и горизонты планирования и затрудняет составление плана хотя бы на три года вперед);
• низкий уровень накопления капитала в российских организациях, не позволяющий осуществлять эффективные затраты на организацию планирования;
• отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих поведение предпринимателей, отсутствие культуры отечественного рынка.
Однако перспективы внутрифирменного планирования на российском рынке можно оценить как высокие, поскольку они прямо связаны с выживанием фирмы, развитием ее деятельности. Сейчас российское планирование переживает свой «интуитивный этап» - успех в бизнесе зависит от таланта, одаренности, энергии предпринимателя. Но с появлением стабильных, зарекомендовавших себя организаций возникают предпосылки для расширения пределов внутрифирменного планирования.
В последние годы появилось большое число публикаций по различным аспектам управления предпринимательской деятельностью: А.Н. Асаула, Н.И. Барановской, Л.С. Бляхмана, В.В. Бузырева, В.М. Васильева, А.А. Горбунова, М.В. Ивановой, Ю.Н. Казанского, Л.М. Каплана, А.Ф. Клюева, Ю.П. Панибратова, А.С. Роботова, И.С. Степанова, В.В. Томилова и др. Вопросы разработки стратегических планов, бизнес-планов, внутрифирменного планирования освещены в работах отечественных и зарубежных авторов: Р. Акоффа, М.М. Алексеевой, Л.С. Андреева, Ю.П. Анискина, Д. Берджеса, Г. Берла, Ю.М. Богатова, М.И. Бухалкова, М.А. Дьяченко, П. Киршнера, Д.А. Ковелло, А.Б. Крутика, И.В. Липсица, Р.Г. Маниловского, В.Д. Марковой, В.М. Попова, А.С. Пелиха, Б.А. Райзберга, Б. Ричардсона, Э.И. Сафоновой, А.А. Сергеева, Н.Д. Стрекаловой, Т.А. Тагановой, А.Б. Титова, Э.А. Уткина, Д. Хана, В.П. Чернова, Д. Штайнхоффа, Ю.Н. Эйсснера и др. В них получили развитие принципы и методы планирования на предприятиях в условиях рыночной экономики.
Преимущества в осуществлении планирования принадлежат крупным фирмам, так как они обладают необходимым потенциалом для того, чтобы предвидеть свое будущее:
• у них выше финансовые возможности;
• они в своем большинстве занимаются серьезными научными и проектными разработками;
• они обладают высококвалифицированным персоналом и в состоянии привлечь таких же высококвалифицированных специалистов со стороны.
Крупные фирмы, как правило, имеют в своем составе специальные плановые подразделения. Вместе с тем даже солидные экономические организации для определения плановых стратегий зачастую обращаются к внешним консультантам, специализирующимся на вопросах планирования.
Небольшим экономическим организациям сложно проводить широкомасштабную плановую работу, в особенности дорогостоящее стратегическое планирование. Однако они могут:
• использовать некоторые формы планирования, особенно оперативное планирование;
• применять уже готовые модели стратегий, созданные известными компаниями и исследовательскими фирмами и стремиться к определению собственных стратегий по мере роста организации.
Современная практика хозяйствования показывает, что решение вопросов технологического прогресса, более полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяется эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, множество изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, знание клиентуры, умение широко использовать близость к местным рынкам, более гибкая реакция на изменение рыночной конъюнктуры - все это и составляет важнейших вклад мелких предприятий в экономику.
Для малых и средних предприятий характерны следующие слабые места:
• в кадровой сфере - смена поколений;
• в сфере учета - неточный учет затрат по месту их возникновения и по носителям затрат;
• в сфере маркетинга - недостаточное исследование рынка;
• в сфере информации и коммуникаций - слабая целенаправленность информационных отношений.
Стабильное устойчивое развитие малых предприятий как любых хозяйствующих субъектов требует планирование их деятельности.
Несмотря на трудности осуществления планирования в небольшой организации, оно необходимо ей, еще в большей мере, чем крупной. Внешняя среда у такой организации менее поддается контролю и более агрессивна, чем у крупной фирмы, следовательно, будущее мелкой фирмы более неопределенно и непредсказуемо.
Нужно сказать, что у небольшой фирмы есть преимущества в организации планирования. Главное из них - внутренняя среда такой фирмы более проста, а потому более обозрима и предсказуема. Помимо этого, в маленькой организации легче создать особый психологический и социальный климат, позволяющий сплотить людей вокруг интересов организации, ее целей.
В то же время малое предприятие не может использовать громоздкую систему планирования в силу малых штатов управленческих работников, поэтому для малых предприятий необходимо выработать соответствующую объемам их деятельности и задачам систему планирования.
Большая значимость развития малого предпринимательства в строительной отрасли и нерешенность ряда вопросов, связанных с планированием деятель ности и функционированием российского региона и определила актуальность темы исследования, ее цель и задачи.
Целью диссертации является разработка методических основ внутрифирменного планирования, учитывающих особенности малых строительных организаций.
В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
• обзор состояния и развития малого предпринимательства в России;
• анализ существующего методического обеспечения бизнес-планирования строительных организаций;
• анализ организации и качества планирования в малых строительных организациях, выявление особенностей их производственной деятельности, оказывающих существенное влияние на разработку бизнес-плана;
• разработка методики составления бизнес-плана малых строительных организаций разных типов;
• разработка модели расчета и корректировки бизнес-плана;
• формирование информационно-нормативной базы бизнес-плана;
• обоснование затрат и договорных цен при разработке бизнес-планов.
Объектом исследования является процесс производственно-экономического текущего планирования. Предмет исследования - методика бизнес-планирования в малой строительной организации.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам развития малого предпринимательства, и в частности, в строительстве, основам производственно-экономического (внутрифирменного) планирования, методические материалы по планированию и методы разработки планово-расчетных нормативов материально-технических, трудовых ресурсов, разработанные НИИЭС Госстроя СССР (в настоящее время ЦНИИЭУС Госстроя России), материалы периодической печати.
В качестве инструментов исследования использованы общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение, логический метод), метод системного анализа, сравнительно-аналитический подход, статистический метод исследования экономических процессов, информационный анализ, экономико-математические методы.
Информационную базу исследования составили Законы Российской Федерации, Указы Президента России, постановления Правительства РФ, федеральные и региональные Программы поддержки малого предпринимательства, а также статистические данные по малому бизнесу в строительстве России и Брянской области за 1987-1999гг., результаты опросов руководителей малых строительных организаций г. Брянска, материалы научно-практических конференций, а также информация, собранная автором в отдельных малых строительных организациях г. Брянска и Брянской области. Научную новизну работы составляют:
• уточнение понятия бизнес-плана применительно к деятельности малого предприятия;
• методика составления бизнес-плана с учетом особенностей деятельности малой строительной организации;
• имитационная модель формирования, расчета и оптимизации бизнес-плана;
• обоснование информационно-нормативной базы для составления плана малыми строительными организациями;
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что разработанные автором методика и модель бизнес-плана могут быть использованы в плановой работе малых строительных организаций с целью повышения эффективности их деятельности.
Научные положения, выводы и рекомендации использованы Администрацией Брянской области при разработке областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области на 1999-2000 годы". Рекомендации по разработке методики бизнес-плана применены в практике работы малой строительной организации "Дом" г. Брянска.
Материалы диссертации использованы при проведении семинарских занятий по курсу "Управление проектами" и "Экономика строительства" (методические указания).
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования доложены и одобрены на трех научно-технических конференциях г. Брянска в 1998-2000гг.; двух международных научно-технических конференциях г.Брянск (1998г.) и г. Санкт-Петербург (2000г.); на 41-м международном научно-техническом семинаре РАН "Совершенствование качества в строительном комплексе", г. Брянск (1999г.)
Основное содержание диссертации отражено в восьми опубликованных работах общим объемом 1.4 усл. п. л.
В соответствии с целью и решаемыми задачами определилась структура диссертации, состоящая из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 164 наименования, в том числе 2J. на иностранных языках. Объем диссертационной работы 167 страниц.
