Введение к работе
I.I'. Актуальность исследования. Возрастание на современном этапе роли и значения непроизводственной сферы, вследствие углубления взаимосвязей экономического и социального прогресса, требует создания адекватного этому значение механизма определения ресурсов, необходимых для нормального функционирования комплекса этих отраслей в условиях перехода к рынку.
Экономической гарантией устойчивого функционирования этой сферы в условиях рыночной экономики служат средства национального дохода, выделяемые на ее развитие и, пренде всего, средства фонда непроизводсгвенного накопления, идущие на расширенное эоспроиэводст^ во основных и оборотных средств в отраслях непроизводственной сферы.
Анализ существующих методических подходов планирования и прогнозирования фонда непроизводственного накопления свидетельствует о том, что многие аспекты исследуемой проблемы в силу ее многогранности и сложности еще не изучены. В частности, недостаточно разработаны методические подходы расчета накопления оборотных средств и запасов.в отраслях непроизводственной сферы, а также накопления предметов длительного пользования в хозяйствах населения. Расчет фонда накопления проводится автономно от движения финансовых ресурсов, направляемых на цели расширенного воспроизводства, и без должной его увязни с возможностями отраслей, формирующих фонд накопления по материально-вещественному составу.
Все это свидетельствует об актуальности и необходимости проведения дальнейших исследований с целью изучения процесса формирования и реализации фонда накопления в отраслях непроизводственной сфера, оценки динамики и структуры происходящих изменений в его воспроизводственной и отраслевой структуре.
1.2. Лель и задачи исследования. Цзльв диссертационной работы является разработка методических и практических рекомендаций по расчету фонда непроизводственного накопления и отдельных его элементов в увязке с финансовыми ресурсами, направляемыми на цели расширенного воспроизводства, и ресурсными возможностями отраслей материального производства, формирующими фонд накопления по материально-вещественному составу.
В соответствии с цельо в диссертационном исследования поставлены и решены следующие основные задачи:
теоретическое исследование социально-экономической роли фонда накопления в процессе расширенного воспроизводства;
изучение динамики фонда накопления, а такие исследование факторов, влияющих на его отраслевую к воспроизводственную структуру;
изучение существующего положения в планировании фонда непроизводственного накопления и обоснование направлений дальнейшего совершенствования методических подходов его расчета;
обоснование схемы и системы показателей для расчета накопления предметов длительного пользования;
разработка балансовой схеш увязки стоимостной оценки элементов фонда непроизводственного накопления с объемом финансовых ресурсов, а также с объемом производства в отраслях, формирующих фонд накопления по материально-вещественному составу;
экспериментальная проверка результатов исследования на примере народного хозяйства Украины.
1.3. Предмет и объект исследования. Предмет исследования составляют методические вопросы планового регулирования объема и структуры фонда непроизводственного накопления. Объектом исследования является народное хозяйство Украины. .
..1.4. Методологическая основа и методы исследования. Методологической основой проведенного исследования послужили положения диалектического материализма, фундаментальные полояения экономической теории о 'закономерностях распиренного воспроизводства, труды ведущих ученых-экономистов по проблемам расширенного воспроизводства, материалы съездов народных депутатов СССР и сессий Верховного Совета Украины, принятые законы и постановления директивных . органов.
В ходе исследования использовались следующие методы: статистического анализа, балансовый, нормативный, экспертных оценок; экономико-математического моделирования.
-
Материалыт использованные в исследовании. Исследования выполнены на основании статистических материалов "Расчетные таблицы к балансу народного хозяйства, данных статистических сборников "Народное хозяйство УССР" за период I970-I990 гг., данных бюджетных обследований населения на Украине, форм бухгалтерской и статистической отчетности министерств и еєдомств, нормативно-технической документации отраслевых органов управления.
-
Научная ногизня, достоверность и апробация результатов
исследования. В результате проведенного исследования методов регулирования и прогнозирования фонда непроизводственного накопления получены следующие научные результаты:
определены роль и значение фонда непроизводственного накопления в процессе расширенного воспроизводства, при переходе к рыночным отношениям, как основного источника развития и расширения материально-технической базы ограслей непроизводственной сферы и повышения жизненного уровня населения Украины;
разработаны штоднческие подхода, схема и система показателей для расчета накопления предметов длительного пользования, находящихся в личной собственности граждан. Предложенная схема базируется на увязке объема покупок предметов длительного пользования
с их ежегодным износом и определении накопления как превышения объема покупок предметов длительного пользования над их износом, в течение данного года; ,
обоснована необходимость и показана важность практического использования четыреяблочной схемы расчета фонда непроизводственного накопления. Данная схема включает информационную базу для расчета накопления основных фондов (1-ий блок), оборотных средств и запасов в отраслях непроизводственной сферы, торговле и у населения (2-ой блок), накопления предметов длительного пользования (3-ий блок), а также информацию я систему показателей для расчета эффективности использования фонда накопления в отраслях непроизводственной сферы (4-ый блок);
предложена методические подходы для расчета накопления оборотних средств и запасов в отраслях непроизводственной сферы, основывающиеся на расчетах, через коэффициент связи, зависимости между наличием оборотных средств на конец отчетного года и уровнем материальных затрат в каядой отрасли непроизводственной сферы. Прирост (накопление) оборотных средств определяется как разница между наличием их на конец и начало года;
обоснована необходимость и предложена система показателей расчета экономической и социальной эффективности использования фонда накопления в отраслях непроизводственной сферы. Непосредственно экономическими-результатами затрат в непроизводственную сферу являются: прирост прибыли от реализация услуг в отраслях и на предприятиях непроизводственной сферы или прирост годового объема услуг в натуральном или стоимостном выражении. Социальные аспекты эффективности использования фонда накопления лроявяяптя в улучзении
условий жизни, здоровья населения, росте образовательного и культурного уровня;
разработаны методические подходы увязки планируемого объема фонда непроизводственного накопления с финансовыми ресурсами, на-правляешми на цели расширенного воспроизводства,и возможностями отраслей материального производства, формирующими фонд накопления по материально-вещественному составу;
разработана схема сводного баланса непроизводственного накопления, отражающая финансовые источники формирования фонда непроизводственного накопления, направления его использования и материально-вещественный его состав в разрезе фондообразующих отраслей и отраслей, производящих предметы потребления.
С помощью данного балансового расчета обеспечивается уєязка финансового, стоимостного и материально-вещественного аспектов воспроизводства в отраслях непроизводственной сферы и при этом определяется собственный потенциал региона.для расширенного воспроизводства основных непроизводственных фондов и оборотных средств.
Достоверность содержащихся в диссертации научных выводов и методических рекомендаций проверялась в ходе проведения экспериментальных расчетов на перспективу .с .использованием'отчетной информации.
Практические результаты были подвергнуты экспертной оценке специалистами Минэкономики Украины и признаны обоснованными, что подтверждает их использование в практической работе государственных экономических органов.
1.7, Связь с планом НИР. В основу диссертации положены результаты, полученные автором в процессе выполнения планов НИР НИЭЙ Минэкономики Украины за период I985-I99I гг. Исследования автора по плановому регулированию отраслевых и воспроизводственных пропорций фонда непроизводственного накопления отракены в научных отчетах: 6-87.1.4 "Разработка методик решения планово-экономических задач при формировании комплексного пятилетнего плана экономического и социального развития республики" (номер госрегистрации 01890040036), 1-88 "Разработка предложений и обоснование основных показателей развития народного хозяйства Украинской ССР к проекту плана на 1991-1995гг." (номер госрегистрации 0ІЄ9003Є694), 5-91.I "Разработка методологии государственной структурной политики и механизма ее реализации в условиях рыночной экономики.
-
Научные публикации по результатам исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на четырех республиканских научно-практических конференциях и отражены в 8 опубликованных работах, 3 из которых в соавторстве, общим объемом 2 п.л.
-
Объем и структура диссертационной работы. Общий объем диссертации 179 страниц машинописного текста, в тексте 23 таблица и 5 рисунков. Приложения включают 20 таблиц. Список использованной литературы состоит из 99 наименований.
Цель и задачи исследования определили следующую структуру работы: ВВЕДЕНИЕ
-
Накопление в системе расширенного воспроизводства
-
Динамика и пропорции фонда накопления .
-
Анализ еуществуощих методоз планирования фонда непроизводственного накопления
2; НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОШ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ФОНДА НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАКОПЛЕНИЯ
-
Разработка и обоснование методов планирования я регулирования накопления в основных фондах и предметов длительного пользования
-
Разработка и обоснование методических подходов оценки накопления в оборотных средствах и запасах
-
Научно-методические основы прогнозирования фонда непроизводственного накопления.
3. ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСЧЕТОВ ФОНДА НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАКОПЛЕНИЯ В СОСТАВЕ БАЛАНСА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
-
Индикативное планирование и регулирование фонда непроизводственного накопления в условиях рынка
-
Сценка социально-экономической эффективности использования фонда накопления в отраслях непроизводственной сфера
-
Анализ практических результатов применения предложенных методических подходов расчета- фонда непроизводственного накопления в увязке с источниками и ресурсами его формирования