Содержание к диссертации
Введение 4
1. Анализ основных тенденций и направлений развития 10
инновационной среды Российской Федерации
Особенности инновационной среды Российской Федерации в 10 современных условиях
Основные подходы к организации инновационной 23 деятельности на региональном уровне
Анализ существующих систем финансирования 41 инновационной деятельности на различных уровнях государственного управления
Выводы 61
2. Разработка методического аппарата для построения 62
эффективной системы финансирования инновационной
деятельности на региональном уровне
Разработка базовой модели организации финансирования 62 инновационной деятельности на региональном уровне
Разработка системы показателей эффективности 70 финансирования инновационной деятельности на региональном уровне
Формирования методического обеспечения процедур 81 финансирования инновационных проектов на региональном
уровне
2.4. Выводы 93
3. Выработка практических рекомендаций по формированию 94
эффективной системы финансирования инновационной
деятельности Смоленской области
Анализ инновационной среды Смоленской области 94
Выбор и обоснование эффективной структуры 105 финансирования инновационной деятельности Смоленской
области
Оценка эффективности предлагаемых рекомендаций по формированию системы финансирования инновационной 115 деятельности Смоленской области.
Выводы 123 Заключение 125 Список литературы 127 Приложения 134 Приложение 1. Результаты обследования состояния 135 инновационной сферы Смоленской области
Приложение 2. Определение интереса субъектов инновационной 141
деятельности в регионе к коммерциализации новшеств на базе
алгоритма нечеткого вывода
Приложение 3. Проект устава областного государственного 146
учреждения «Смоленский областной Фонд поддержки
инновационной деятельности»
Приложение 4. Основные региональные венчурные фонды 154
Российской Федерации
Введение к работе
В условиях структурной перестройки экономики, направленной на повышение конкурентоспособности российской продукции и услуг, особое значение приобретает инновационная составляющая данного процесса. Отмечающийся в последние годы экономический рост достигнут в основном за счет сырьевого экспорта и других изделий с низкой степенью переработки не может быть устойчивым в долгосрочной перспективе. С учетом того, что ориентация на экстенсивные источники экономического роста не способна обеспечить долговременный макроэкономический эффект, инновационное обновление становится актуальной задачей для промышленных предприятий различных видов деятельности.
Очевидно, что решение задачи повышения эффективности инновационной деятельности в различных сферах экономики невозможно без консолидации усилий на всех уровнях государственного и муниципального управления, причем особое значение приобретает региональная составляющая данного процесса. Анализ показывает, что в последние годы в российских регионах сложились разнонаправленные тенденции изменения показателей, характеризующих инновационную активность предприятий. Так, в ряде регионов снижается показатель удельного веса инновационной продукции в общем объеме промышленного производства при увеличении количества предприятий, ведущих научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы. При этом российские инновационно-активные предприятия, как правило, не стремятся к выходу на зарубежные рынки, что свидетельствует о недостаточной конкурентоспособности способности их продукции.
Исследования сущности инноваций и инновационной деятельности на макро- и мезоуровнях нашли свое отражение в работах таких отечественных и зарубежных ученых как Аньшин В.М., Балабанов И.Т., Бляхман Л.С., Баранов В. В., Баранчеев В.П., Бовин А.А., Валдайцев СВ.,. Глазьев С. Ю, Гохберг Л.М., Голиченко О.Г., Горфинкель В.Я., Дагаев А.А., Дежина И.Г., Завлин П.Н., Иванов И. В., Поршнева А. Г., Лысак Г. И., Медынский В.Г., Менш Г., Меньшиков СМ., Мишин В.М., Новохатский В.В., Соломатина Н. А.Фатхутдинов Р.А., Чередникова Л.Е., Шепелев Г.В., Шумпетер И., Якимович В.А., Яковец Ю.В., Янсен Ф. и др.
Анализ литературных источников, а также практический опыт применения существующих систем финансирования инновационной деятельности в регионах показывает, что существующий методический аппарат и используемые формы финансирования инноваций не в полной мере позволяют реализовать инновационный потенциал субъектов Российской Федерации на основе рационального распределения инновационных ресурсов с учетом специфики региональной экономики
В связи с этим, возникает актуальная научная задача разработки механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, которые позволяют создать инфраструктурные предпосылки для осуществления полного цикла инновационного процесса и увеличить потенциальную возможность развития региональной инновационной системы как полноценного элемента региональной экономики на основе совершенствования способов и форм финансирования инновационной деятельности.
Цель исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма повышения эффективности финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, на основе всестороннего учета специфики регионов и комплексного использования финансовых инструментов регионального управления инновационными процессами.
Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:
1~_Дехнико-экономический анализ основных аспектов развития
инновационной среды Российской Федерации и ее региональных особенностей;
Анализ отечественного и зарубежного опыта организации финансирования инновационной деятельности на региональном уровне;
Исследование существующих систем финансирования инновационной деятельности на различных уровнях государственного управления и общих принципов их функционирования;
Классификация организационных структур финансирования инновационной деятельности, действующих на уровне региона и учитывающих региональную специфику;
Разработка комплексной модели организации финансирования инновационной деятельности на уровне региона, которая предусматривает
возможность проведения весового коэффициентного анализа финансовых потоков, непосредственно связанных с инновационной деятельностью;
Разработка механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, который основан на выборе и реализации предложенных базовых стратегий финансирования инноваций в регионе;
Модификация и дополнение системы показателей эффективности финансирования инновационной деятельности на региональном уровне;
Разработка методики реализации предложенного механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне;
Практическое применение результатов диссертации в Администрации Смоленской области для разработки структуры финансирования инноваций на региональном уровне.
Теоретической и методологической базой исследования выступает совокупность фундаментальных и прикладных работ отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам теории инноваций, инновационных процессов и форм организации инновационной деятельности, а также регионоведения и макроэкономического анализа.
Информационную базу исследования составили материалы федеральных и региональных органов государственной статистики, законодательные и нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации, материалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати, а также данные внутренней отчетности.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором.
1. На основе анализа применяемых способов финансирования инновационной
деятельности предложена дополненная классификация региональных структур
финансирования инноваций, которая, в отличие от известных, учитывает
социально-экономическую специфику региона, что позволяет определить
приоритетные направления инновационного развития экономики субъектов
Российской Федерации.
2. Предложена комплексная модель организации финансирования
инновационной деятельности на уровне региона, которая, в отличие от
известных, предусматривает возможность проведения весового
коэффициентного анализа финансовых потоков, непосредственно связанных с
7 инновационной деятельностью, а также сопутствующих им потоков информации на каждом этапе реализации инноваций с целью рационализации институциональных структур финансового управления инновационными процессами.
3. Разработан механизм совершенствования процессов финансирования
инновационной деятельности на региональном уровне, который, в отличие от
известных, основан на выборе и реализации предложенных базовых стратегий
финансирования инноваций в регионе, определяемых показателями
существующего инновационного потенциала и его возможного развития, что
позволяет определить приоритетные направления и формы финансового
обеспечения инновационного процесса с учетом региональной специфики.
4. Предложена матрица выбора стратегий финансирования инновационной
деятельности на региональном уровне, отличающаяся возможностью выбора
многоуровневой процедуры трансформации инновационной финансовой
инфраструктуры ориентированной на реализацию комплексных инноваций в
интересах социально-экономического развития региона.
Предложена дополненная система показателей эффективности финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, которая, в отличие от известных, включает относительные показатели эффективности финансового обеспечения инновационного процесса, а также показатели эффективности финансового обеспечения инновационного процесса с учетом временного фактора, что позволяет комплексно оценить эффективность функционирования финансовой составляющей инфраструктуры поддержки инвестиций на региональном уровне с учетом временного фактора.
Разработана методика реализации предложенного механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, которая включает в себя процедуру позиционирования региона на матрице выбора стратегий финансирования инновационной деятельности, позволяющая определить направление развития инфраструктуры финансовой поддержки инноваций.
Объектом исследования выступает механизм финансирования инновационного процесса на региональном уровне.
Предметом настоящего исследования является система мониторинга и управления финансовым обеспечением инновационных процессов, реализующаяся на региональном уровне регулирования инновационных
процессов.
Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций диссертации определяются корректным применением теории инновационного менеджмента, теории макроэкономического управления, методов финансового и экономического анализа, методов экономико-математического моделирования. Выводы и предложения диссертационного исследования не противоречат известным теоретическим и практическим результатам, содержащихся в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления инновациями на региональном уровне.
Научная новизна работы состоит в разработке механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне, который в отличие от известных основан на выборе и реализации предложенных базовых стратегий финансирования инноваций в регионе, определяемых показателями существующего инновационного потенциала и его возможного развития, а также методическом аппарате его реализации.
Значение полученных результатов для теории и практики. Предложенные в диссертации механизмы совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности вносят вклад в теорию и практику регионального управления.
Применение теоретических и практических рекомендаций диссертации дает возможность органам государственной власти и иным заинтересованным структурам принимать обоснованные решения, касающиеся региональной инновационной сферы, и осуществлять контроль за их реализацией.
Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов.
1. Предложенные механизмы совершенствования процессов
финансирования инновационной деятельности на региональном уровне
использованы в Администрации Смоленской области при разработке
структуры финансирования инноваций на региональном уровне, что по
прогнозным оценкам позволит повысить объем производства инновационной
продукции в 2008 г. на 12%.
2. Теоретические и практические положения и выводы диссертационного
исследования используются при обучении студентов Филиала Московского
9 Энергетического института (ТУ) в г. Смоленске стратегическому и инновационному менеджменту.
3. Разработанная методика реализации предложенного механизма совершенствования процессов финансирования инновационной деятельности на региональном уровне может найти практическое применение в администрациях субъектов Российской Федерации для совершенствования институциональных структур и форм финансирования инновационной деятельности.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы изложены в докладах и выступлениях на I Межвузовской научно-практической конференции «Информационные технологии, ресурсосбережение, энергетика и экономика» (Смоленск, 2003), X международной научно-технической конференции студентов и аспирантов « Радиоэлектроника, электротехника и энергетика» (Москва, 2004), Межвузовской научно-практической конференции «Информационные технологии, ресурсосбережение, энергетика и экономика» (Смоленск, 2004), II межрегиональной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие регионов России: проблемы теории и практики» (Смоленск, 2006), XII международной научно-технической конференции студентов и аспирантов « Радиоэлектроника, электротехника и энергетика» (Москва, 2006), Межвузовской научно-практической конференции «Информационные технологии, ресурсосбережение, энергетика и экономика» (Смоленск, 2006), XIII международной научно-технической конференции студентов и аспирантов « Радиоэлектроника, электротехника и энергетика» (Москва, 2007), Межвузовской научно-практической конференции «Информационные технологии, ресурсосбережение, энергетика и экономика» (Смоленск, 2007), Ш-й заочной научно-практической конференции «Глобальный научный потенциал» (Тамбов, 2007), Научно-практической конференции «Актуальные проблемы современности» (Смоленск, 2007).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 печатных работ общим объемом 3,6 п.л. в том числе лично автору принадлежит 2,5 п.л.
Структура и объем работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 100 наименований и 4 приложений. Диссертация содержит 156 страниц машинописного текста, 19 рисунков и 30 таблиц.
