Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Теоретико-метологические основы формирования и использования трудовых ресурсов
1.1 .Теоретические основы формирования и использование трудовых
ресурсов 11
1.2.Методологические основы-формирования-и-использования трудо
вых ресурсов 48
Глава II. Механизмы формирования и использования трудовых ресурсов села
Механизм воспроизводства трудовых ресурсов села 69
Социально-экономический механизм формирования и использования трудовых ресурсов 107
Влияние хозяйственного механизма на формирование и использование трудовых ресурсов села 117
Глава III. Механизм формирования и функционирования рынка труда села
Особенности рынка труда на селе 138
Анализ спроса и предложения трудовых ресурсов на селе 156
Эффективность использования трудовых ресурсов села 166
Глава IV. Основные направления занятости трудовых ресурсов села в
условиях рынка
4.1. Концепция эффективной занятости трудовых ресурсов села 198
4.2 . Особенности мотивации труда как фактор регулирования занято-
ститрудовых ресурсов села 214
4.3. Методические аспекты определения потребности трудовых ресур
сов села 253
Выводы и предложения 272
Список использованной литературы 277
Приложения 3 04
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Обеспечение населения продовольствием в определяющей степени зависит от рационального и эффективного использования трудовых ресурсов села. С переходом к рыночной экономике наиболее острыми проблемами явились занятость и безработица сельского населения. Серьезные изменения произошли в качестве и структуре трудовых ресурсов, в их миграции, особенно молодежи, стимулировании и мотивации труда, социальной защищенности, уровнен продолжительности жизни сельского населения.
Развитие рыночных отношений, образование и становление многообразия организационно-правовых форм хозяйствования и форм собственности, изменили характер и содержание труда, повысили требования к качественным характеристикам и профессиональному составу трудовых ресурсов. Повышенные требования к работникам села диктуют новые формы и методы их профессиональной подготовки с целью их эффективного использования. В этих условиях должны функционировать механизмы регулирования и использования трудовых ресурсов. Данные механизмы необходимы для формирования и функционирования продовольственного, финансового, информационного, трудового и других рынков, эффективного функционирования отрасли сельского хозяйства и каждого работника. Механизмы рационального использования трудовых ресурсов включают в себя с одной стороны, обеспеченность села трудовыми ресурсами, с другой, максимальную обеспеченность трудоспособного сельского населения рабочими местами.
Возникла необходимость в разработке и решении теоретических, методологических и практических вопросов по формированию и рациональному использованию трудовых ресурсов села в условиях рынка. Недостаточно исследованы механизмы регулирования трудовыми ресурсами
4 на макро- и микроэкономическом уровнях, требуют дополнения методики прогнозирования потребности в работниках села и основных направлений занятости трудовых ресурсов в сельской местности в условиях рынка.
Реализация данных механизмов требует системного подхода в исследовании формирования и использования трудовых ресурсов села с учетом демографических, экономических, социальных, правовых, экологических и других факторов. В рыночных условиях формирование и использование трудовых ресурсов на селе приобретают особую актуальность. Актуальность указанных проблем, необходимость в теоретико-методологическом и методическом их решении, в разработке механизмов формирования и использования трудовых ресурсов, соответствующих развивающимся рыночным отношениям, имеющих системный характер и учитывающих особенности сельскохозяйственного производства, определили выбор и целевую направленность настоящего диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Изучению сущности воспроизводства и формирования трудовых ресурсов, взаимосвязи темпов роста населения и трудовых ресурсов, эффективности использования трудовых ресурсов села, исследованию методических и практических аспектов становления и функционирования рынка труда, занятости, безработицы и миграции сельского населения посвящены работы О.С. Белокрыловой, Л.В. Бондаренко, В.Р. Боева, А.А. Бугуцкого, И.Н. Буробкина, Д.И. Валентея, В.П.Василенко, М.Н. Громова, СИ. Грядова, В.А. Добрынина, Н.К. Долгушкина, Т.И. Заславской, А.П. Зинченко, А.Д. Котляра, А.В.Линевича, К.П. Личко, М.Н. Малаховой Е.Л. Маневича, Н. И. Проки, В.Ф. Машенкова, А.А. Никифоровой, Б.П. Панкова, А.В. Петрикова, М.Ф. Самодуровой, А.Ф. Серкова, А.Б. Соскиева, Н.Г. Тарасова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, Ю. Н. Шумакова, A.M. Югая, Е.И. Якуба и других.
5 Накопленный теоретический и методический потенциал служит основой
для дальнейших исследований в этой области. Однако фундаментальных
научных трудов и завершенных комплексных разработок по формированию
и рациональному использованию трудовых ресурсов села крайне
недостаточно. Многие аспекты этих проблем требуют разработок по
методологии и методов расчета потребности в трудовых ресурсах села и
основных направлений их занятости в условиях многообразия
организационно-правовых форм хозяйствования.
Цель и задач исследования. Целью исследования является углубление теоретических основ и обоснование методических подходов к разработке и введению в действие механизмов формирования и рационального использования трудовых ресурсов на селе. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
углубить теоретико-методологические основы формирования и использования трудовых ресурсов, раскрыть их экономическую сущность применительно к рыночной экономике;
выявить влияние экономических и психологических законов и принципов на формирование и использование трудовых ресурсов села;
рассмотреть динамику в распределении и использовании трудовых ресурсов по сферам деятельности и отраслям народного хозяйства и выявить причины изменения их состава и структуры;
разработать структурно-логическую схему и обосновать систему показателей формирования и использования трудовых ресурсов села;
выявить изменения в характере и содержании сельскохозяйственного труда и их влиянии на миграцию и занятость сельского населения;
исследовать особенности формирования и функционирования рынка труда, безработицы, занятости и миграции трудовых ресурсов на селе;
обосновать факторы мотивации и стимулирования труда работников села в условиях рынка;
разработать механизмы формирования и этапы реализации эффективного использования трудовых ресурсов села;
разработать методику комплексного прогнозирования потребности в трудовых ресурсах в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
обосновать основные направления занятости трудовых ресурсов села.
Предмет и объекты исследования. Предметом исследования являются теоретические и методологические основы, совокупность экономических, организационных, правовых, социальных и экологических аспектов по формированию и использованию трудовых ресурсов села.
В качестве объектов исследования избран Центральный Федеральный округ в аграрном секторе Российской Федерации, различные организационно-правовые формы сельскохозяйственных организаций. При исследовании отдельных вопросов использованы данные автора 426 сельскохозяйственных организаций Тамбовской, Липецкой, Белгородской, Брянской, Владимирской, Калужской, Ивановской, Московской и Тверской областей Центрального федерального округа.
Теория н методология исследования. Теоретической основой исследования является диалектический метод, предполагающий изучение множества явлений и процессов в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности как во времени, так и в пространстве.
Научно-методической основой исследования явилась экономическая теория и ее фундаментальные положения о значении и роли трудовых ресурсов в обществе и села; работы известных отечественных и зарубежных ученых-экономистов и экономистов-аграрников, социологов и психологов, посвященные вопросам труда, занятости, безработицы,.миграции, оплаты труда и развития сельского хозяйства, разработки научно-исследовательских
7 учреждений, нормативные акты законодательных и исполнительных органов
Российской Федерации по исследуемым вопросам.
В качестве информационной базы использованы официальные материалы органов статистики различных уровней: Госкомстата РФ и субъектов Российской Федерации; Минсельхоза РФ, статистические и отчетные документы ведомств и организаций регионов, данные обследования автором, первичного учета и отчетности хозяйствующих субъектов, справочные и нормативные материалы по теме диссертации.
В процессе исследования применялся комплекс общепринятых и специфических методов: аналитический, монографический, абстрактно-логический, балансовый, графоаналитический, картографический, реального поколения, дедуктивного и индуктивного прогнозирования, индикативного планирования, социологический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, экономико-математический.
Научная новизна исследования состоит в системном подходе к формированию механизмов регулирования, потребности и рационального использования трудовых ресурсов села в условиях рыночных отношений.
- систематизированы социально-экономические и психологические законы,
влияющие на механизмы формирования и рационального использования
трудовых ресурсов на макроэкономическом и микроэкономическом
уровнях, на уровне сельскохозяйственных организаций, трудового
коллектива и конкретного работника;
уточнены понятие, сущность и содержание социально-экономических категорий: «цена труда», «цена права на труд», «рынок труда», концепция занятости трудовых ресурсов» как составных элементов системы рыночных отношений в экономике;
- обосновано влияние стимулирования труда сельских работников на
уровень их занятости и безработицы и перераспределение трудовых
ресурсов по сферам деятельности и отраслям народного хозяйства;
8 выявлены изменения мотивации и психологии труда работников сельскохозяйственных организаций с учетом изменения отношений собственности и уровнем развития производственной и социальной инфраструктуры села;
предложены механизмы формирования, регулирования и рационального использования трудовых ресурсов села;
разработана структурно-логическая схема и обоснована система показателей по формированию и рациональному использованию трудовых ресурсов села;
дополнена и предложена на перспективу методика определения трудоемкости производства сельскохозяйственной продукции с учетом распределения и потребления населением продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми нормами;
дополнена методика регулирования миграции трудовых ресурсов из села в город применительно к сложившемуся дефициту квалифицированных кадров и ограничению сферы приложения труда в сельской местности, к различию реальной заработной платы и денежных доходов с учетом вероятности получить работу в городе;
предложены основные направления занятости трудовых ресурсов села, направленные на активизацию аграрного рынка труда, обеспечение продовольственной безопасности и удовлетворение спроса населения в продуктах питания с учетом экономических, социальных, территориальных и экологических факторов.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что концепция формирования и функционирования механизмов регулирования и рационального использования трудовых ресурсов села разработана на системной основе и учитывает принципиальные изменения экономических, организационно-правовых, социальных, технических и экологических условий, произошедшие в сельском хозяйстве и народном
9 хозяйстве в целом. Теоретические выводы и практические рекомендации
могут быть использованы при обосновании основных направлений
формирования, регулирования и рационального использования трудовых
ресурсов села в условиях рынка, научном обосновании статуса занятости
работников как в отраслях народного хозяйства, так и работников
крестьянских, фермерских, личных подсобных и домашних хозяйств, в
формировании мотивации, психологии и стимулирования труда работников
села, выработке объективных предложений по юридической, социальной,
экономической и экологической защите работников села в рыночных
условиях.
Предложенные механизмы регулирования и рационального
использования трудовых ресурсов села позволят обеспечить оптимальную
взаимосвязь с другими производственными ресурсами, повысить
эффективность их использования на уровне региона, области, района и
хозяйства. С другой стороны данные механизмы дадут возможность
обеспечить наиболее полную занятость сельского населения, повысить их
мотивацию в трудовой деятельности, снизить безработицу и миграцию в
город, улучшить здоровье сельского населения и демографическую ситуацию
в сельской местности, сохранить и возродить народные промыслы и
традиции.
Методические разработки автора по расчету совокупных затрат на
производство сельскохозяйственной продукции и потребности в
работниках, механизм деятельности рынка труда и служб занятости по
регулированию занятости и безработицы сельского населения приняты
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской
области, Управлением сельского хозяйства Шатурского района
Московской области к практическому использованию.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследований доложены и получили одобрение на
10 международных научных конференциях (Москва 1986 г., 2002 г., Венгрия,
г. Геделле, 1990 г.), совещаниях, научно-методологических семинарах и
межвузовских научных конференциях в 1993-2001 гг.
По теме исследования опубликовано 31 научная работа общим объемом 28 п.л.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (324 наименования), изложена на320 страницах компьютерного текста, включает 70 таблиц, 28 рисунков и 16 приложений.
