Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕЙ И
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ 8
1.1. Международный торговый обмен и роль государства в его
регулировании: генезис экономической мысли 8
1.2. Механизм управления ВТ: зарубежная практика 22
1.3. Становление и развитие механизма государственного
управления внешней торговлей в Российской Федерации 32
2. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ВТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ) 65
2.1. Внешнеторговые аспекты экономического развития региона 65
2.2. Анализ внешней торговли Хабаровского края 73
2.3. Механизм управления внешней торговлей в Хабаровском
крае 92
2.4. Оценка эффективности механизма управления ВТ
в Хабаровском крае 106
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 117
3.1. Активизация ВТП- необходимое условие развития внешней торговли Хабаровского края 117
3.2. Совершенствование механизма управления
внешней торговлей Хабаровского края 128
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 150
Список использованных источников 155
Приложения 167
Введение к работе
Актуальность исследования
Либерализация внешнеторгового сотрудничества, осуществляемая в пореффменный период, способствовала значительному усилению роли внешней торговли (ВТ) в экономике России. Однако, указанная тенденция в своей основе имеет трансформации не только экономического свойства. К числу наиболее важных факторов, существенно повысивших значение внешнеэкономических связей, безусловно, относится изменение геополитического положения России после распада СССР. Если раньше из 89 субъектов Российской Федерации приграничными и прибрежными были 29, то теперь их число возросло до 43. Это обстоятельство, а также федеративное устройство и огромная территория страны обусловливают особую актуальность исследований регионального аспекта внешнеторгового сотрудничества Российской Федерации.
В условиях резкого сокращения централизованного финансирования регионов, издержек и негативных последствий рыночных преобразований (рост тарифов на транспорт и энергию, обострение проблемы неплатежей и др.), ВТ превратилась в важный фактор выживания экспортпофиентированньгх секторов и экономического развития территорий в целом. Справедливость сказанного особенно ярко проявляется на примерах богатых природными ресурсами российских регионов. К числу последних относится и Хабаровский край. Однако, экстенсивная направленность внешней торговли Хабаровского края не позволяет в полной мере использовать имеющийся потенциал территории и формировать перспективы эффективного развития внутри- и внешнеэкономической деятельности. Кроме того, возможности внешнеторгового сотрудничества субрегиона предопределяются сложившимся механизмом управления ВТ в России.
Все вышесказанное обусловливает важность исследований в области государственного воздействия на внешнюю торговлю в Российской Федерации и актуальность разработок по определению направлений совфшенствования механизма управления ВТ в субъектах.
Цель и задачи исследования
Основная цель исследования состоит в изучении механизма управления внешней торговлей в России пореформенного периода и выявлении направлений его совершенствования в субъекте РФ.
В соответствии с этой целью задачи диссертационного исследования сформулированы
следующим образом:
- обосновать введение в научный оборот дефиниции «механизм управления»;
- систематизировать материал по становлению механизма управления внешней торговлей в Российской Федерации, определить значение внешней торговли для экономики России, выявить проблемы ее развития;
- определить основные факторы внутреннего и внешнего характера, а также направления их воздействия на динамику и структуру внешней торговли Хабаровского края в пореформенный период, проанализировать влияние внешней торговли на экономику субрегиона и оценить эффективность сложившегося механизма управления внешней торговлей в Хабаровском крае;
- разработать направления совершенствования механизма управления внешней торговлей в Хабаровском крае.
Объект исследования
Механизм управления внешней торговлей в Российской Федерации и ее отдельных субъектах (на примере Хабаровского края).
Предмет исследования
Внешняя торговля Хабаровского края, влияние ее динамики и структуры на состояние экономики субрегиона, соотношение факторов и условий, определяющих масштабы и структуру системы «внешняя торговля- производство».
Методологическая и теоретическая основа,
Настоящее исследование осуществлялось с использованием философских и общенаучных методов.
Методологической основой настоящей работы является системный подход к изучению механизма управления внешней торговлей. Развитие системы управления внешней торговлей в пореформенный период рассматривается как с точки зрения влияния институциональных факторов, в частности, общеэкономической и внешнеторговой политики Правительства Российской Федерации, так и воздействия внешних факторов (деятельность международных экономических организаций, конъюнктура мирового рынка и др.).
Кроме того, в процессе достижения поставленных задач диссертант применял исторический и логический, а также методы абстрагирования, идеализации, формализации, анализа и синтеза, индукции и дедукции, акшоматический и гапотетический, моделирования, статистические, экономико-математические и другие методы исследования.
Важную роль в процессе работы над диссертацией сыграли труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по вопросам международной торговли, внешнеэкономического сотрудничества, срганизации управления ВТ России, эффективности ВТД, региональной экономики Линдерта П., Кругмана П., Обсфельда М, Киреева АЛ, Буренина В А, Грузи-нова В.П., Жукова ВН, Захарова СИ, Тучкина ГН, Шагалова ГЛ., Юданова АЮ., Минаки-ра ПА, Михеевой RR. Сыркина В И, Леонова СИ и другак.
В диссертационном исследовании использовались законодательные и нормативные документы, литературные источники, статистические материалы, отражающие теорию вопроса международных торговых отношений, их современное состояние, тенденции и проблемы
развития внешней торговли Российской Федерации и Хабаровского края. Основной результат В рамках поставленных задач получены следующие результаты:
- предложено определение понятия «механизм управления внешней торговлей». Выявлены особенности механизма управления внешней торговлей Российской Федерации;
- изучено влияние внешней торговли на экономику России и ее отдельных субъектов (на примере Хабаровского края) в пореформенный период (1992-1997гт.);
- обоснована необходимость и предложены мероприятия по совфшенствованию механизма управления внешней торговлей Хабаровского края.
Научная новизна
- выявлена сущность и аргументирована необходимость введения в научный оборот понятия «механизм управления» и предложен подход к оценке его эффективности в субъекте РФ;
- выполнена оценка влияния внешней торговли в период реформы (1992-1997гт.) на экономику субрегиона на основе качественного анализа, а также с использованием положений теории «экспортного клапана» и ее модификации;
- разработаны предложения по активизации внешнеторгоюй политики субрегиона и совершенствованию механизма управления внешнеторгоюй деятельностью в субъекте РФ.
Практическое значение
Результаты, полученные в диссертационном исследовании, могут быть использованы органами государственного управления при разработке программы развития внешнеторговой деятельности субъектов РФ. Кроме того, возможно включение отдельных положений и выводов настоящей работы в планируемое к изданию учебное пособие по проблемам внешнеэкономических связей России.
Апробация работы.
Основные результаты работы нашли отражение в публикациях и докладах на научных конференциях и симпозиумах, в т.ч., международных: «Социально-экономические проблемы развития Дальнего Востока России в системе АТР» (Хабаровск, 1996г.), «Экономическое развитие и международное сотрудничество Дальнего Востока России» (Хабаровск, 1996г.), «Молодежь и наука- регионам» (Хабаровск, 1997г.), «Туризм на Дальнем Востоке: состояние и перспективы» (Хабаровск, 1997г.), «Маркетинг в деятельности предприятий и фганизаций» (Хабаровск, 1997г.), «Интеграция Дальнего Востока с мировой экономикой» (Хабаровск, 1998г.), «Россия на пороге XXI века» (Хабаровск, 1999):
1. Регулирование ВЭД и защита государственньк интересов страны// Социализм: теория и практика Материалы республиканской научно-практической конференции- Хабаровск 1996.0,2 п.л.
2. Состояние и проблемы создания предприятий с иностранными инвестициями в Хабаровском крае// Социально-экономические проблемы развития Дальний Восток России в системе АТР. Материалы международной конференции - Хабаровск. 1996.0,3 пл. (в соавторстве).
3. Роль государственного регулирования в развитии внешнеэкономической деятельности в переходный период// Экономическое развитие и международное сотрудничество на ДВ России. Материалы третьей международной научной конференции.- Хабаровск. 1996.0,2 пл.
4. К вопросу об управлении и регулировании ВЭД в Хабаровском крае// Молодежь и наука- регионам. Тезисы докладов международной конференции молодых ученых Сибири, Дальнего Востока и стран АТР.- Хабаровск. 1997.0,2 пл.
5. Современное состояние и перспективы наращивания экспортного потенциала Дальнего востока// Молодежь и наука- регионам. Тезисы докладов международной конференции молодых ученых Сибири, ДВ и стран АТР- Хабаровск. 1997. ОД пл. (в соавторстве).
6. Проблемы развития ВЭС России// Экономико-правовые вопросы развития региона Межвузовский сборник статей прсфесссрсксьпреподавательского состава- Хабаровск. 1997. 0,3 пл.
7. Международный туризм- перспективная форма ВЭС России// Туризм на Дальнем Востоке: состояние и перспективы развития. Материалы международной научно-практической конференции.- Хабаровск. 1997.0,1 пл.
8. Внешнеэкономические аспекты структурной перестройки экономики России// Особенности экономического развития России на современном этапе. Межвузовский сборник статей профессорско-преподавательского состава.- Хабаровск. 1997.0,3 пл.
9. Роль маркетинга во внешнеэкономической деятельности предприятия// Маркетинг в деятельности предприятий и организаций. Материалы региональной научно-практической конференции.- Хабаровск. 1997.0,2 пл.
10. Проблемы развития ВЭД предприятий Хабаровского края// Интеграция Дальнего Востока с мировой экономикой.- Хабаровск. 1998. 12 февраля. 0,3 пл. Доклад на научном симпозиуме (устный).
11. Внешняя торговля Хабаровского края как фактор регионального развития// Россия на пороге XXI века - Хабаровск 1999.14-15 апреля. 0,4 пл. (в печати).
12. Механизм управления внешней торговлей Хабаровского края: направления совершенствования// Социально-экономические проблемы Дальнего Востока России: горизонты будущего. Межвузовский сборник статей гірофессорско-преподавагельского состава- Хабаровск. 1999. ОД пл. (в печати).
Основные положения по исследуемой проблеме содержатся в публикациях общим
объемом 2,3 пл.
Отдельные положения диссертационной работы нашли отражение в лекционных курсах и семинарских занятиях по дисциплинам «Основы внешнеэкономической деятельности» и «Международные экономические отношения».
Структура работы
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений. Исследование изложено на 154 страницах основного текста, содержит 35 таблиц 8 рисунков, 24 приложения, список го 187 литературных и 46 нормативных источников.
Во введении отражена актуальность, сффмулированы цель и задачи исследования, определены новизна, практическая значимость результатов работы и защищаемьіе положения диссертационного исследования.
Первая глава посвящена вопросам развития теории международного торгового обмена и роли гххударства в его регулировании, изучению современной зарубежной и отечественной практики реализации механизма управления внешнеторгоюй деятельностью, исследованию значения и проблем развития внешней торговли РФ в пореформенный период.
Во второй главе дана характеристика механизма управления внешней торговлей в Хабаровском крае, проведен анализ внешнеторговой деятельности в крае и оценено ее влияние на экономику субрегиона Завершается глава оценкой эффективности механизма управления внешней торговлей в крае.
Содержанием третьей главы стали предложения по совершенствованию механизма управления внешнеторгоюй деятельностью Хабаровского края. Основой для разработки рекомендаций по совершенстюванию механизма управления внешней торговлей Хабаровского края явились результаты качественного анализа механизма управления внешней торговлей в Российской Федерации и Хабаровском крае, исследования значения и проблем развития внешней торговли субрегиона, оценки эффективности механизма управления внешней торговлей в Хабаровском крае. Рекомендации по совершенстюванию механизма управления внешней торговлей Хабаровского края связываются с необходимостью активизации ВТП края и предполагают комплексное использование разнообразных методов управления и совершенствование функций управления внешней торговлей.
В заключении подведены основные итоги и представлены результаты исследования.
