Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
Глава I Влияние внешней среды на деятельность предприятий 10
-
Теоретические основы бизнес-процессов 10
-
Роль и место вмененных бизнес-процессов в деятельности 26 предприятий
-
Анализ существующих вмененных бизнес-процессов 29
-
Особенности организации вмененных бизнес-процессов за 42 рубежом
Глава II Разработка механизма управления вмененными бизнес- 51
процессами на предприятиях
-
Управление вмененными бизнес-процессами, как условие 51 эффективной реализации бизнес-процессов
-
Классификация вмененных бизнес-процессов 61
-
Механизм управления вмененными бизнес-процессами 65
-
Методика оценки, анализа и совершенствования вмененных 71 бизнес-процессов
Глава III Апробация механизма управления вмененными бизнес- 86 процессами на предприятиях Свердловской области
-
Критерии выбора предприятий Свердловской области для 86 апробации механизма управления вмененными бизнес-процессами
-
Апробация методики оценки, анализа и совершенствования 88 вмененных бизнес-процессов на предприятиях Свердловской области
-
Мероприятия по совершенствованию вмененных бизнес- 100 процессов и расчет экономического эффекта от их внедрения
Заключение ПО
Список используемой литературы 116
Приложения 129
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В рыночной экономике для предприятий существует постоянная необходимость улучшения различных аспектов своей деятельности. Это касается как процессов, осуществляемых в сфере производственно-хозяйственной деятельности, так и процессов за ее пределами, осуществляемых во внешней среде.
Непрерывные изменения внешней среды в последние годы оказывают более существенное влияние на деятельность предприятий, чем его внутренние проблемы. Многие ключевые процессы, определяющие положение предприятия на рынке, реализуются во взаимодействии с внешней средой. Поэтому эффективность производственно-хозяйственной деятельности предприятий в значительной степени сегодня зависит от прогнозирования изменений внешней среды и эффективности реагирования хозяйствующего субъекта на эти изменения. Эффективная реализация внешних бизнес-процессов становиться необходимым условием успешной работы предприятий.
В этих условиях все большую значимость приобретают внешние бизнес-процессы, регламентируемые государственными и муниципальными органами власти (ораны власти), и осуществляемые предприятиями для организации своей прозводственно-хозяйственной деятельности. К таким внешним бизнес-процессам относятся процессы, прежде всего, регистрации юридического лица, лицензирования деятельности, получения земельного участка, согласования проектов строительства, регистрации объекта недвижимости, таможенного оформления товаров, ликвидации юридического лица и другие. Органы власти вменяют в обязанность предприятиям осуществлять эти внешние бизнес-процессы до реализации ими основных производственных и бизнес-процессов. Трудности реализации внешних бизнес-процессов, их несогласованность, трудоемкость заставляет предприятия отвлекать значительные ресурсы на их реализацию. Принимая во внимание вмененность этих внешних бизнес-процессов и их регламентированность органами власти, будем называть их в дальнейшем вмененными бизнес-процессами (ВБП).
Рыночные преобразования в обществе кардинально изменили отношения
4 между предприятиями, органами власти, но практически оставили без изменения механизмы формирования и управления ВБП. Внешние процессы, органически вписанные в систему управления предприятиями в советский период, остались практически без изменений и не работают эффективно в новых экономических условиях. В настоящее время ВБП подвергаются жесткому регулированию со стороны органов власти и, в большинстве случаев, осуществление их происходит сложнее, чем это необходимо. Опережающее формирование конкурентной экономической среды, в которой вынуждено действовать предприятие, требует ускоренной адаптации его производственных и бизнес-процессов к условиям, требованиям и запросам внешней среды. Управление ВБП является реальным источником повышения эффективности работы предприятий в рыночных условиях.
Одной из проблем, препятствующих повышению эффективности деятельности предприятия, является отсутствие теоретических исследований и практических разработок по управлению ВБП. Поэтому при формировании системы управления предприятием в рыночных условиях исследование ВБП, их анализ, оценка и совершенствование являются актуальными.
Существуют также другие причины, вызывающие необходимость управления ВБП. ВБП со временем теряют заданную эффективность, приобретают функциональную и тактическую несогласованность, нелогичность и непрозрачность, способствуют появлению дублирующих и избыточных подпроцессов. С течением времени ВБП, как правило, усложняются, происходит их отход от изначальных ориентиров и приоритетов деятельности предприятий. В связи с этими причинами также необходимо управление ВБП, осуществляемыми предприятиями.
Данное исследование направлено на изучение процессов взаимодействия предприятий с различными органами власти при ведении производстенно-хозяйственной деятельности. В диссертационной работе исследованы ВБП, осуществляемые предприятиями в Свердловской области, порядок и сроки осуществления, их стоимость и эффективность реализации. Проводится сравнительный анализ ВБП, осуществляемых предприятиями в зарубежных странах
5 Степень разработанности исследуемой проблемы не одинакова по отношению к ее отдельным аспектам. Теоретическим вопросам процессного подхода к управлению хозяйствующим субъектом значительное внимание уделялось в трудах М. Хаммера, Д. Чампи, И. Мазура и В. Шапиро. Вопросам анализа и оценки бизнес-процессов посвятили свои работы А. Шеер, К. Эсселинг, Е. Ой-ман и Э. Попов. Проблемы построения моделей бизнес-процессов и дальнейшего их совершенствования освещены в трудах зарубежных и отечественных исследователей, таких как Дж. Харрингтон, X. Нимвеген, И. Мазур, М. Каме-нова, М. Ферапонтов, А. Шматалюк, Г. Калянов и другие. При написании работы использовались основные положения теории инжиниринга и реинжиниринга, моделирования бизнес-процессов, менеджмента, теории экономического анализа. Однако эти методики разработаны для оценки, анализа и совершенствования бизнес-процессов, осуществляемых между подразделениями хозяйствующего субъекта или между различными предприятиями в ходе осуществления ими предпринимательской деятельности и, следовательно, являются малопригодными для управления ВБП.
Несмотря на то, что ВБП являются более сложными и менее управляемыми, чем обычные бизнес-процессы, вопросы повышения их эффективности остаются нерешенными.
Актуальность, недостаточная разработанность и возрастающая практическая значимость исследования ВБП обусловили выбор направления диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке механизма управления ВБП, осуществляемых предприятиями. Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи:
Систематизировать опыт отечественной и зарубежной теории и практики анализа, оценки и совершенствования бизнес-процессов для изучения ВБП;
Провести сравнительный анализ реализации ВБП в России и за рубежом и определить отрицательные и положительные моменты их регламентации;
Разработать методику оценки, анализа и совершенствования ВБП и предложить механизм управления ВБП на предприятиях;
Разработать критерии эффективного управления ВБП;
Выявить неэффективные подпроцессы в исследуемых ВБП на предприятиях, разработать и обосновать мероприятия по их совершенствованию;
Апробировать механизм управления ВБП на предприятиях.
Объектом исследования являются предприятия, осуществляющие ВБП.
Предметом исследования являются вмененные бизнес-процессы, регламентируемые государственными и муниципальными органами власти и осуществляемые предприятиями.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы классиков экономической науки, теории управления, инжиниринга, реинжиниринга и моделирования бизнес-процессов, а также фундаментальные и прикладные исследования в этой области. В диссертационной работе используются материалы экономической и тематической литературы, периодических изданий, а также материалы, полученные автором в процессе теоретических и практических исследований.
В ходе исследования использовались данные, полученные от органов государственной и муниципальной власти и предприятий Свердловской области. В процессе исследования проводилась проверка различных гипотез на основе изучения практических примеров для установления типичности и применимости предлагаемого метода и адаптации теоретических положений к условиям практики.
Основные научно-практические результаты, полученные автором:
Обобщен мировой и российский опыт осуществления ВБП, выявлены положительные и отрицательные стороны их регламентации;
Выделены ВБП в структуре процессов, осуществляемых предприятиями, и сформулировано их определение;
У Предложена классификация ВБП; > Разработан механизм управления ВБП; У Разработана методика анализа ВБП; > Предложены и обоснованы рекомендации по совершенствованию ВБП.
7 Научная новизна диссертации заключается в следующем:
Предложенное определение вмененных бизнес-процессов, включающее в себя как элементы общих подходов к бизнес-процессам, так и специфические особенности, такие как, цель построения и осуществления, получаемый результат и субъекты регламентации, позволяет выделить их в самостоятельный предмет изучения и определить их роль и место в структуре процессов, осуществляемых предприятиями (15.15).
Предложенная классификация вмененных бизнес-процессов как со стороны государственных и муниципальных органов власти, так и с точки зрения предприятий, включающая критерии законодательного оформления, частоту и время их осуществления, количество участников, субъектов регламентации, а также степень влияния вмененных бизнес-процессов на производственно-хозяйственную деятельность предприятий, позволяет разрабатывать различные подходы к их анализу, оценке и совершенствованию (15.22).
Разработанный механизм управления вмененными бизнес-процессами на предприятиях, учитывающий разработку мероприятий, направленных на совершенствование их регламента и осуществления, и включающий этапы формулирования целей, классификации, оценки эффективности реализации, анализа временных и стоимостных параметров, построения новых вмененных бизнес-процессов, позволяет повышать эффективность производственно-хозяйственной деятельности предприятий (152).
Разработанная методика анализа вмененных бизнес-процессов, учитывающая взаимосвязь временных, материальных и финансовых затрат на их осуществление как на самом предприятии, так и в государственных и муниципальных органах власти, позволяет осуществлять вмененные бизнес-процессы своевременно и с запланированной стоимостью, сокращать время их осуществления (15.13).
Достоверность исследования. Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, теоретически обоснованы и аргументированы. Достоверность полученных результатов обеспечивается достаточным объёмом исходной и
8 обобщённой информации, использованием системного подхода, экономико-математических методов, апробацией и публикацией полученных результатов. Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов при анализе, оценке и совершенствовании ВБП, осуществляемых предприятиями. Положения настоящей работы позволяют более строго подойти к научному обоснованию решений, принимаемых в процессе управления хозяйствующим субъектом. Предприятия получают механизм управления ВБП и методику их анализа, оценки и совершенствования, что в конечном итоге позволит повысить эффективность их деятельности.
Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование велось в рамках госбюджетных тем № 2815 «Совершенствование хозяйственного механизма в строительстве в условиях рыночных отношений» и № 2989-III «Совершенствование управления инвестиционно-строительным комплексом и его предприятиями при реализации крупных инвестиционных проектов. Теоретические исследования проблем управления экономико-организационными системами» кафедры «Экономика и управление строительством и рынком недвижимости» ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет — У ПИ».
Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практической конференции «1 отчетная конференция молодых ученых ГОУ УГТУ-УПИ» (Екатеринбург, 2001 г.).
Основные положения диссертации внедрены закрытым акционерным обществом «Управляющая компания «Новый Град» (акт внедрения № 396 от 23 октября 2003 г.) и Свердловским областным государственным учреждением «Управление капитального строительства Свердловской области» (акт внедрения № К-1958 Н от 21 октября 2003 г.).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,3 печатных листов.
Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 8 приложений. Общий объем диссертации 162 страниц, включая 128 страниц основного текста, 25 рисунков и 18 таблиц.
Во введении обосновывается актуальность темы, излагаются цели, определяются предмет и объект исследования, раскрывается научная новизна, практическая значимость полученных в работе результатов.
В первой главе «Влияние внешней среды на деятельность предприятий» выявлена специфика ВБП, осуществляемых предприятиями. Анализируются существующие ВБП, дается сравнение по ВБП, осуществляемых предприятиями в зарубежных странах. Определяется место и значимость ВБП в структуре процессов, осуществляемых предприятиями. Анализируются существующие подходы к реорганизации бизнес-процессов и оценивается возможность их применения при разработке методики анализа, оценки и совершенствования ВБП на предприятиях. Обоснована недостаточная изученность процессов взаимодействия предприятий с органами власти всех уровней.
Во второй главе «Разработка механизма управления вмененными бизнес-процессами на предприятиях» изложен механизм управления ВБП на предприятиях, включающий в себя методику их анализа, оценки и совершенствования. Выделены основные этапы механизма управления ВБП, осуществляемых предприятиями. Предложена классификация ВБП, проанализированы затраты, которые несут предприятия при их осуществлении.
В третьей главе «Апробация механизма управления вмененными бизнес-процессами на предприятиях Свердловской области» представлены примеры применения механизма управления ВБП на предприятиях Свердловской области. Разработаны мероприятия по совершенствованию их управления. Предложены рекомендательные строки и стоимости реализации исследуемых ВБП, построены их модели. Рассчитан экономический эффект, получаемый предприятиями от их внедрения.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.