Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКРЇЕ АСПЕКТЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ 8
1.1. Теоретические концепции заработной платы и доходов работников 8
1.2. Основные типы систем оплаты труда 19
1.3. Современные методы стимулирования труда 26
ГЛАВА 2. РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СИСТЕМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ . 41
2.1. Оценка ситуации и перспективы развития важнейших отраслей 41
2.2. Состояние рынка труда в России 61
2.3. Роль государства в стимулировании труда работников и предпринимателей 88
ГЛАВА 3. РЫНОЧНАЯ СИСТЕМА СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 118
3.1. Рыночная трансформация стимулирования угольной промышленности Российской Федерации 118
3.2. Анализ систем и методов стимулирования труда в отрасли 133
3.3. Рыночная система оценки и стимулирования труда на предприятиях (на примере ГОФ «Калачевская») 146
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 166
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 170
ПРИЛОЖЕНИЯ 178
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Кризисное состояние большинства отраслей народного хозяйства Российской Федерации, обусловленное непродуманным и поспешным переводом экономики страны на рельсы рыночных отношений и неэффективной приватизацией государственного сектора, привело к огромному спаду объемов производства и реализации продукции на большинстве российских предприятий и резкому сокращению доходов и уровня жизни населения страны. Проведение масштабной реструктуризации на современном техническом и технологическом уровнях сдерживается резким сокращением объемов инвестиций и недостатком средств для капитальных вложений, которых требуется около 2 трлн. долларов.
Положение осложняется еще и тем, что состояние топливно-энергетического базируется на неустойчивой конъюнктуре мирового рынка энергоносителей и высоких цен на нефть. В то же время состояние материально-технической базы отрасли оставляет желать много лучшего, и её реструктуризация и модернизация также требует крупных инвестиций. Однако значительная часть экспортных доходов предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) изымается в государственный бюджет, что негативно сказывается на их инвестиционной деятельности. Резко обостряет положение в отрасли огромная задолженность потребителей за поставленную тепловую и электрическую энергию.
Необходимость ускоренного проведения реструктуризации этих предприятий и изменения структуры топливно-энергетического баланса страны диктуется еще и тем, что разведанные запасы наиболее эффективных энергоресурсов (нефти и газа) постоянно сокращаются и в ближайшее будущее их не будет хватать для исполнения уже заключенных экспортных контрактов и обеспечения внутреннего рынка. Это требует ускоренного развития альтернативных источников энергоресурсов, прежде всего угледобычи, и поиска новых путей повышения эффективности промышленного производства, прежде всего за счет создания действенных механизмов стимулирования труда работников предприятий, реализация которых не требует существенных материальных и денежных затрат. Однако положение дел в этой отрасли, обусловленное закрытием более 130 малоэффективных угольных шахт и разрезов, остается крайне сложным и требует принятия действенных мер по повышению стимулирования и эффективности угледобывающей промышленности на основе создания современных механизмов и систем оплаты труда ее работников.
Решение данной проблемы осложняется еще и тем, что действующие законодательные и нормативные акты по стимулированию и оплате труда работников угольных предприятий (КЗоТ, тарифные ставки и сетки и т.п.) устарели и не отвечают деятельности трудовых коллективов в условиях рыночной экономики. Несовершенство налогового и других видов законодательства, рост неплатежей вынуждает многие предприятия использовать «серые» схемы ведения бизнеса, уводит в «тень» значительную часть получаемых доходов и средств по оплате труда. Все это в значительной мере снижает возможности создания и применения эффективных механизмов стимулирования и оплаты труда работников отрасли, а также свидетельствует о большой актуальности и важности выбранной нами темы исследований.
Состояние научной разработанности темы. Проблемам совершенствования оплаты труда наемных работников было уделено большое внимание в работах классиков экономической теории А. Смита, Т. Мальтуса, Дж.С. Милля, К.Маркса и других. В последующий период эти проблемы рассматривались в трудах А. Маршалла, Дж.Б. Кларка, Дж.М. Кейнса, П. Самуэлсона, Дж. Хикса и многих других известных экономистов. В современный период они нашли свое отражение в работах Л.Абалкина [ 12 ], В. Белкина [ 18 ], П.Быкова [ 21 ], А.Галиева [ 25, 27 ], УТрейсона и Дж.О Доннела [ 32 ], П.Друкера [ 35 ], П.Кирьяна [ 43 ], Е.Кром [ 54 ], Т.Малевой [ 61 ], А.Масликова [ 62 ], А.Никифо-рова [ 77 ], ПТабурчака [ 91 ], Э.Хьюджа и А.Андерсона [ 98 ], ДЧернейко [ 99 ] и многих других авторов.
Вместе с тем, несмотря на значительное число публикаций, существенная часть которых базируется на теоретических и методологических подходах плановой экономики, конкретных методологических и экономических аспектов создания действенного механизма стимулирования труда работников предпри ятий, прежде всего в угольной промышленности, пока не разработано. Это предопределяет актуальность и важность темы настоящей диссертационной работы.
Настоящее исследование выполнялось по планам научно-исследовательских работ Санкт-Петербургского государственного технологического института (Технического университета) и Челябинского филиала Института экономики Уральского отделения Российской Академии наук (УрО РАН).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических и практических основ эффективного механизма стимулирования и оплаты труда работников предприятий угольной промышленности Российской Федерации и повышения на этой основе производительности промышленного производства в этой отрасли экономики.
Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:
- изучение теоретических концепций и основных систем заработной платы, современных методов стимулирования труда в развитых странах мирового рыночного хозяйства;
- проведение оценки состояния и перспектив развития важнейших отраслей ТЭК промышленности Российской Федерации;
- анализ состояния рынка труда в России;
- определение роли государства в обеспечении стимулирования труда работников и предпринимателей;
- исследование проблем рыночной трансформации стимулирования угольной промышленности в современный период;
- анализ систем и методов стимулирования труда в угольной промышленности;
- разработка рыночной системы оценки и стимулирования труда на предприятиях угольной отрасли.
Объектом исследования являются предприятия угольной промышленности, производственные и распределительные отношения между хозяйствующими субъектами и наемными работниками.
Предметом исследования выступают применяемые механизмы стимулирования труда работников, системы их заработной платы, поиск путей их совершенствования и повышения эффективности.
Методологическая база и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых и специалистов в области мотивации труда работников и систем оплаты их труда, законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Решение поставленных задач осуществлялось на основе системного подхода, методов структурно-логического, экономического и статистического анализа и др.
Основные научные и практические результаты, полученные лично автором:
- выявлены объективные предпосылки проведения реструктуризации и развития угольной промышленности и предложен механизм ее проведения;
- проведен анализ рынка труда в угольной промышленности, выделены основные причины, способствующие снижению занятости, сдерживанию роста оплаты труда;
- проведен анализ КЗоТа, налогового законодательства и других нормативных актов, в результате чего определены сдерживающие факторы роста производительности труда и его стимулирования;
- сформулированы основные направления совершенствования механизма оценки и стимулирования мотивации труда на предприятиях угольной промышленности и разработаны методологические основы системы оценки и стимулирования труда;
- предложен алгоритм формирования рыночной системы оценки и стимулирования труда работников угольной промышленности (на примере обогатительной фабрики «Калачевская»).
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- обобщены и систематизированы основные факторы, определяющие необходимость рыночной трансформации механизма стимулирования и оплаты труда работников, что позволило предложить новую систему оценки стимулирования мотивации труда работников угольной промышленности;
- предложен новый методологический подход к безденежной оценке труда, базирующейся на принципиальных положениях, согласно которым для текущей оценки индивидуального труда применяют коэффициент эффективности труда (КЭТ), а при оценки труда коллективов - коэффициент эффективности коллективного труда (КЭКТ), позволяющие учитывать и сравнивать фактический труд работника с его функциональными обязанностями;
- сформулированы основные направления реструктуризации ресурсов энергопотребления в Российской Федерации и обоснована необходимость перевода энергосистем на другие виды топливно-энергетических ресурсов, прежде всего уголь.
Практическая значимость работы заключается в том, что в ней выявлены наиболее значимые причины низкой эффективности российской угольной промышленности, применяемых в отрасли механизмов стимулирования и систем оплаты труда работников. Предложенная автором рыночная система оценки и стимулирования труда работников была апробирована на практике, показала свою эффективность и может быть использована для разработки новых систем стимулирования и заработной платы на других предприятиях угольной промышленности.
Реальность рекомендаций подтверждается их практическим использованием при разработке «Положения о рыночной системе мотивации труда коллективов и работников ОАО «Челябинскуголь», что подтверждается соответствующими документами.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены и получили одобрение на республиканской научно-теоретической конференции «Переходная экономика России: проблемы развития предпринимательства, труда и занятости» (Челябинск, 1999 г.), на научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики и управления» (Санкт-Петербург, 2000 г.).
Публикации. Результаты проведения исследования отражены в трех печатных трудах общим объемом 1,0 п.л.
