Введение к работе
Актуальность темы исследования. Обеспечение населения региона необходимым количеством и соответствующего качества продуктами питания является одной из важнейших задач национальной экономики страны, способствующей укреплению позиций в области продовольственной безопасности. Эта задача стоит тем более остро, когда государство при вступлении в ВТО должно модернизировать свой продовольственный рынок с учётом новых требований. Открытие внешних барьеров для импортной продукции ведёт к усилению конкуренции во всех отраслях экономики и ослаблению конкурентоспособности продукции отечественного производства, что требует пересмотра стратегических направлений в развитии продовольственного рынка.
Социально-экономические процессы, происходящие в России, свидетельствуют о том, что формирование региональных продовольственных рынков должно быть связано не только с усилением конкурентоспособности производимого в регионе продовольствия перед импортной продукцией, но и перед продукцией других областей, осуществляющих ввоз в регион.
В настоящее время в регионе существует несколько природно-
экономических зон различных по уровню обеспечения населения
продовольственными ресурсами: по одним продуктам имеет место
перепроизводство, а по другим - недостаток, поэтому развитие процесса
увеличения их производства, организации обмена между отдельными
зонами, разработка рационального механизма функционирования
продовольственного комплекса являются весьма актуальными. В связи с
этим возникает необходимость обобщить данные научных исследований и на
их основе разработать систему рационального размещения универсальных
продовольственных рынков по территории региона с учётом удобства
доставки продукции и сбыта определенных видов продовольствия,
произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями сверх норм
потребления внутри региона. Всё это требует проведения целенаправленной
региональной политики по формированию эффективного
продовольственного рынка на основе самообеспечения.
С этих позиций изучение особенностей и проблем развития регионального продовольственного рынка и обоснование научно-методических и практических предложений, по его совершенствованию на основе самообеспечения составляет актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Среди ученых экономистов-
v аграрников вопросы формирования и функционирования
продовольственного рынка были и остаются в центре внимания и освещены в научных работах Алтухова А.И., Белявского И.К., Вермеля Д.Ф., Гордеева А.В., Добрынина В.А, Минакова И.А., Нуралиева СУ., Серкова А.Ф., Семеновой Е.И., Ткач А.В., Чаянова А.В., Шаляпиной И.П., Шутькова А.А. и
других. Оценивая их вклад в изучение указанной проблемы, следует отметить, что некоторые вопросы, особенно возникающие на региональном уровне, требуют дополнительных исследований и разработки. Кроме того, нет единого мнения о целесообразности проводимых рыночных реформ, путей вывода АПК из сложившегося кризиса.
Актуальность темы исследований подтверждает необходимость систематизации отечественных и зарубежных разработок и их внедрение с учетом природно-экономических условиях отдельных регионов и зон.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в комплексном исследовании организационно-экономических проблем формирования и развития продовольственных рынков, в разработке мероприятий по его совершенствованию за счёт самообеспечения населения региона продовольствием.
Исходя из указанной цели, в диссертационной работе решались следующие задачи:
- теоретическое обоснование организационно-экономических аспектов
рационального построения продовольственного рынка и самообеспечения
населения региона продовольственными ресурсами;
определение особенностей функционирования рынка в условиях вступления страны в ВТО и раскрытие экономических предпосылок для его развития;
обоснование природно-экономического деления региона по зонам с учётом рыночных условий хозяйствования;
исследование и оценка роли государственных органов управления в продовольственном обеспечении региона и развитии регионального продовольственного рынка;
оценка уровня самообеспечения населения продуктами питания в природно-экономических зонах области;
разработка предложений по совершенствованию развития оптовых продовольственных рынков для улучшения самообеспечения продовольствием населения региона.
Объектом исследования являются отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Рязанской области, функциональные структуры, связанные с оптовой торговлей сельскохозяйственной продукцией.
Предмет исследования - процессы формирования, развития и функционирования оптового продовольственного рынка и организационно-экономические отношения между товаропроизводителями и оптовыми ь покупателями.
Научная новизна проведённого исследования заключается в следующем:
- уточнено научно-теоретическое понятие продовольственного рынка
региона как однородной, единой социально-экономической системы,
характеризующей способ рыночных связей, её элементов в соответствии с требованиями экономических тенденций, способствующих развитию самообеспечения населения продовольствием и определяющих особенности его функционирования в условиях вступления страны в ВТО на основе сложившихся экономических предпосылок в контексте ключевых понятий теории организации;
- предложена территориальная дифференциация региона по природно-
экономическим зонам, сложившаяся под воздействием объективно
действующих рыночных механизмов и перспективных направлений
производства различных видов продовольствия, позволяющая распределить
районы области, ранее входящие в Приокскую природно-экономическую
зону следующим образом: Рыбновский и Рязанский включить в Центральную
зону, а Спасский, Шиловский - в Северо-Восточную, и четко определяющая
их зональную специализацию, способствующую улучшению финансового
положения предприятий и развитию региона в целом;
- в выделенных природно-экономических зонах региона дана
комплексная системная оценка производства сельскохозяйственной
продукции, с учётом норм потребления населением; определен необходимый
уровень производства и перераспределения продовольствия,
свидетельствующий о необходимости организации распределительной
инфраструктуры продовольственного рынка и замкнутого цикла
производства с учётом развития интеграционных процессов,
обеспечивающих привлечение финансовых ресурсов для развития области;
- обоснована необходимость и целесообразность государственного реіулирования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в регионе и переход к экономическим методам регулирования, требующий установления государственного контроля над движением цен, а также гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, позволяющих вести расширенное воспроизводство;
- определен уровень самообеспечения продовольствием населения
региона по основным продуктам, исходя из медицинских норм потребления
на душу населения и числа жителей, который свидетельствует об
ограниченном спросе на большинство продуктов питания в связи с низким
уровнем доходов населения и значительным сокращением мясных и
молочных ресурсов, что не позволяет говорить о полной продовольственной
безопасности области;
- разработаны мероприятия по рациональному развитию регионального
продовольственного рынка с учётом диверсификации сельскохозяйственного
, производства и предложены рекомендации по улучшению самообеспечения продовольствием населения в природно-экономических зонах области, как за счёт увеличения производства продукции в коллективных хозяйствах, так и за счёт регионального обмена;
- сформулированы предложения по оптимальному размещению оптовых продовольственных рынков по территории региона на основе экономико-математического моделирования, позволяющие разделить Рязанскую область на пять зон, с целью организации универсальных оптовых продовольственных рынков с учётом дорожных условий, удаленности сельских территорий, способствующие рациональной организации перевозок и снабжению области продуктами питания на основе повышения уровня самообеспечения населения качественной продукцией и экономии средств региона.
Методология и теоретическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых, специалистов сельского хозяйства по изучаемой проблеме. Нормативной базой послужили законы и законодательные акты Российской Федерации и Рязанской области.
Информационной основой исследования явились материалы Госкомстата РФ и территориального органа Рязанской области, данные Управления сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, а также личные наблюдения и разработки автора.
В диссертации использовались монографический, аналитический, абстрактно-логический, рассчетно - конструктивный и другие методы научного исследования.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с пунктом 15.32 «Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России, обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегий их интеграции» паспорта специальности 08.00.05-«Экономика и управление народным хозяйством (15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами -АПК и сельское хозяйство)».
Практическая значимость диссертации состоит в том, что теоретические выводы, практические предложения и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке областных целевых программ, концепции и программ развития АПК региона.
Диссертационные исследования являются частью плана научно-исследовательских работ ФГОУ ВПО «Рязанской ГСХА им. П.А. Костычева» по теме: «Разработка научно-обоснованных направлений по эффективной деятельности организаций АПК Рязанской области в изменяющихся * социально-экономических и демографических условиях».
Отдельные положения проведенного исследования приняты для внедрения Управлением сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, используются в учебном процессе при изучении экономических
дисциплин «Сельскохозяйственные рынки», «Организация
предпринимательской деятельности» на экономическом факультете РГСХА. Апробация результатов исследования. Теоретические, методологические и методические результаты, содержащиеся в диссертации, докладывались автором на научно-практических конференциях: «Потребительская кооперация России в XXI веке» (МУПК, 2002 г.), «Потребительская кооперация: опыт и проблемы управления» (МУПК, 2002 г.), «Международная научная конференция профессорско - преподавательского состава сотрудников и аспирантов кооперативных ВУЗов стран СНГ, посвященная 175 - летию потребительской кооперации России. По итогам научной работы в 2005г.» (МУПК, 2005 г.), «Научный потенциал молодых в кооперации России XXI века» (Российский университет кооперации, 2006 г.) «Сельскохозяйственные потребительские кооперативы - фактор устойчивого развития АПК России» (Международная научно-практическая конференция Российского университета кооперации, 2006 г.), а также материалы диссертационного исследования опубликованы в печати и обсуждены на заседании кафедры «Организация сельскохозяйственного производства и маркетинга» Рязанской ГСХА и получили положительную оценку.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,98 п.л., в том числе 1,73 авторских.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 128 наименований, изложена на 189 страницах машинописного текста, содержит 51 таблицу, 5 рисунков, 6 схем, 10 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрывается состояние изученности проблемы, определены цели, задачи, объекты и методы исследования, научная новизна и практическая значимость результатов.
В первой главе «Научно-теоретические аспекты формирования продовольственного рынка» рассматриваются научно-теоретические аспекты построения и организации эффективной работы регионального рынка с целью достижения уровня самообеспечения населения продовольствием и особенности его функционирования в условиях вступления в ВТО; с системных позиций исследуются экономические предпосылки, являющиеся основой для формирования экономического механизма продовольственного комплекса.
Во второй главе « Оценка развития регионального продовольственного рынка в регионе» на основе системного анализа определяется современное , состояние региона в области производства и сбыта сельскохозяйственной продукции различными категориями хозяйств, территориальное деление по зонам и отраслевая специализация с учётом природно-экономических условий; оценивается роль государственных органов управления в
обеспечении региона продовольствием и уровень его потребления населением в зависимости от ряда факторов.
В третьей главе «Организация продовольственных рынков и улучшение снабжения населения регаона продовольствием» рассматривается повышение эффективности производства и сбыта продукции по природно-экономическим зонам области с позиций достижения уровня самообеспечения населения продовольствием и государственного регулирования; предлагается рациональная организация и размещение оптовых продовольственных рынков с учётом территориального деления зон по природно-климатическим показателям, специализации и размещения транспортного полотна на основе имеющихся производственных объектов.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования, даны конкретные предложения.
