Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1.1. Анализ развития государственных материальных резервов России 11
1.2. Анализ известных научных положений по моделям исследования операций 44
1.3. Постановка научной задачи, цель и задачи исследования 51
ГЛАВА 2. ОПТИМИЗАЦИЯ НАКОПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МАТЕРИАЛЬНОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ФГУП 55
2.1. Место, роль и значение государственного материального резерва в системе обеспечения повседневной деятельности ФГУП 55
2.2. Определение номенклатуры материальных ценностей в государственном материальном резерве для осуществления государственной поддержки ФГУП 65
2.3. Методики определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки ФГУП 67
2.3.1. Методика эмпирического определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки поизводственных систем 67
2.3.2. Методика нормативного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки производственных систем 70
2.3.3. Методика прогнозного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки производственных систем 71
2.3.4. Методика оптимизации объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки производственных систем 74
2.4. Экономическое обоснование возможностей накопления запасов материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки ФГУП 77
Выводы по главе 78
ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ОПТИМИЗАЦИИ ОБЪЕМОВ НАКОПЛЕНИЯ ЗАПАСОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МАТЕРИАЛЬНОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ФГУП 80
3.1. Оценка адекватности результатов исследования 80
3.2. Результаты оптимизации объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки ФГУП 86
Выводы по 3 главе 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
ЛИТЕРАТУРА 97
ПРИЛОЖЕНИЯ 109
Введение к работе
Анализ последствий влияния экономического кризиса 90-х годов позволил выявить негативные тенденции для промышленности России.
В этих условиях единственным источником восполнения недостающей части материальных средств отраслей экономики являлись запасы материальных средств, в т.ч запасы государственного материального резерва России.
Сейчас роль государственного материального резерва в повседневной деятельности Федеральных Государственных Унитарных Предприятий (ФГУП) значительно возросла и продолжает расти.
Учитывая изложенное, представляется целесообразным разработать предложения по организации антикризисного управления материальным обеспечением отраслей народного хозяйства, промышленных предприятий в условиях экономических кризисов, чтобы при повторении подобных явлений у органов управления имелся набор апробированных способов и средств преодоления проблем в организации материального обеспечения.
Актуальность исследования определяется объективной необходимостью решения широкого круга задач всестороннего обеспечения промышленных комплексов профилирующих отраслей в условиях экономических кризисов, в т.ч. при временном нарушении снабжения важнейшими видами ресурсов или их остром дефиците, потребностью федеральных органов исполнительной власти в методологии обоснования путей стабилизации и повышения эффективности материального обеспечения промышленных комплексов России, в том числе за счет заблаговременного накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве России для оказания государственной поддержки предприятий и, в частности, методическом аппарате оптимизация объемов накопления материальных ценностей на эти цели.
В результате проведенного анализа выявлено противоречие между уровнем накопленных знаний о способах и средствах стабилизации и повышении эффективности материального обеспечения промьппленньгх предприятий России в условиях экономических кризисов и необходимостью их дальнейшего развития и поиска новых путей осуществления.
Степень разработанности проблемы. Организация материального обеспечения промышленных систем, в т.ч за счет государственных материальных резервов в современных условиях исследовалась учеными, Госкомрезерва России, Военной академии тыла и транспорта и других ввузов. Над этой проблемой работали доктора экономических наук, профессора: Артюхов В.И., Бортенев С.А., Воронин Г.П., Григорьев Ю.П., Ермаков А.А., Злобин И.Я., А.О.Камбаров, Куличков Е.Н. и др.
Целью исследования является разработка научно-методического аппарата оптимизация объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки промышленности России.
Объектом исследования является система материального обеспечения и поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий отраслей народного хозяйства
Предметом исследования являются научно-методические основы управления, стабилизации и повышения эффективности материального обеспечения в границах Федеральных Государственных Унитарных Предприятий -производственного звена экономики России.
Для реализации цели исследования необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:
1. Осуществить анализ развития государственных материальных резервов России.
2. Установить признаки, количественные и качественные характеристики ситуаций, в которых должны использоваться государственные материальные резервы для оказания государственной поддержки промышленным комплексам России.
3. Обновлён метод эмпирического определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
4. Разработан метод нормативного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
5. Предложен метод прогнозного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
6. Разработан метод оптимизации объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
Методологией и теоретической основой диссертации явились фундаментальные концепции и положения, обоснованные и предложенные в отечественной и зарубежной экономической, военной и специальной литературе по вопросам функционирования рыночной экономики, экономического обеспечения. В качестве методов исследования использованы: системный анализ и системотехника, экономическая теория, теория управления, исследование операций; математическая теория исследования поведения функций, дифференциальное и интегральное исчисление, теория эксперимента, математическая статистика, теория обработки результатов экспериментов и др.
В исследовании использовались аналитический, субъективно-объективный, историко-логический и логико-информационный подходы к анализу и моделированию социально-экономических процессов.
Научную базу диссертации составляют материалы литературного обзора. Были использованы также: федеральное законодательство Российской Федерации по экономическому обеспечению промышленных комплексов, нормативные правовые акты Российской Федерации и другие материалы. В диссертации рассматриваются процессы материального обеспечения, осуществляемые в рамках промышленных систем. При этом система материального обеспечения в целом принимается как объективная реальность и выводится за рамки исследования. В работе рассмотрены методы и модели разработки решений по управлению материальным обеспечением исследуемых экономических структур.
Данное исследование относится к области научных знаний Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами). Обоснованность разработанных теоретических положений подтверждается:
- корректным применением апробированных способов и средств научного анализа и исследования реальных явлений и процессов;
- апробацией основных теоретических положений и практических рекомендаций в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, научно-практических семинарах и конференциях;
- положительными результатами внедрения и реализации основных теоретических положений работы в практике деятельности органов управления.
При разработке моделей, характеризующих процессы функционирования системы материального обеспечения приемлемы концепции, учитывающие:
микроподход, когда система задается множеством элементов и схемой их соединения и анализируется ее внешнее поведение. В этом случае, определение модели дается в виде совокупности функций или в алгебраической форме; рассмотрение исследуемых систем, как открытых систем; комплексный подход, заключающийся в том, что организационные, экономические и др. аспекты процессов функционирования исследуемых систем рассматриваются комплексно.
Кроме того, при решении конкретных задач в диссертации вводятся соответствующие граничные условия и допущения.
Выносимые на защиту теоретические положения разработаны лично автором, опубликованы в ряде научных статей и обладают научной новизной:
1. Методика эмпирического определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
2. Методика нормативного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
3. Методика прогнозного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
4. Методика оптимизации объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
Лично автором получены следующие результаты:
1. Установлены признаки, количественные и качественные характеристики ситуаций, в которых должны использоваться государственные материальные резервы для оказания государственной поддержки промышленным комплексам России.
2. Обновлён метод эмпирического определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
3. Разработан метод нормативного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
4. Предложен метод прогнозного определения объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий России.
5. Разработан метод оптимизации объемов накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий.
Практическая ценность полученных результатов заключается в том, что на их основе разработаны рекомендации по номенклатуре и объемам материальных ценностей, закладываемых в государственный материальный резерв для оказания государственной поддержки Федеральных Государственных Унитарных Предприятий в мирное время. Для этого, в частности, предлагается в составе стратегических запасов материалов и товаров государственного материального резерва России, предназначенных для оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям и субъектам России в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствием в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке, для оказания гуманитарной помощи, оказания регулирующего воздействия на рынок, предусмотреть соответствующие запасы материальных ценностей для силовых структур. В результате исследования были обоснованы экономические факторы, определяющие номенклатуру и объем материальных ценностей, накапливаемых в государственном резерве для оказания господдержки . Установлены условия, при которых для Федеральных Государственных Унитарных Предприятий возникает потребность в господдержке, в частности одним из основных условий, определяющих необходимость оказания господдержки является несоответствие расходов, утвержденных федеральным бюджетом на оборону, минимально необходимым бюджетным ассигнованиям на эти цели. На основе разработанных теоретических положений была определена номенклатура и объем материальных ценностей, накапливаемых в государственном резерве для оказания господдержки. При этом было установлено, что оптимальные объемы продовольствия и нефтепродуктов, накапливаемые в рамках запасов государственного материального резерва России для этих целей, должны соответствовать месячной потребности предприятий.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативных документов, а также при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в учебном процессе высших военных учебных заведений.
Достоверность разработанных теоретических положений подтверждается: апробацией результатов исследования в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, в практике деятельности органов управления.