Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
w ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 10
1.1. Сущность и принципы формирования стратегии продовольственного
обеспечения населения продуктами питания 10
1.2. Основные факторы, влияющие на формирование продовольственного
рынка в условиях структурных преобразований 16
р>) 1.3. Методологические и методические аспекты определения уровня
обеспечения населения продовольствием 26
ГЛАВА П. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА 35
2.1. Методологические основы формирования аграрного рынка 35
Ф) 2.2. Сельскохозяйственное производство, его состояние и место в структуре
экономики народного хозяйства 51
2.3. Современное состояние продовольственного обеспечения
населения продуктами питания 73
ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ЕГО
СТРУКТУРЫ 89
Щ 3.1. Методологические основы формирования структуры продуктов
питания 89
Совершенствование структуры продовольственного рынка 92
Формирование внешней торговли продовольствием 108
Особенности развития сельскохозяйственного производства и
формирования продовольственных ресурсов в зарубежных странах 124
*
ГЛАВА IV. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ РЕСУРСАМИ 144
4.1. Совершенствование управления экономическим
механизмом хозяйствования 144
ф) 4.2. Совершенствование организационного механизма управления 174
4.3. Прогнозирование и планирование формирования продовольственных
ресурсов 192
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 213
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 218
«
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Улучшение продовольственного обеспечения населения продуктами питания представляет собой важнейшую социально-экономическую задачу, решение которой имеет огромное значение для России, является одним из основных условий ее национальной безопасности.
Вместе с тем за годы организационно-экономических и политических преобразований в России обострилась проблема продовольственного обеспечения населения продуктами питания. В стране произошел небывалый, после Великой Отечественной войны, спад отечественного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, резко возросла ее зависимость от крупномасштабного импорта продовольственных товаров для оплаты которого используется основная часть валютных ресурсов. Снизилось потребление населением города и деревни наиболее ценных продуктов питания, ухудшилась структура пищевых рационов.
При резко возросшей дифференциации доходов населения десятки миллионов граждан не имеют возможности удовлетворять свои минимальные потребности в питании, что ведет к снижению качества жизни и негативным демографическим последствиям.
Реальная угроза дальнейшего ухудшения продовольственного положения обусловлена прогрессирующим снижением в сельском хозяйстве производительности труда, не восполненным выбытием основных фондов, деиндустриализацией, разрушением крупнотоварного производства и социальной инфраструктуры села.
В условиях убыточности и огромной кредиторской задолженности абсолютного большинства сельских товаропроизводителей не располагают внутренними ресурсами для преодоления спада производства, насыщения продовольственного рынка отечественными продуктами питания.
Исходя из этого требуется разработка более совершенного механизма формирования стратегии продовольственной безопасности на основе комплексного подхода в решении задач предотвращения ее угрозы. Это явилось основанием выбора темы диссертации.
Степень изученности проблемы. Теоретические, методологические и методические вопросы механизма формирования стратегии продовольственного рынка приобрели особую актуальность в последние годы, что связано с снижением уровня доступности потребления продуктов питания значительной части населения, конкурентной борьбой на международном рынке, резким спадом производства сельскохозяйственной продукции в стране.
Проблемы продовольственного рынка, развития аграрного сектора экономики, повышения качества жизни населения нашли широкое освещение в работах А.И.Алтухова, Г.В.Беспахотного, В.Р.Боева, И.Н.Буробкина, В.А.Добрынина, А.Е.Емельянова, И.М.Куликова, Н.Н.Мироновой, В.И.Новичкова, В.И.Свободина, Е.В.Серовой, А.А.Степанова, Н.Н.Пилипенко, А.И.Панченко, В,И.Назаренко, Ю.С.Хромова, А.А.Шутькова и ряда других исследователей.
Вместе с тем важные аспекты содержания и особенности механизма стратегии формирования продовольственного рынка в условиях кризиса разработаны недостаточно. Не сложились научно обоснованные принципы формирования продовольственного рынка. Требуется уточнение классификации факторов, воздействующих на этот процесс. Возникла необходимость в дополнительных исследованиях по совершенствованию методологии определения приоритетов в функционировании экономической устойчивости развития аграрной сферы.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических, методологических, методических и практических основ стратегии формирования продовольственного рынка, обосновании
принципов и разработке научно-обоснованного механизма функционирования продовольственного комплекса в новых сложных экономических условиях.
В соответствии с целью исследования в диссертационной работе решены следующие задачи:
уточнены теоретические и методологические положения о сущности, содержании механизма стратегии формирования продовольственного рынка;
разработана классификация факторов, влияющих на уровень продовольственного обеспечения населения;
разработаны принципы стратегии формирования продовольственного рынка на основе решения комплекса мер по повышению эффективности агропромышленного производства;
исследован современный уровень развития агропромышленного производства, проанализирована эффективность использования производственного потенциала;
изучена теория и практика формирования аграрного рынка и обеспечения населения продуктами питания;
выявлена роль и разработаны концептуальные основы внешнеэкономических отношений при формировании продовольственного рынка;
обобщен опыт зарубежных стран по обеспечению продовольственной безопасности страны;
разработаны методологические основы и практические рекомендации по совершенствованию управления механизмом стратегии продовольственной рынка;
обоснованы пути совершенствования экономических отношений, организации системы материального стимулирования труда;
разработан прогноз формирования продовольственных ресурсов.
Объектами исследования являются продовольственный комплекс Российской Федерации, а также его структурные подразделения - объединения сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования. Более углубленные исследования велись на примере Ставропольского края.
Предметом исследования явились совокупность теоретических, методологических и практических проблем разработки и реализации экономических основ стратегии формирования продовольственного рынка России.
Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов по вопросам продовольственного рынка, развития агропромышленного производства, организационно-экономического механизма хозяйствования.
При проведении исследований использованы законодательные документы, данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации, материалы годовых отчетов, результаты научных исследований институтов, справочная литература.
В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие основные методы исследования: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, социологический, экспертный, экономико-математический.
При обосновании теоретических и методологических положений стратегии продовольственного рынка использовались абстрактно-логический и экспертный методы. При оценке факторов влияющие на формирование аграрного рынка - экономико-статистический. При разработке направлений совершенствования экономических отношений - статистический и монографический.
Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических методологических и методических основ механизма стратегии формирования продовольственного рынка в новых условиях хозяйствования как целостной системы с решением практических вопросов. В частности:
теоретически обосновано понятие продовольственного рынка, разработана классификация и систематизированы факторы, влияющие на нее в новых условиях хозяйствования;
обоснованы принципы формирования механизма стратегии продовольственного рынка, расширена система показателей для комплексной оценки уровня продовольственного обеспечения населения;
предложена методика формирования продовольственных ресурсов с учетом использования внутренних резервов производства и конкуренции на аграрном рынке;
выработаны приоритетные направления повышения эффективности агропромышленного производства на основе совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования, рационального использования производственного потенциала;
разработан и обоснован механизм внешнеэкономических отношений при формировании продовольственного рынка с учетом защиты интересов отечественных товаропроизводителей;
предложены методические основы и практические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления, уточнены функции органов управления, направленных на регулирование и координацию различных структур в сфере формирования продовольственных ресурсов;
уточнен экономический механизм функционирования агропромышленного производства и система государственного регулиро-
вания через цены, кредит, налоговую систему и другие экономические рычаги;
- разработан прогноз формирования продовольственных ресурсов с учетом обеспечения продовольственной безопасности Ставропольского края.
Практическое значение и апробация результатов исследования. Исследование является итогом многолетней научно-исследовательской деятельности автора. Практическое значение работы состоит в теоретическом, методологическом и методическом обосновании разработки экономических основ механизма стратегии формирования продовольственного рынка на федеральном и региональном уровнях, в решении проблем повышения эффективности агропромышленного производства на основе совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования, развития кооперации и интеграции производства, совершенствования экономических отношений между товаропроизводителями и сферой агросервиса.
Результаты исследования активно используются в учебном процессе, а также на курсах подготовки и переподготовки кадров руководящих работников и специалистов. Они получили отражение на международных и всероссийских конференциях, семинарах и совещаниях. Наиболее важные разработки представлялись в виде рекомендаций, нормативных документов и проектов.
По теме диссертации опубликовано 28 научных работ общим объемом 35 печатных листов.
