Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ПУТЕВОГО 5, КОМПЛЕКСА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ РОССИИ 9
1.1 Условия и предпосылки реорганизации путевого комплекса железных дорог 9
1.2 Реформирование организационной структуры и системы управления путевым хозяйством 14
1.3 Основные направления повышения эффективности работы путевого хозяйства 18
1.4 Факторы, определяющие эффективность капитальных вложений в развитие новых технологий производства путевых работ 30
2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ КОМПЛЕКСОВ ПУТЕВЫХ МАШИН НА ТЕКУЩЕМ СОДЕРЖАНИИ ПУТИ 38
2.1 Организация текущего содержания пути комплексами путевых машин 38
2.2 Методика определения эффективности применения «Автоматизированной системы съемки, расчетов и управления машинной рихтовкой пути» в кривых участках 50
2.3 Анализ динамики основных показателей работы путевого хозяйства 60
2.4 Расчет экономического эффекта от реализации новой технологии текущего содержания пути 63
3. УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПУТЕВОМ ХОЗЯЙСТВЕ 79
3.1 Сущность и значение человеческого фактора в условиях научно-технического прогресса 79
3.2 Теоретические и методологические основы совершенствования оплаты труда работников железнодорожного транспорта 87
3.3 Управление организацией труда и заработной платы работников, обслуживающих путевые машинные комплексы 103
3.4 Динамика трудовых показателей в подразделениях, занятых ® эксплуатацией и ремонтом путевых машин 114
3.5 Методические рекомендации по совершенствованию организации оплаты труда рабочих в условиях новых технологий текущего содержания пути 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 149
Введение к работе
Эффективность функционирования федерального железнодорожного транспорта зависит от его гибкого и оперативного реагирования на склады- вающуюся экономическую ситуацию. В связи с этим должно быть выдержано стратегическое направление на повышение макроэкономической эффективности работы железнодорожного транспорта на основе обеспечения его устойчивой, рентабельной работы, предотвращение кризисных явлений и особенно — на улучшение состояния его материально-производственной базы.
Темпы роста инвестиций в основной капитал железнодорожного транспорта в последние годы значительно отстают от темпов роста инвестиций по промышленности в целом. Учитывая системообразующую роль железнодорожного транспорта в эффективном функционировании отечественной экономики, инвестиции в отрасль должны быть, как минимум, не ниже среднего уровня по промышленности. Нельзя допустить ситуацию, когда железнодорожный транспорт станет сдерживающим фактором развития экономики страны. Основными задачами федеральной целевой программы модернизации транспортной системы России являются повышение эффективности и безопасности функционирования транспортной системы, обеспечивающей жизненно важные национальные интересы страны. Составной частью инвестиционного процесса в системе железнодорожного транспорта является улучшение структуры основных фондов отрасли. Основными критериями в данном направлении являются замена изношенных фондов новыми, а также замена низкоэффективных фондов более эффективными. Инвестиции в инфраструктуру по-прежнему являются приоритетным направлением. Эти приоритеты соответствуют и интересам государства, так как согласно Программе реформирования отрасли инфраструктура остается в собственности государства.
Актуальность темы исследования. Путевое хозяйство является определяющим звеном инфраструктуры железнодорожного транспорта, существенно влияющим на себестоимость перевозок, скорость и безопасность движения поездов. Его реорганизация вызвана необходимостью устранить отставание тех нического, организационного и экономического уровня российских железных дорог от уровня развитых стран Западной Европы посредством комплексного совершенствования структуры управления в условиях возникающей конкуренции.
Система ведения путевого хозяйства в современных условиях должна основываться на перспективном развитии, в основе которого лежит совершенствование конструкции верхнего строения пути, дальнейшая механизация и автоматизация работ, технологий их выполнения. Приоритетными направлениями развития путевого комплекса на сегодняшний день являются:
повышение долговременной стабильности пути на основе использования прогрессивных конструкций и материалов, перехода на выполнение объемов работ современными комплексами путевых машин;
оптимизация технологий ремонта и текущего содержания пути и доведение годовой выработки машинных комплексов до их проектной мощности;
повышение мотивации и уровня оплаты труда при внедрении новых технологий и росте производительности труда.
Для реализации этих задач Постановлением расширенной Коллегии МПС от 14.03.2001г. была утверждена Общая инвестиционная Программа по развитию путевого комплекса на 2001-2010гг., план поставки лицензионных высокопроизводительных машин на линиях общесетевого назначения. Определена прогнозная величина сокращения эксплуатационных расходов, которая может быть получена от реализации мероприятий по внедрению высокопроизводительных машин нового поколения, их рациональному использованию, повышению качества технического обслуживания, применению ресурсосберегающих технологий при ремонте и текущем содержании пути.
Однако, в процессе практической реализации программы оснащения железных дорог современной путевой техникой, изменения и совершенствования технологии производства путевых работ, необходимо оценить фактические результаты ее внедрения. В связи с этим возникает потребность в проведении технико-экономического анализа, конкретизации и детализации подходов к оп ределению реальной экономии эксплуатационных расходов, выявлении факторов, определяющих их снижение, сопоставлении полученных результатов с затратами на их достижение.
Рассматриваемые в диссертационной работе инновационные процессы в путевом хозяйстве вытесняют неквалифицированный ручной труд, предъявляют повышенные требования к квалификации и мотивации работников в условиях новых технологий. Неуклонно возрастающий уровень технического и технологического оснащения хозяйства предопределяет необходимость совершенствования организации производства, труда и его оплаты, повышения квалификации кадров. Сколько бы инвестиций ни привлекали, они не принесут прибыли без эффективного труда человека. Рост капитала является следствием эффективного труда работников, при котором наибольший эффект дают меры по внедрению новой техники и технологии, сокращению ручного труда в тех случаях, когда они проводятся вместе с совершенствованием организации и оплаты труда.
В связи с вышеизложенным, рассматриваемые исследования являются актуальными и имеющими большое значение в совершенствовании экономической деятельности железных дорог.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в формировании методических подходов к определению эффективности и экономической оценки реализации новых технологий в организации механизированного текущего содержания пути современными выправочными машинами, оснащенными микропроцессорными системами управления постановки пути в проектное положение.
В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решены следующие задачи:
рассмотрены приоритетные направления развития путевого комплекса в условиях реформирования железных дорог;
определены факторы, влияющие на эффективность капитальных вложений в развитие новых технологий производства путевых работ;
проведен технико-экономический анализ показателей работы комплексов путевых машин на текущем содержании пути Западно-Сибирской железной дороги;
выполнен расчет снижения эксплуатационных расходов в связи с применением комплексов путевых машин на текущем содержании пути;
проведен анализ уровня квалификации, существующей системы организации заработной платы и стимулирования труда рабочих, обслуживающих же-лезнодорожно-строительные машины;
рассмотрены теоретические и методологические основы совершенствования оплаты труда работников железнодорожного транспорта.
Предмет исследования — производительные силы и трудовые отношения, возникающие в процессе реализации новых технологий в путевом хозяйстве железных дорог.
Объект исследования - структурные подразделения путевого хозяйства Западно-Сибирской железной дороги.
Теоретическая и методологическая база. Исследования в области эффективности применения новых технологий и современных железнодорожно — строительных машин на текущем содержании пути еще далеко не завершены, хотя этот вопрос рассматривался в различных научных разработках в связи с переходом на новую систему ведения путевого хозяйства на основе повышения технического уровня и внедрения ресурсосберегающих технологий.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили результаты научных исследований и прикладных разработок отечественных и зарубежных специалистов А.П. Абрамова, И.В. Белова, В.Г. Галабурды, А.Е. Гибшмана, А.Н. Ефанова, А.И. Журавеля, М.Н. Лариной, А.В. Крейнина, В.Н. Лившица, Л.А. Мазо, В.А. Персианова Н.Я. Петракова, Н.Г. Смеховой, Н.П. Терешиной, М.М. Толкачевой, М.Ф. Трихункова, Е.Д. Ханукова, Т.С. Хачату-рова, В.Я. Шульги, Н.И. Карпущенко, В.Б. Бредюка, А.В. Болотина, Ф. Тейлора, Ч. Бута, Л. Борга, Ф. Лассаля , А. Маслоу и многих других.
В диссертационной работе использованы методы комплексного и сравнительного анализа, технико-экономических расчетов, математической статистики, экспертных оценок.
Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные документы органов государственной власти, МПС России, труды отечественных и зарубежных экономистов, проектных и научно-исследовательских институтов, отраслевых вузов.
В исследовании использован отчетный и статистический материал по железнодорожному транспорту МПС России, аналитические данные структурных единиц и подразделений железных дорог анализируемого полигона.
Многие результаты получены автором в рамках проведения исследований в Научно-инженерном центре «Путеец» СГУПС по обоснованию технологической и экономической эффективности автоматизированной системы съемки, расчетов и управления машинной рихтовкой пути на Западно — Сибирской, Южно - Уральской железных дорогах.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана методика определения эффективности применения автоматизированной системы съемки, расчетов и управления машинной рихтовкой пути в условиях современных технологий;
установлены основные экономические и технологические факторы, определяющие экономический эффект при комплексном использовании путевых машин на текущем содержании пути;
предложены дополнения к Отраслевой единой тарифной сетке и Отраслевому единому тарифно-квалификационному справочнику в части тарификации работ и оплаты труда специализированных рабочих, обслуживающих путевые машинные комплексы Практическая ценность работы заключается в возможности применения результатов исследования в работе предприятий по ремонту и эксплуатации железнодорожно-строительных машин, других обособленных структурных подразделений железнодорожного транспорта. Результаты исследования могут служить теоретической и практической основой для разработки методики определения экономической эффективности инновационных процессов в путевом хозяйстве. Предложенные дополнения к Отраслевой единой тарифной сетке и Отраслевому единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих могут быть использованы при разработке новых условий организации заработной платы, повышения мотивации и качества труда квалифицированных рабочих ОАО «Российские железные дороги».
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались автором и получили одобрение на научно-технической конференции «Проблемы железнодорожного транспорта и транспортного строительства» (Новосибирск, 1997), региональной научно-практической конференции «Вузы Сибири и Дальнего Востока Транссибу» (Новосибирск, 2002), представлены в материалах научно-практической конференции «Реформирование железнодорожного транспорта: экономические проблемы и перспективы» (Санкт-Петербург ,2002), рассматривались на научных семинарах преподавателей Сибирского государственного университета путей сообщения и используются в учебном процессе.
Основные теоретические положения исследования, выводы и предложения изложены в 6 печатных работах.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Она содержит 159 страниц текста, включает 25 рисунков, 30 таблиц. В списке использованной литературы 135 наименований.