Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Анализ теоретических основ и методологических подходов 12 к оценке эффективности инвестиций в жилищную сферу
1.1. Анализ развития теории оценки эффективности инвестиций 12
Классификация показателей экономической эффективности 22 инвестиций
Концепции формирования и развития жилищной сферы как 30 методологическая основа оценки эффективности инвестиций в жилищную сферу
1.4. Анализ методических подходов оценки эффективности затрат на 55
воспроизводство жилищного фонда
Глава 2. Анализ теоретических основ и социально-экономических 65 проблем инвестирования жилищной сферы
2.1. Анализ макроэкономических преобразований в России и их 65
влияния на реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Характеристика жилищно-коммунального хозяйства Москвы как 74
объекта исследования
2.3. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства города и 78
проводимых мероприятий по его реформированию за период 1992-
2002 годов
2.4. Анализ развития конкурентных отношений в жилищной сфере 87
2.5. Анализ социально-экономических проблем инвестирования 92
жилищной сферы
Глава 3. Методические принципы экономической оценки инвестиций 100 в объекты жилищной сферы
3.1. Общие положения 100
Факторы, влияющие на возможность организации бизнеса в 104 жилищной сфере
Методы и последовательность технико-экономической оценки 119 инвестиций в объекты жилищной сферы
Заключение 132
Список литературы 146
Приложение 152
Введение к работе
Значимость темы исследований определяется возможностью определения эффективности инвестиционных вложений не только в объекты жилищной сферы государственной, но и иных форм собственности.
При этом важнейшим результатом исследований является выбор такого направления, которое может привести к соблюдению баланса интересов всех заинтересованных органов государственного управления и собственников жилых и нежилых помещений в городской застройке.
С учетом этого сформулирована основная научная гипотеза
диссертации: реализация реформы ЖКХ в условиях конкретного города
может быть обеспечена при эффективном использовании финансовых
ресурсов не только выделяемых из бюджетов разных уровней, но и за счет
эффективного использования средств иных источников финансирования.
Использование разработанного методического инструментария позволит
более четко осуществлять управление ЖКХ и принимать грамотные
инвестиционные решения в жилищной сфере
Цель работы: разработать теоретические и методологические принципы и положения экономической оценки инвестиций в объекты жилищной сферы для обеспечения поступательного и устойчивого развития ЖКХ муниципального образования и в дальнейшем города в целом.
Задачи исследования:
Цель исследования определила постановку и решение следующих основных теоретико-методологических и практических задач:
исследование сферы и методов государственной поддержки предприятий жилищного хозяйства;
определение направлений государственного регулирования деятельности инвестиционных институтов в жилищной сфере;
определение возможностей реализации высокоэффективных инвестиционных проектов в жилищной сфере и изыскание источников их финансирования;
выявление возможностей использования зарубежной методологии и практики экономической оценки инвестиций применительно к жилищной сфере;
разработка методических принципов многовариантного формирования, оценки, выбора и мониторинга инвестиционных проектов в жилищной сфере;
- раскрытие особенностей и путей дальнейшей реализации реформы жилищного хозяйства с учетом эффективности инвестиций, направляемых на ее осуществление.
Исследование механизма государственного регулирования на основе оценки эффективности инвестиций при разработке и реализации инвестиционных проектов в жилищной сфере направлено на обеспечение экономической устойчивости предприятий жилищного хозяйства различных организационно-правовых форм в условиях реформирования отрасли.
Предмет исследования: методологические и методические аспекты совершенствования экономической оценки эффективности инвестиций в объекты жилищной сферы.
Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам экономической оценки эффективности инвестиций и воспроизводства жилищного фонда. Предложенные в работе научные положения, практические рекомендации и выводы основываются на трудах отечественных и зарубежных авторов М.Г Дестрема, А.Л. Васютинского, В.А. Яцины, В.А. Сокольского, Ю.В. Ломоносова, ИГ.
Александрова, Б.Е. Веденеева, М.М. Протодьяконова, К.А. Оппенгейма, Т.С. Хачатурова, А.В. Карасева, В. Беренса, П.М. Хавранека, Н.В. Ермолина, Б.М. Колотилкина, В.И. Бабакина, В.К. Соколова, Р.Н. Зельдовича, А. А. Сазонова, Н.П. Сыфсоева, Н.Н.Миловидова, В Л. Осина, М.С. Шумилова, Я. Седлачека, Е.Я. Соковой, А.Ю. Жданьковой и др.
При выполнении работы использовались методы диалектического материализма, научной абстракции и моделирования, экономико-статистические методы, методы экономического анализа и синтеза, системный подход. При обработке данных и в расчетах использовались компьютерные программные продукты: операционная среда Windows ME, текстовой редактор Word 2000 для Windows ME, электронные таблицы Excel 2000.
В процессе исследования были изучены и использованы законодательные акты Российской Федерации, Указы и постановления Президента и правительства России, данные федеральной и региональной статистики, материалы научно-практических конференций, публикаций в периодической печати, методические разработки Министерства экономического развития и торговли РФ, Минфина РФ, жилищной инспекции, академии жилищно-коммунального хозяйства им. Памфилова, МосжилНИИпроекта и др.
Теоретические выводы и методические разработки диссертации могут быть использованы при разработке высокоэффективных инвестиционных проектов, реализуемых в городах России на базе предприятий жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм.
Объект исследования: деятельность муниципальных унитарных4 предприятий жилищного хозяйства, товариществ собственников жилья и жилищных объединений.
Научная новизна работы состоит в обосновании методических принципов многовариантного формирования, оценки, выбора и
мониторинга межотраслевых и отраслевых инвестиционных проектов, направленных на обеспечение устойчивого и поступательного развития жилищной сферы.
В диссертации впервые проведено исследование факторов, влияющих на возможность реализации предпринимательских инвестиционных проектов в имущественно-земельном комплексе жилищных объединений (ТСЖ, ТСЖВСК, ЖСК и др.). Обоснована возможность государственного бюджетного финансирования и использования внебюджетных финансовых ресурсов для реализации высокорентабельных инвестиционных проектов жилищной сферы.
Обоснована необходимость государственного регулирования экономических преобразований в жилищной сфере переходного периода, намечены основные направления такого регулирования.
Необходимость разработки механизма государственного
регулирования экономики для обеспечения экономической устойчивости предприятий в условиях неопределенности экономической среды связана с тем, что предприятия жилищного хозяйства до сих пор являются в большинстве своем планово-убыточными муниципальными унитарными предприятиями. Методические принципы по развитию форм государственного регулирования деятельности этих предприятий на современном этапе представляются наиболее важными и могут быть положены в основу совершенствования мер федерального и регионального регулирования их деятельности.
Выявлены тенденции развития негосударственных жилищных организаций и определены факторы, сдерживающие их развитие.
Разработана поэтапная схема организации инвестиционного процесса в жилищной сфере с учетом развития рыночных отношений во взаимосвязи с развитием социально ориентированных отраслей и средствами снижения инвестиционных рисков.
Дано теоретическое обоснование принципиальных направлении вложений капитала в жилшцную сферу за счет централизованных и децентрализованных источников финансирования.
Разработаны методические принципы многовариантного формирования, оценки, выбора и мониторинга инвестиционных проектов в жилищной сфере.
Выявлена сущность социально-экономической эффективности инвестиций в жилищную сферу и сформулированы основные предложения по ее повышению.
Выявлены причины сдерживающие развитие рыночных отношений в жилищной сфере.
Личный вклад автора в разработку положений, изложенных в диссертации, подтверждается его участием в качестве непосредственного исполнителя в выполнении научно-исследовательских работ, выполненных на кафедре Экономики и организации городского хозяйства Московского института коммунального хозяйства и строительства по теме диссертации. Научными результатами, полученными в ходе исследований, являются:
Выполнен анализ макроэкономических преобразований в России и их влияния на реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
Проведен анализ развития конкурентных отношений в сфере управления, содержания и обслуживания жилищного фонда Москвы.
Установлены основные проблемы инвестирования объектов жилищной сферы.
Выполнен анализ тарифного регулирования коммунальных предприятий и социально-экономических проблем инвестирования жилищной сферы.
Сформулированы основные направления общей политики инвестиционной деятельности в жилищной сфере.
6. Выявлены аналитические зависимости, позволяющие определять
эффективную область предпринимательской деятельности в жилом
образовании и инвестиционную емкость предприятий отрасли.
7. Разработаны методические основы построения моделей
финансирования инвестиционных проектов в жилищной сфере с учетом
реализации социально-экономических, градостроительных и
экологических проектов в ее имущественно-земельных комплексах.
С учетом выполненного анализа разработана классификация показателей и критериев, характеризующих эффективность инвестиций в развитие жилищной сферы.
В результате проведенного исследования научно обоснованы принципы многовариантного формирования муниципальных, межотраслевых и отраслевых инвестиционных проектов, реализуемых в имущественно-земельных комплексах" жилых образований, а также принципы и положения мониторинга процесса реализации муниципальных, межотраслевых и отраслевых инвестиционных проектов.
Практическая ценность диссертационной работы сводится к следующему:
На основе проведенного анализа разработаны практические алгоритмы, позволяющие оценить факторы, влияющие на возможность организации бизнеса в жилищной сфере.
Разработана схема экономической оценки инвестиций в объекты жилищной сферы.
Разработанные методические рекомендации могут применяться как разработчиками инвестиционных проектов, реализуемых в жилищной сфере, инвесторами, государственными и коммерческими структурами жилищной сферы.
Содержащиеся в диссертационной работе выводы и предложения могут представлять интерес для работников органов местного самоуправления жилищной сферы, ответственных за разработку
инвестиционной политики в жилищной сфере, а также использоваться в учебном процессе при подготовке специалистов-менеджеров жилищно-коммунального хозяйства.
По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 2,93 печатных листа, в том числе лично автора 1,35 печатных листов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены на семинарах в ИПК Госслужбы в 2000 году, на научно-практической конференции кафедры правовых дисциплин ГАСИС в 2001 и в 2002 годах, а также на Юбилейной научно-технической конференции МИКХиС в 2001 году и на научно-технической конференции МИКХиС в 2002 году.
Материалы диссертационной работы использованы в учебном процессе МИКХиС и ГАСИС при чтении лекций и подготовке учебно-методических материалов по дисциплинам «Экономическая оценка инвестиций», «Экономика недвижимости», (кафедра Экономики и организации городского хозяйства МИКХиС), Введение в специальность (кафедра Коммерции МИКХиС), Бухгалтерский учет торговых операций, Валютный бухгалтерский учет,л Международная система бухгалтерского учета (GAAP) (кафедра Правовых дисциплин ГАСИС).
Разработаны компьютерные тесты для контроля знаний слушателей кафедры Правовых дисциплин ГАСИС по дисциплинам: Рынок ценных бумаг, Финансы, Международная система бухгалтерского учета (GAAP), Деньги, кредит, банки, Бюджетная система Российской Федерации.
Основные фрагменты, составляющие основу методики экономической оценки инвестиций в объекты жилищной сферы внедрены в ДЕЗ .«Даниловская» и АРУ «Даниловское». На защиту выносятся:
1. Аналитические зависимости, позволяющие определять эффективную область предпринимательской деятельности в жилом образовании и инвестиционную емкость предприятий отрасли;
Методические основы построения моделей финансирования инвестиционных проектов в жилищной сфере с учетом реализации социально-экономических, градостроительных и экологических проектов в ее имущественно-земельных комплексах;
Классификация показателей и критериев, характеризующих эффективность инвестиций в развитие жилищной сферы;
4. Научно обоснованные принципы многовариантного
формирования муниципальных, межотраслевых и отраслевых
инвестиционных проектов, реализуемых в имущественно-земельных
комплексах жилых образований;
5. Принципы и положения мониторинга процесса реализации
муниципальных, межотраслевых и отраслевых инвестиционных проектов.
