Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9
1.1. Концепция спроса в современной теории туризма 9
1.2. Особенности понятийного аппарата туризма в России 17
1.3. Структура индустрии туризма 32
ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ s ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА 39
2.1. Методы экономической оценки результатов туристской деятельности на региональном и субрегиональном уровнях 39
2.1.1. Оценка роли туризма в региональной экономике 39
2.1.2. Измерение конечных результатов туристской деятельности в региональной экономике 49
2.2. Методы оценки занятости в туризме 54
' 2.3. Особенности формирования стратегий развития регионов туристской специализации 62
l, 2.3.1. Инструменты государственного регулирования туристской деятельности и региональная политика в России 62
і 2.3.2. Зарубежный опыт экономической политики по отношению к туристским регионам в развитых странах 66
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ГОРОДА СОЧИ 76
3.1. Потенциал средств размещения г. Сочи и его использование 76
3.2. Оценка платежеспособного спроса на туристские услуги в г. Сочи... 91
3.2.1. Анализ въездного туристского потока по основным потребительским сегментам 91
4 3.2.2. Анализ платежеспособности основных целевых сегментов туристского потока города Сочи в сезоне 2000 г 108
3.2.3. Оценка фактической емкости рынка услуг размещения N в разрезе основных субсегментов ; 116
3.3. Оценка экономических результатов и направлений развития туризма в г. Сочи 122
3.3.1. Экономическая оценка результатов туристской деятельности и роли туризма в г. Сочи в 2000 г 122
3.3.2. Стратегические альтернативы развития туризма в г.Сочи 127
3.3.3. Прогнозирование емкости рынка туристских услуг г. Сочи 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 141
БИБЛИОГРАФИЯ 143
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современном мире туризм является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся сфер экономики. Его прямое, косвенное или опосредованное влияние на экономику в плане создания добавленной стоимости, увеличения занятости и регионального развития неоспоримо и требует соответствующей экономической оценки.
Существующая в настоящее время в России совокупность статистических данных в области туризма и подходы к измерению конечных результатов туристской деятельности не позволяют достаточно точно оценить величину туристского продукта. Особенно остро эта проблема стоит на региональном уровне.
Несмотря на то, что влияние туризма на национальную экономику России остается незначительным, в отдельных регионах его экономическая роль достаточно велика и продолжает возрастать. Наиболее отчетливо туристская специализация проявляется в России на муниципальном уровне. Так, если экспорт услуг по статье "Поездки" в платежном балансе России в среднегодовом исчислении не превышает 1,5% произведенного ВВП, в ряде муниципальных образований туризм является отраслью специализации и практически определяет развитие всей местной экономики.
Измерение в стоимостном выражении величины и структуры туристского продукта региона или муниципального образования представляется наиболее важным для выработки региональной политики развития туризма и регионального экономического развития в целом. Именно на этапе принятия стратегических решений необходимо иметь надежные стоимостные оценки возможных затрат и результатов.
Всемирная туристская организация (ВТО) для стоимостной оценки туристского спроса и предложения рекомендует применять подход, основанный на методологии Сателлитного счета туризма (ССТ). Информация, представленная в ССТ, полностью совместима с данными национальных счетов и может использоваться в аналитических моделях, построенных на основе межотраслевого баланса и матрицы финансовых потоков (SAM).
Измерения величины туристского продукта, полученные на основе этой методологии, достаточно широко используются в ряде стран как для формиро вания туристской политики, так и для оценки воздействий этой политики на развитие национальных и региональных экономик.
Вопрос о совершенствовании измерения результатов туристской деятельности поставлен в "Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 г.", одобренной распоряжением Правительства РФ. В числе основных условий формирования современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международных рынках называется необходимость разработки "методологии внедрения сателлитных счетов в рамках системы национальных счетов, учитывающих показатели смежных отраслей и позволяющих определить совокупный вклад туризма в отечественную экономику"1.
В соответствии с рекомендациями ВТО и ООН туризм является, прежде всего, концепцией, основанной на спросе. В связи с этим в работе особое внимание уделено методам измерения туристского спроса на муниципальном уровне. В частности, проведена количественная оценка спроса на услуги средств размещения, составляющих основу туристского спроса.
В России стоимостные измерения туристского продукта делают только первые шаги, и пока отсутствует достаточная информационная база для проведения исследований в масштабах всей национальной экономики. Поэтому в данной работе было проведено исследование туристского спроса и предложения, а также сделаны оценки конечных результатов туристской деятельности для наиболее крупного курорта России - города Сочи.
Степень разработанности проблемы. Исследования в области экономики туризма и развития экономики регионов туристской специализации нашли отражение в работах отечественных ученых, в частности, Авраха Ю.И., Амирха-нова М.М., Зорина И.В., Квартальнова В.А., Леонова В.А., Романовой Г.М., Се-нина B.C., Татаринова А. А., Чуваткина П.П., Яковенко Г.В. и других.
Среди зарубежных исследователей, работающих в этой области, можно выделить Б. Арчера, Г. Веста, А. Джефферсона, С.Л.Дж. Смита, И. Флетчера, В. Эдингтона и ряд других. Для оценки величины и структуры региональных макроэкономических показателей важное значение имеет методология, разработанная в трудах Ведева А.А., Главацкой Т.В., Гранберга А.Г., Косарева А.Е. Методы прогнозирования в туризме разработаны в трудах К. Витт, С. Витт, К. Морли, Н. Уилсон и других ученых.
Вместе с тем, в России недостаточно развита система стоимостных и натуральных количественных оценок и прогнозирования величины туристской деятельности на национальном, региональном и муниципальном (субрегиональном) уровнях. Отсутствие таких данных препятствует разработке полноценных программ регионального экономического развития, особенно для регионов и муниципальных образований, специализирующихся на туризме.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является разработка экономической оценки и прогнозирование развития туризма для обеспечения формирования стратегии развития туризма на муниципальном уровне.
В ходе работы были поставлены и решены следующие задачи: -изучить рекомендованный международными организациями понятийный аппарат, относящийся к туризму, и сравнить его с используемым в настоящее время в России; -проанализировать существующие в России и рекомендованные международными организациями классификации, относящиеся к туристскому спросу и туристскому предложению, и на этой основе предложить укрупненную классификацию характерных туристских видов деятельности, адаптированную к условиям России; -провести анализ методов экономической оценки результатов туристской деятельности на региональном и субрегиональном уровнях; -проанализировать особенности измерения туристского продукта на субрегиональном (муниципальном) уровне как составной части валового регионального продукта; -изучить зарубежный опыт разработки стратегий развития туризма и туристских регионов и проанализировать действующие в России инструменты государственного регулирования туризма; -охарактеризовать сферу туризма г. Сочи, в том числе более детально за 2000 год - базовый год исследования; -провести экономическую оценку результатов туристской деятельности и роли туристской индустрии на примере г. Сочи; -провести на примере г. Сочи оценку величины и структуры спроса на туристские услуги, в частности, на услуги размещения; -на основе полученных на примере г. Сочи данных предложить стратегические альтернативы развития туризма и разработать прогноз емкости рынка туристских услуг на муниципальном уровне.
Предметом диссертационного исследования является методика экономической оценки и прогнозирования развития туризма на муниципальном уровне.
Объект диссертационного исследования. Объектом исследования служит туристская деятельность города Сочи.
Теоретической и методологической основой исследования служат фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, Системы национальных счетов, Сателлитного счета туризма, а также прикладные работы в области анализа туристской деятельности и исследования влияний туризма на экономику регионов и муниципальных образований.
В работе использованы методы теоретического и эмпирического анализа, в том числе: системный подход, логический и структурный анализ, математико-статистическое моделирование, балансовый метод, выборочное обследование посетителей.
Информационная основа. Работа базируется на статистических материалах Сочинского городского отдела государственной статистики, администрации города Сочи и Госкомстата Российской Федерации.
Основой экономической оценки туристской деятельности и ее влияния на экономику города Сочи послужили статистические материалы и математические модели, полученные и разработанные при участии автора в ходе реализации международного исследовательского проекта "Туризм как фактор регионального экономического развития в России", осуществленного в рамках Российско-канадского консорциума по вопросам прикладных экономических исследований (CEPRA).
В качестве организационно-правовой базы были приняты действующие законы Российской Федерации, законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края и местных органов власти г. Сочи по вопросам развития и управления санаторно-курортной и туристской отраслью.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и обосновании методических подходов к экономической оценке развития туризма на муниципальном уровне, в частности, туристского спроса. На защиту выносятся следующие положения работы, обладающие научной новизной:
1) Предложена классификация характерных туристских видов деятельности, основанная на рекомендациях ООН и ВТО по статистике туризма и учитывающая требования принятых в России стандартов.
2) Разработан и применен подход к оценке платежеспособности основных целевых сегментов туристского потока на муниципальном уровне, основанный на выборочном обследовании туристских расходов.
3) Впервые на муниципальном уровне в Российской Федерации с использованием рекомендованной ВТО методики проведена комплексная оценка величины и структуры спроса на услуги размещения туристов.
4) Предложена методика прогнозирования величины туристского потока и емкости рынка туристских услуг на муниципальном уровне, основанная на сочетании методов экстраполяции и эконометрических моделей. Получены прогнозные оценки развития туризма на примере г. Сочи.
Теоретическая значимость результатов исследования обусловлена решением автором проблемы экономической оценки развития туризма на основе международно признанной концепции спроса в туризме. Особенностью полученных научных результатов является то, что предложенные методики адаптированы к решению задач на муниципальном уровне. Полученные результаты позволяют ускорить внедрение международных стандартов туристского анализа в России.
Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования полученных автором в ходе решения в экспериментальном порядке ряда прикладных задач в практике планирования развития туризма в различных муниципальных образованиях и регионах России.
Практический интерес представляют:
1) Результаты экономической оценки спроса на туристские услуги и масштабов туристской деятельности в г. Сочи.
2) Подход к прогнозированию и полученные результаты прогнозных расчетов спроса на услуги размещения туристов для г. Сочи.
3) Результаты анализа величины и структуры платежеспособности въездного туристского потока, а также фактической емкости рынка услуг размещения туристов в г. Сочи.
4) Обоснованные и предложенные автором стратегии развития туризма в г. Сочи.
Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования были доложены на:
6-й Всероссийской научно-практической конференции "Социально-экономическое развитие курортов России", Сочи, 15-19 октября 2001 г.;
1-й Международной научно-практической конференции "Россия на глобусе профессионального делового туризма", Сочи, 11-14 апреля 2003 г;
Международной научно-практической конференции "Социальный порядок, толерантность, право", Краснодар, 29-31 мая 2003.
Публикации. Основные положения и результаты диссертации опубликованы в пяти научных работах общим объемом 12,8 п.л., в том числе 6,5 п.л. составляют личный вклад автора.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Общий объем работы 151 страница текста. В работе содержится 30 рисунков, 32 таблицы. Библиография включает 115 наименований.
В первой главе рассмотрены международные стандарты понятийного аппарата и категории туризма. Современная теория туризма основывается на концепции спроса, которая предполагает, что туризм - это деятельность путешествующих лиц, находящихся за пределами обычной среды с туристскими целями. На основе сравнительного анализа понятий и определений, связанных с туризмом, определенных Федеральным Законом РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", и рекомендаций ООН, ВТО и ОЭСР делается вывод о необходимости приближения российского понятийного аппарата и классификаций туризма к международным стандартам. Автором также предложен рабочий вариант классификации характерных туристских видов деятельности, построенный на основе российской стандартной классификации видов экономической деятельности (ОКВЭД) и сопоставимый с международной классификацией СИКТА.
Вторая глава посвящена анализу методов экономической оценки результатов туристской деятельности и методов формирования стратегий развития туризма на региональном и муниципальном уровнях. Основная трудность количественной оценки величины туристской деятельности в стоимостном выражении состоит в том, что создаваемая туризмом стоимость распределена по большому количеству продуктов различных видов деятельности. Для решения этой проблемы ВТО рекомендует разработку Сателлитного счета туризма (ССТ). На основе информации, получаемой из ССТ, строятся матричные экономико-математические модели, позволяющие оценивать влияние туризма на региональную и местную экономику в полном объеме, включая мультипликативный эффект. В главе проанализирован зарубежный опыт разработки таких моделей и расчета сопоставимых количественных оценок величины туристской деятельности на региональном и субрегиональном уровне. Охарактеризованы подходы к выработке на основе этих оценок стратегий развития туризма и рассмотрен зарубежный опыт разработки региональных и национальных программ развития туризма.
В третьей главе представлены результаты исследований роли и оценки масштабов туризма на муниципальном уровне, проведенных автором в рамках международного исследовательского проекта на примере г. Сочи. В главе охарактеризована сфера туризма г. Сочи, в том числе более детально за 2000 год -базовый год исследования. Особое внимание при характеристике туристской индустрии уделено средствам размещения посетителей. На основе обширного эмпирического материала проведена оценка величины и структуры спроса на туристские услуги г. Сочи в 2000 году, а также экономическая оценка результатов туристской деятельности и роли туристской индустрии в г. Сочи в 2000 г. На основе полученных данных предложены стратегические альтернативы развития туризма в г. Сочи. Разработан прогноз емкости рынка туристских услуг для г. Сочи. Полученная экономическая оценка величины и роли туристской деятельности, а также разработанные прогнозы основаны на международно признанной методике и могут быть использованы при разработке программ регионального развития.
