Содержание к диссертации
Введение 3
1. Предпосылки и проблемы вовлечения в освоение слабоизученных
газоконденсатних залежей 8
1.1. Тенденции развития газодобывающей отрасли и ресурсной
базы газодобычи 8
1.2, Обоснование экономико-социальной значимости вовлечния в освоение
слабоизученных газоконденсатных залежей.,,.. 26
1.3, Анализ новой ресурсной базы газодобычи 40
2. Совершенствование методических подходов к оценке эффективности
освоения слабоизученных газоконденсатных залежей 50
2.1. Систематизация и ранжирование геолого-географических
параметров газоконденсатных залежей 50
2.2, Уточнение методического подхода к учету несистематического риска
инвесторов 68
2.3. Разработка методики оценки эффективности освоения слабоизученных
газоконденсатных залежей на предпроектной стадии 77
3. Формирование инвестиционно привлекательных условий освоения
слабоизученных газоконденсатных залежей 95
3.1. Экономические и институциональные условия освоения
новой ресурсной базы газодобычи 95
3.2. Выработка предложений для формирования условий эффективного
освоения слабоизученных газоконденсатных залежей 119
3.3. Апробация разработанных методических и практических подходов.... 132
Заключение 141
Список литературы..,,, 144
Приложения 155
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Газодобывающая отрасль Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечивает 8% валового внутреннего продукта России, до 25% дохода государственного бюджета и более 19% поступлений валютной выручки государства за счет экспортных поставок газа. Таким образом, газодобыча ЯНАО является системообразующей для российской экономики.
В настоящее время из-за истощенности сеноманской залежи месторождения Медвежье и вступления в стадию падающих отборов сеноманских горизонтов Уренгойского месторождения, по отрасли началось снижение добычи газа, которое не будет компенсировано выходом на проектную мощность нового Заполярного месторождения.
Снижение уровня добычи газа приведет к сокращению доходов бюджетов и экономико-социальным проблемам. Сохранение экономической стабильности в регионе и обеспечение устойчивого развития экономики России требует ввода в разработку новых месторождений углеводородов. Наиболее крупные запасы газа сосредоточены в необустроенных районах, и их вовлечение требует значительных инвестиционных ресурсов и времени. В частности, требуемая величина инвестиций в освоение запасов полуострова Ямал оценивается в 70 млрд. долларов. Период обустройства ямальских месторождений будет длительным, а промышленная добыча газа начнется не ранее 2017 года.
При этом в округе открыто большое количество газоконденсатных залежей, расположенных вблизи действующих промыслов. Ввод их в эксплуатацию позволит на ближайшую перспективу (2007-2015 гг.) компенсировать понижение добычи газа по отрасли. Удельный вес возможной газодобычи за счет разработки подобных ресурсов составит в общей структуре ресурсной базы ЯНАО около 20%.
Главными проблемами, препятствующими вовлечению таких залежей в освоение, являются их слабая геологическая изученность и сравнительно
низкие добывные возможности, в то время как доминирующие нефтегазовые компании нацелены, главным образом, на крупные и мега-проекты.
В то же время существующая методическая база прединвестиционных исследований не позволяет учесть особенности слабоизученных газоконденсатных залежей, что препятствует как корректной экономической оценке их освоения, так и обоснованию мер государственного регулирующего воздействия, направленных на повышение их инвестиционной привлекательности.
Все вышесказанное определяет актуальность исследования, направленного на создание экономических условий для вовлечения в освоение новых газоконденсатных запасов и ресурсов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических положений и практических рекомендаций по оценке и формированию экономических условий вовлечения в освоение и эффективного использования ресурсов слабоизученных газоконденсатных залежей.
Достижение поставленной цели обеспечено решением следующих задач:
- обоснование экономико-социальной целесообразности, выявление
предпосылок, особенностей и проблем освоения слабоизученных
газоконденсатных залежей;
- анализ ресурсной базы газодобычи с позиций выявления и классификации
геолого-географических параметров, влияющих на эффективность ее освоения;
адаптация методических подходов к оценке экономической эффективности освоения ресурсов углеводородов с учетом специфики слабо изученных газоконденсатных залежей;
исследование эффективности освоения глубокозалегающих и незначительных по величине запасов и ресурсов газоконденсатных залежей в действующих экономико-правовых условиях;
- разработка предложений по корректировке экономико-правовой базы,
направленных на вовлечение в освоение и эффективное использование новой
ресурсной базы газодобычи, расположенной около крупных доразрабатываемых месторождений;
- апробация предложенных рекомендаций по экономической оценке и обеспечению условий эффективного освоения слабоизученных газоконденсатных залежей.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды российских и зарубежных ученых в области экономического обоснования эффективности освоения ресурсов углеводородов, в том числе Ю.П.Ампилова, А.Ф.Андреева, М.Х.Газеева, Л.П.Гужновского, П.Л.Виленского, В.Н.Лившица, С.А.Смоляка, и исследования по экономическим проблемам развития нефтяной и газовой промышленности А.А.Голуб, Н.А.Волынской, А.Маркандия, В.Г.Нанивской, В.В.Пленкиной, Е.Б. Струковой, Д.Г. Черник и др.
Информационной базой диссертационной работы явились проектно-сметная документация на строительство объектов освоения газоконденсатных залежей; ТЭО (технико-экономические обоснования), проекты разработки и бизнес-планы освоения газоконденсатных отложений ООО "Надымгазпром"; отчетные данные газодобывающих предприятий ОАО "Газпром"; действующие нормативные документы, регулирующие деятельность газодобывающих и газотранспортных предприятий; данные Госкомстата РФ и администрации ЯНАО.
Объект и предмет исследования. Объект исследования - слабоизученные газоконденсатные залежи ЯНАО, находящиеся на предпроектной стадии освоения. В качестве предмета исследования выступает совокупность геолого-географических и экономических условий освоения, а также методический аппарат экономической оценки слабо изученных газоконденсатных залежей на предпроектной стадии.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
1. Обоснована необходимость и экономико-социальная целесообразность первоочередного вовлечения в разработку слабоизученных газоконденсатных
залежей ЯНАО, расположенных около крупных доразрабатываемых месторождений, выявлены особенности и проблемы их освоения.
Скорректирована методика определения величины поправки на риск нормы дисконта на основе уточнения, применительно к условиям ЯНАО, классификации газоконденсатных залежей по основным геолого-географическим параметрам, влияющим на эффективность освоения.
Проведена адаптация действующей методики оценки эффективности освоения ресурсов углеводородов для применения к слабоизученным газоконденсатным залежам, включая:
- обоснование состава технико-экономических параметров и нормативов для
оценки слабоизученных газоконденсатных залежей, методический подход к
их количественному определению;
- разработку алгоритма укрупненной оценки эффективности освоения
газоконденсатных залежей;
- формирование информационной базы данных, содержащей экономические
нормативы по выделенным классам газоконденсатных залежей.
4. Обоснована необходимость корректировки параметров регулирования
экономических условий освоения слабоизученных газоконденсатных залежей
ЯНАО. Предложен подход к установлению дифференцированных по классам
залежей поправочных коэффициентов к действующей ставке НДПИ при
добыче газа, обеспечивающих относительное выравнивание инвестиционной
привлекательности освоения различных классов залежей. Подход основан на
моделировании и соизмерении минимально рентабельных цен на газ по
залежам, классифицированным по природным факторам (глубине залегания и
крупности запасов).
Практическая значимость работы определяется тем, что предложенные автором методические и практические подходы к оценке эффективности слабоизученных газоконденсатных залежей могут быть использованы потенциальными инвесторами при принятии решений о целесообразности вложения денежных средств на стадии, предшествующей составлению
проектных документов, а также отраслевыми научно-исследовательскими и проектными институтами при разработке на прединвестиционной стадии ТЭО освоения слабоизученных газоконденсатных залежей.
Рекомендации в области корректировки параметров регулирования экономических условий освоения слабоизученных газоконденсатных залежей могут быть использованы органами государственного управления при выработке мер налогового регулирования, направленных на эффективное освоение слабоизученной ресурсной базы газодобычи.
