Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО ЗЕМЛЕПОЛЬ
ЗОВАНИЯ 9
Социально-экономическая роль городского землепользования 9
Экономико-правовое регулирование использования и оценки земли в городе 18
Методы оценки антропогенного воздействия на состояние городских земель 31
Глава 2 ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВА
НИЯ И ОЦЕНКИ ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ В УСЛОВИЯХ СТА
БИЛИЗАЦИИ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ 44
Земельные ресурсы города, их использование и качественная характеристика 44
Экономические условия функционирования городского землепользования в рыночной экономике 63
Формирование принципов и методов оценки урбанизированных земель в современных условиях 75
Глава 3 МЕТОДОЛОГИЯ СОВЕРШЕСТВОВАНИЯ ЭКОЛОГО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ И ОБОСНОВАНИЯ ЭФФЕК
ТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВА
НИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА 103
Формирование территориально-экономических зон города 103
Основные методические подходы определения показателей стоимости городской земли 113
3.3. Методология совершенствования эколого-экономической
оценки городских земель 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 135
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 139
ПРИЛОЖЕНИЯ 151
Введение к работе
Эколого-экономические методы, обеспечивающие образование эффективного землепользования и улучшение качества окружающей природной среды в городских условиях, должны стать одним из основных механизмов, с помощью которого осуществляется организация рационального использования и оценки городских земель. Вместе с тем в современных условиях оценка городских земель проводится без достаточного учета взаимодействия экономических и экологических факторов, что не в полной мере позволяет определить эколого-экономический потенциал городского землепользования.
Таким образом, разработка и совершенствование эколого-экономического механизма обоснования организации использования и оценки городских земель в условиях рыночной экономики является актуальной научно-практической задачей.
Степень разработанности проблемы. Российская наука уже имеет опыт по исследованию проблем организации использования и оценки городских земель в рыночных условиях, которым посвящены труды многих ученых: В.П. Антонова, Н.Ю. Власова, А.Г. Грязновой, Л.Г. Ибрагимова, Н.В.
Коновалова, И.Д. Комова, П.Ф. Лойко, О.В. Прислоновой, Т.Т. Стародубце-вой, А.Ф. Сурнина, М.А. Чернышева.
Большой вклад в разработку и совершенствование механизма эколого-экономического обоснования проведения оценки городских территорий внесли: И.Д. Горкина, В.И. Данилов-Данильян, Ю.А. Израэль, Ю.Л. Максимен-ко, В.Н. Овчинников, А.С. Чешев, И.М. Потравный, Н.К. Соколовский, И.П. Фесенко, М.В. Хотулева, Н.В. Чепурных.
Актуальность темы, ее практическая значимость, недостаточная степень разработанности в методическом и практическом аспектах, а также наличие ряда спорных положений определили цель и задачи диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка усовершенствованных методов эколого-экономического механизма обоснования рационального использования и оценки городских земель в условиях рыночной экономики.
Для реализации цели были поставлены следующие задачи:
изучить теоретико-методологические основы городского землепользования с учетом его социально-экономической роли в земельных отношениях;
исследовать имеющуюся нормативно-правовую базу по рациональному использованию и оценке городских земель в условиях реформирования земельных отношений;
изучить методы оценки антропогенного воздействия на состояние городских земель;
проанализировать экономические условия формирования рационального городского землепользования в рыночных условиях;
рассмотреть методические подходы определения показателей стоимости городских земель;
разработать механизм формирования территориально-экономических зон в городских условиях;
провести системный анализ и определить эколого-экономические ас-
пекты использования и оценки земель города;
- разработать способы моделирования организации рационального землепользования в городских условиях с учетом экологических и рыночных факторов.
Объектом исследования выступают городские земли, система эколого-экономических мер по организации рационального городского землепользования в современных условиях.
Предметом диссертационной работы является исследование методологических, теоретических и практических аспектов формирования эколого-экономического механизма обоснования использования и оценки городских земель.
Теоретико-методологические основы исследования. Диссертационная работа базируется на научных трудах как отечественных, так и зарубежных ученых, занимающихся исследованием эколого-экономических проблем планирования, использования и оценки городских земель.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, материалы и документы государственных органов по земельным и природным ресурсам, органов статистики, а также материалы межвузовских конференций, научные разработки российских ученых, материалы научных исследований отечественных и зарубежных ученых, научно-исследовательских институтов и научные публикации по вопросам исследования и оценки земельных ресурсов, экономического развития городского хозяйства и защиты окружающей среды от загрязнения.
В процессе диссертационного исследования применялись методы системного анализа оценки эколого-экономических условий использования и охраны городских земель, статистический, экономико-математический, структурно-функциональный анализ, а также метод экспертных оценок.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на теоретико-методологических положениях и научной позиции автора, согласно которой дан анализ сложившейся системы городского землепользования и разработаны предложения по совершенствованию эколого-экономического механизма обоснования рационального использования и оценки земельных ресурсов города с учетом экологических и рыночных факторов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в усовершенствовании эколого-экономического механизма обоснования использования и оценки городских земель с учетом требований их экологической и градостроительной ценности, обеспечивающего получение достоверных стоимостных показателей для условий рыночной экономики.
К элементам приращения научного знания можно отнести:
- проведен системный анализ социально-экономических условий, на ос
нове чего выявлена их роль в организации и функционировании городского
землепользования и дана оценка антропогенного воздействия на состояние
качества окружающей среды;
-разработаны предложения по формированию эколого-экономических методов обоснования использования и оценки городских земель с учетом определения показателей стоимости объектов земельно-имущественного комплекса в условиях стабилизации рыночной экономики;
предложен механизм формирования территориально-экономических зон в городских условиях и планирование на этой основе эффективного городского землепользования при учете требований эколого-экономической и градостроительной ценности городских территорий;
усовершенствована методика определения показателей стоимости городских земель в системе городского хозяйства с учетом требований эффективного взаимодействия экономических, экологических и градостроительных факторов, обеспечивающих формирование рационального городского землепользования, предложен алгоритм эколого-экономической оценки земельных
участков в городских условиях;
- выявлено и обосновано совокупное влияние организационно-пространственных факторов на результаты эколого-экономической оценки городских земель при обеспечении улучшения качества окружающей среды и создания зон благоприятной инвестиционной привлекательности.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов состоит в развитии теоретических методических положений эколого-экономической оценки и рационального использования городских земель, а содержащиеся в работе практические рекомендации, выводы и предложения позволяют существенно повысить уровень принимаемых управленческих решений при организации эффективной системы городского землепользования.
Концептуальные положения диссертации могут быть использованы в практике работы органов местного самоуправления, а также учебном процессе при подготовке методического обеспечения и чтения лекций по дисциплинам «Оценка недвижимости», «Экономика природопользования», «Основы городского землепользования», «Управление городскими территориями» и др.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались и обсуждались на международных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях (Ростов-на-Дону, 2003-2007 гг.).
По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 научных статей общим объемом 2,2 печатного листа, в том числе лично автором 2,0 печатного листа.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 135 наименований, и пяти приложений.
Основное содержание работы изложено на 150 страницах машинописного текста, включает 13 таблиц, 15 рисунков и 31 формулу.
