Введение к работе
Актуальность исследования. Туристско-рекреационная индустрия, являясь одним из наиболее динамичных секторов мировой экономики, оказывает стимулирующее воздействие на развитие ключевых отраслей: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, оцениваемое значимым мультипликативным эффектом, выступает катализатором социально-экономического развития, прямо и косвенно способствует повышению качества жизни населения.
Создавшийся в последние годы российский рынок туристско-рекреационных услуг настоятельно требует координации. Россия располагает значительным потенциалом для развития внутреннего туризма и для приема иностранных граждан. Как отмечается в докладе Всемирного совета по туризму и путешествиям, в следующем десятилетии Россия может стать одной из ведущих стран в сфере путешествий, отдыха и туризма.
Однако, несмотря на огромный туристский потенциал, Россия остается страной с низким уровнем развития въездного и внутреннего туризма. Необходимыми условиями успешного развития внутреннего туризма в России, также как и въездного туризма, являются формирование качественного туристского продукта, разработка стратегии продвижения внутреннего туристского продукта на российском рынке, отработанные методы рекламно-информационной политики, создание системы профессиональной подготовки персонала, экологизация управления, привлечение инвестиций в развитие туристско-рекреационной инфраструктуры. В общем, все те факторы, которые обеспечат конкурентоспособность туристско-рекреационной индустрии в России.
Функция государства в процессе формирования современного механизма регулирования рынка туристско-рекреационных услуг носит двуединый характер. С одной стороны, заинтересованное в повышении эффективности экономики государство должно стимулировать рыночные отношения в туристско-рекреационной сфере как более благоприятные для повышения ее конкурентоспособности. С другой – с учетом того, что рынок не в состоянии решить многие социальные, а также экологические проблемы, - государство призвано противодействовать абсолютизации рыночных отношений в этой сфере. Решение указанной проблемы требует научного обоснования.
Среди новейших мировых тенденций развития туристско-рекреационной сферы особое место занимает концепция устойчивого развития. Концепция устойчивого развития дает возможность разрешить нарастающее противоречие между необходимостью удовлетворить растущие потребности туристов, ведущей к бурному развитию туризма, и ограниченным количеством природных, социальных, экономических ресурсов принимающих дестинаций в условиях ухудщающегося состояния экологической среды. Обеспечение устойчивого развития и экологизация управления в сфере туристско-рекреационных услуг выдвигаются сегодня в ряд первоочередных проблем в мировой практике управления туризмом.
Вышеизложенные положения определяют актуальность темы исследования и необходимость решения научной проблемы – разработки методики формирования современного механизма экологизации управления в сфере туристско-рекреационных услуг, которая имеет важное социально-культурное и хозяйственное значение.
Основной целью данной работы является разработка теоретических и методических положений и практических рекомендаций по формированию современного механизма реализации устойчивого развития туризма и экологизации управления в сфере туристско-рекреационных услуг в современных условиях.
В соответствии с определенной целью в диссертационном исследовании поставлены и обоснованы следующие задачи:
-
Провести анализ состояния, тенденций и проблем функционирования и развития сферы туристско-рекреационных услуг; сформировать теоретические основы развития туризма как социально-экономической системы.
-
Выявить особенности туристско-рекреационного комплекса как объекта управления; обосновать наиболее перспективные направления применения зарубежного опыта управления туризмом в России в современных условиях.
-
Проанализировать подходы к управлению в сфере туристско-рекреационных услуг; дать оценку и обосновать применимость различных моделей управления в туристско-рекреационной индустрии на основе изучения международного и отечественного опыта.
-
Сформулировать основные направления формирования концепции устойчивого развития в туризме; обосновать реализацию принципов устойчивого развития в туризме.
-
Разработать и апробировать методы и инструментарий экологизации управления в сфере туристско-рекреационных услуг; выявить сущность туристских ресурсов как ключевой составляющей туристско-рекреационной сферы.
-
Определить экономические основы формирования методики анализа и оценки туристского потенциала дестинации, сформулировать предложения по организации экологического мониторинга туристско-рекреационной деятельности в рамках конкретно взятой дестинации.
Разработанность темы исследования. Анализ исследований в области теории и практики управления туристско-рекреационной индустрией показал, что для решения задач диссертационного исследования имеются определенные научные предпосылки. Проблемы управления туристкой индустрией и рекреационной сферой рассматривались ведущим отечественными и зарубежными учеными.
Понятийный аппарат туристско-рекреационной сферы, теория и методология ее развития наиболее полно представлены в работах В.А.Квартального, И.В.Зорина, В.С.Сенина, А.Д.Чудновского.
Теории рекреалогии, оптимизации рекреационной деятельности в целях удовлетворения потребностей населения в оздоровлении и отдыхе посвящены работы советских и российских ученых В.С.Преображенского, И.В.Зорина, В.М.Кривошеева, Е.А.Котлерова, И.С.Мироненко, М.В.Богварова, И.Т.Твердохлебова, В.И.Криворучко, Л.В.Криворучко, А.В.Островерхова, И.П.Лебедевой, А.Ю.Александровой, А.С.Кускова, М.Я.Лемешева, О.А.Щербина, А.А.Романова, А.А.Самойленко, Э.Л.Файбусовича и др. Значительное внимание уделяется проблемам рекреационной экологии и природопользования, теории и практики экологического туризма, рационального использования в туристических целях культурного наследия (М.М.Амирханов, И.С.Лукашина, А.Л.Трунев, А.Б.Косолапов, Т.К.Сергеева, В.В.Храбовченко, Г.И.Василевич, К.Н.Знаменская, В.Е.Рохчин).
Ряд авторов затрагивают проблемы управления туристско-рекреационной сферой как социально-экономической системой (В.С.Боголюбов, М.А.Горенбургов, Г.А.Карпова, Ю.В.Кузнецов и др.).
Проблемы устойчивого развития туризма исследовались автором с учетом теоретических основ и методологических положений, содержащихся в трудах И.Я.Блехцина, Н.В.Васильевой, М.А.Гусакова, А.А.Курочкиной, С.Н.Максимова, Т.Г.Максимовой, А.Н.Петрова, В.М.Разумовского, С.А.Рафикова, В.Е.Рохчина, В.И.Сигова, Е.Б.Смирнова, Д.В.Шопенко и др.
Однако степень изученности вопросов формирования современного механизма регулирования рынка туристско-рекреационных услуг еще отстает от потребностей современной отечественной практики, что не позволяет давать оперативные ответы и конструктивные решения многочисленных актуальных проблем, существующих в этой сфере.
Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем рассматриваемых в диссертационном исследовании настоятельно требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования, в котором теоретические аспекты сочетались бы с практическими и были направлены на совершенствование управления в сфере туризма.
Объектом диссертационного исследования является сфера туристско-рекреационных услуг как социально-экономическая система.
Предметом исследования являются теоретические и методические основы регулирования рынка туристско-рекреационных услуг; совокупность экономических и социальных факторов, определяющих механизмы управления в сфере туристско-рекреационных услуг.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют результаты фундаментальных и прикладных работ в области общей экономической теории, теории макроэкономики, экономики государственного сектора, государственного регулирования рыночной экономики, вопросов развития туристского потенциала территорий, а также вопросов создания системы эффективного управления туристскими ресурсами на разных уровнях управления.
В соответствии с постановкой исследовательских задач в работе используются элементы теории экологического мониторинга, а также организации отраслевых рынков. Методика исследования основана на использовании общенаучных методов системного подхода, приемов типологизации, экономико–статистического анализа полученной информации, экономического моделирования, метода оценки достоверности качественных и количественных статистических показателей.
Информационную базу исследования формируют данные официальной статистики, материалы специальных целевых обследований и экспертных оценок, в том числе обобщающие опыт государственного регулирования туристской деятельности в России и за рубежом. Обоснование рекомендаций практической направленности осуществлено с учетом действующей нормативно-правовой базы.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии.
В первой главе рассматривается состояние, тенденции и проблемы функционирования и развития рынка туристско-рекреационных услуг, исследуются основные аспекты индустрии туризма как социально-экономической системы в современной экономике, выявляются особенности туризма как объекта управления, анализируется зарубежный опыт управления туризмом.
Вторая глава посвящена вопросам формирования механизмов устойчивого развития туризма в современных условиях. Проанализированы подходы к управлению в сфере туристско-рекреационных услуг; сформулированы основные направления формирования концепции устойчивого развития в туризме; особое внимание уделено реализации принципов устойчивого развития в туризме.
Третья глава посвящена рассмотрению вопроса экологизации управления в сфере туристско-рекреационных услуг. Разработана методология анализа и оценки туристского потенциала дестинации, оценены перспективы и выявлены основные направления его использования. Кроме того, предложены основные направления организации экологического мониторинга туристско-рекреационной деятельности, позволяющие существенно повысить эффективность управления в рамках дестинации, а также оптимизировать пути использования имеющихся туристско-рекреационных ресурсов.
