Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВ ЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
1.1 Содержание и структура механизма управления регионом 8
1.2 Управленческие решения как важный элемент механизма управле- ния регионом
1.3 Проблемы оценки социально-экономической эффективности управ- ленческих решений на уровне региона
Выводы по первой главе 49
Глава 2 ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТ- ВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
2.1 Особенности формирования системы сельского хозяйства в Респуб- лики Башкортостан
2.2 Организация систем управления с учетом принципов распределен- ного управления и самоорганизации
2.3 Основные рычаги и параметры управления пореформенной сель- скохозяйственной системой
Выводы по второй главе 92
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТ ВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА КАК КОСВЕННЫМ РЕЗУЛЬТАТОМ АГРЕГИРОВАНИЯ ПО ТЕРРИТОРИЯМ И КУЛЬТУРАМ
3.1 Системный анализ связи между показателями колеблемости и ус- тоичивости в отдельных административных районах и регионе в целом
3.2 Повышение устойчивости производства путем совершенствования структуры посевов сельскохозяйственных культур
3.3 Совершенствование размещения производства и его влияние на по- вышение устойчивости (на примере зернового производства)
Выводы по третьей главе 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 124
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 127
ПРИЛОЖЕНИЯ 142
Введение к работе
Актуальность темы исследования заключается в том, что: регионы самостоятельно определяют направления своего дальнейшего развития, исходя из экономических, социальных, географических, национальных, экологических и других возможностей; управленческие решения, носящие стратегический характер и значительно влияющие на ход дальнейшего функционирования и развития региона должны опираться на научно-обоснованные данные об их результатах и последствиях; комплексная оценка эффективности управленческих решений в региональной системе сельского хозяйства помогает избежать негативных тенденций: снижения уровня жизни сельского населения; разрушения интеллектуального потенциала; снижения темпов прироста населения; криминализации общественных отношений; спада сельскохозяйственного производства; усиления экономических и социальных диспропорций сельского населения и жителей города.
Степень разработанности проблемы оценивается как недостаточная в связи с отсутствием механизма оценки эффективности системы управления сельским хозяйством региона.
Вместе с тем в работах Алтухова А.И., Афанасьева В.Н., Васютина А.С., Гатаулина A.M., Гизатуллина Х.Н., Ерохиной Е.А., Заровой Е.В., Зин-ченко А.П., Манелли А.И. Милосердова В.В., Огнивцева СБ., Парамонова П.Ф., Петрикова А.В., Рябцева В.М., Ушачёва И.Г., Хасаева Г.Р., Чаянова А.В. и других раскрыты сущностные вопросы управления сельским хозяйством региона, дано обоснование актуальных направлений региональной экономической политики России с учетом основных факторов, влияющих на развитие сельского хозяйства.
Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании критериев экономической эффективности системы управления сельским хозяйством региона и разработке мероприятий по созданию устойчивого сельскохозяйственного производства.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи: теоретическое обоснование критериев эффективности системы управления сельским хозяйством региона;
анализ состояния эффективности системы управления сельским хозяйством в Республике Башкортостан как региона с приоритетным государственным регулированием в условиях рыночного трансформирования экономики сельского хозяйства России;
определение возможности синергетического эффекта природно-климатических условий районов Республики Башкортостан на повышение устойчивости сельскохозяйственного производства как одного из основных факторов повышения эффективности сельского хозяйства.
Область исследования. Исследование проведено в рамках: п.п. 15.42 Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства;
п.п. 15.52 Конечные результаты функционирования агропромышленного комплекса, содержание, методы измерения и пути роста. Предмет исследования — система управления сельским хозяйством и ее эффективность.
Объект исследования — сельское хозяйство Республики Башкортостан.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по аграрной экономике, теории принятия управленческих решений и оценке их эффективности. В процессе исследования применялись общенаучные методы познания: анализ и синтез, систематизация и классификация, сравнительного, структурного, многофакторного анализа, рейтинговой оценки, экономико-статистические методы. Основными методологическими приемами явились системный и комплексный подходы.
Информационной базой для практического решения поставленных задач послужили материалы территориальных органов Федеральной службы государственной статистики Республики Башкортостан и Российской Федерации в целом, отраслевые методические материалы, публикации в периодической печати, законодательные и нормативные акты, данные Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.
Научная новизна диссертационного исследования: теоретически обоснована целесообразность оценки эффективности системы управления сельским хозяйством через критерии уровня жизни сельского населения региона;
в результате комплексного анализа сельского хозяйства Республики Башкортостан дана характеристика трансформации системы управления аграрной экономикой Республики Башкортостан в условиях оптимального соотношения централизованного и децентрализованного начал (организации и самоорганизации). Государственное регулирование развития сельского хозяйства сводится к созданию благоприятной среды, одним из условий которой является формирование системы распределенного управления;
впервые для природно-климатических условий Республики Башкортостан определены районы синхронности урожайности сельскохозяйственных культур с целью управления размещением республиканских и федеральных заказов и создания устойчивого сельскохозяйственного производства;
предложены взаимовыгодные закупки и реализация продукции сельского хозяйства по регионам России на основании ассинхронности колебаний урожайности за 1990—2004 годы.
Основные положения выносимые на защиту: критерии эффективности системы управления сельским хозяйством региона;
результаты анализа управления сельским хозяйством Республики Башкортостан;
предложения по совершенствованию системы управления сельским хозяйством с целью повышения его эффективности. Практическая значимость диссертационного исследования. Результаты исследования могут быть использованы в практике управления развитием сельского хозяйства Республики Башкортостан и повышением эффективности программных мероприятий для своевременного выявления негативных тенденций региона, рекомендаций о совершенствованию структуры посевов и размещения сельскохозяйственных культур по территории республики с учетом определенных в исследовании районов синхронных колебаний урожайности.
Публикации и апробация работы. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ, в том числе монография и брошюра. Доля автора в публикациях составляет 4,8 усл. п.л.
По результатам исследований сделано 3 доклада на международных конференциях.
Структура и объем диссертации. Диссертация написана на 150 страницах машинописного текста, содержит 24 таблиц, 12 рисунков, библиография 154 источников, 9 приложений.
