Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические аспекты формирования и функционирования
рынка образовательных услуг 10
Особенности образовательных услуг сферы высшего профессионального образования 10
Содержание рынка образовательных услуг и специфика его формирования и функционирования 32
2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НА РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ 53
2.1 Социально-экономические характеристики современного
состояния системы высшего профессионального образования 53
2.2 Проблемные зоны функционирования высшей школы в условиях
формирования рынка образовательных услуг 68
3. ПРЕДПОСЫЛКИ ПОВЫШЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВУЗОВ В УСЛОВИЯХ
ФОРМИРУЮЩЕГОСЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УСЛУГ 90
Оптимизация продвижения услуг вуза через маркетинговые исследования рынка труда и образовательных услуг 90
Управление качеством как фактор повышения конкурентоспособности субъектов рынка образовательных услуг 108
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 129
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 135
ПРИЛОЖЕНИЯ 150
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Интеграция Российской Федерации в мировое экономическое пространство, требования непрерывного повышения квалификации и всестороннего образования личности совпадают в настоящее время с формированием в развитых странах информационного общества, основой которого является производство услуг. Особое место в производстве услуг занимают образовательные услуги, развитие которых определяет творческий потенциал личности и выступает ведущим фактором экономического роста и обеспечения экономического равновесия хозяйственной системы.
Изменения в социально-экономическом развитии страны и в системе высшего образования, ориентация их на рыночные отношения, формирование и глобализация рынка образовательных услуг, интеграция России в рамках Болонского процесса в общеевропейское образовательное пространство влекут за собой необходимость переосмысления наработанного опыта в теории и практике управления образовательными услугами вузов. Если в советский период образование воспринималось преимущественно как социально-нравственная категория, основным предназначением которой было воспитание «гармонично развитого человека», то переход к рыночной экономике обусловил кардинальное изменение роли образования, и особенно профессионального образования. Рыночные отношения перевели его в разряд конкретных социально-экономических категорий, переориентировав в значительной степени на удовлетворение потребностей экономики, привели к возникновению и развитию в стране рынка образовательных услуг.
Развитие рынка образовательных услуг обуславливает изменение условий функционирования учреждений высшего профессионального образования: отказ от государственной монополии в образовании и формирование частного сектора, рост конкуренции, реорганизация
системы бюджетного финансирования, формирование рынка труда и др. Исследование изменений в сфере высшего образования в условиях рынка образовательных услуг в контексте происходящих объективных качественных и количественных изменений, а также объявленной государственной политики модернизации образования приобретает особый научный и практический интерес. Актуальность исследования усиливается ввиду того, что в условиях общей неразвитости институциональной среды предложение образовательных услуг высшей школы не соответствует в полной мере потребностям общества, в частности, величине и структуре текущего и перспективного спроса на специалистов по отраслям экономики.
Степень разработанности проблемы. Проблемы
функционирования высших учебных заведений разрабатываются в нескольких направлениях: научная организация учебного процесса, его системно-методическое обеспечение, планирование и управление в системе высшей школы, финансирование вузов, повышение качества образовательных услуг и др.
Методологические подходы к образованию как фактору развития человеческого капитала в экономическом аспекте сформулированы в классических работах А. Смита, А. Маршала и др. Рассмотрение образования как отрасли народного хозяйства - подход советских экономистов С. Струмилина, В. Щетинина и др. Вопросы формирования и функционирования рынка образовательных услуг рассматриваются в работах российских ученых А. Андреева, О. Арзякова, В. Басаргина, С. Мамонтова, Е. Попова, А. Ченцова и др. С развитием рынка образовательных услуг все больше исследований посвящено маркетинговым аспектам функционирования высшей школы, среди которых отметим публикации В. Афанасьева, А. Барановского, Е. Белоусовой, М. Волковой, В. Зотова, А. Панкрухина, И. Шахриманьяна, Д. Шевченко и др. Вопросы качества образовательных услуг нашли
отражение в исследованиях Г. Букаловой, А. Ветровой, Е. Гаффоровой, Л. Давыдовой, О. Кочетыговой, Г. Скока, В. Федорова и др.
Однако многие вопросы функционирования и развития высшего образования в условиях формирующегося рынка образовательных услуг, в частности, определение направлений взаимодействия с рынком труда, разработка механизмов обеспечения конкурентоспособности, в том числе через систему управления качеством образовательных услуг, обоснование структурной перестройки деятельности на принципах маркетинга исследованы недостаточно полно. Недостаточность теоретической и практической проработки обозначенных вопросов, их актуальность и дискуссионность обусловили выбор темы, ее объекта, предмета, цели, задач, а также структуру и содержание диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование научных положений и практических рекомендаций по функционированию и повышению конкурентоспособности высших учебных заведений в условиях формирующегося рынка образовательных услуг.
Названная цель обусловила постановку целого ряда комплексных задач, отражающих логику и последовательность предпринятого исследования;
определение содержания, основных характеристик и особенностей
образовательных услуг вузов в новых экономических условиях
формирования информационного общества;
исследование теоретических основ формирования и функционирования рынка образовательных услуг как качественно новой задающей рыночной среды функционирования высшей школы;
выявление основных закономерностей, стратегических направлений и тенденций развития системы высшего профессионального образования, оценка ее роли в стабилизации экономики и становлении рынка труда;
вскрытие проблемных зон функционирования высших учебных заведений в условиях рынка образовательных услуг;
обоснование позиции автора по определению функциональной сферы маркетинговой деятельности вуза и трансформации его функциональных систем на принципах маркетинга;
исследование влияния качества образовательных услуг на уровень
конкурентоспособности вуза с разработкой методики внедрения
процессно-ориентированной внутривузовской системы управления
качеством.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе функционирования высших учебных заведений в условиях формирующегося рынка образовательных услуг. Объектом исследования являются современное состояние, закономерности, формы и факторы развития системы высшего образования в условиях транзитивной экономики.
Методологическая и эмпирическая база исследования. Теоретическую и методологическую основу работы составили фундаментальные труды классиков экономической науки, отечественных и зарубежных ученых по проблемам функционирования высшей школы и формирования рынка образовательных услуг. В диссертационном исследовании использованы законодательные и нормативные акты, программные документы, касающиеся функционирования и модернизации высшего образования в России. В процессе исследования в зависимости от конкретных задач применялись исторический, монографический, системно-аналитический, статистический и расчетно-конструктивный методы.
Источниками информации явились данные Госкомстата РФ, региональных комитетов по статистике, отчетные и аналитические материалы высших учебных заведений Ставропольского края и
Волгоградской области. Значительная часть работы основана на оригинальных материалах автора по результатам проведенных исследований.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
дано авторское определение образовательной услуги, отражающее
ее процессуальный характер и содержание субъектно-объектных
отношений в сфере высшего профессионального образования,
позволившее обособить образовательные услуги в отдельный класс услуг
на основе выделения специфических черт по родовым признакам;
предложены критерии классификации образовательных услуг,
позволяющие систематизировать и структурировать их по форме и срокам
предоставления, характеру оплаты, содержательной стороне предмета,
субъектам и объектам;
определены особенности функционирования рынка
образовательных услуг, обусловленные его реакцией на изменения
конъюнктуры рынка труда и потребности личности в образовании и
позволившие смоделировать механизмы формирования спроса и
предложения на образовательные услуги высших учебных заведений;
выявлены ключевые проблемные зоны высшего образования,
проявляющиеся в трансформации систем финансирования, стихийном
росте рыночной составляющей, двойственности законодательства,
неэффективности внутривузовского менеджмента, ухудшении кадрового и
технического потенциала, наличии коррупционного сектора, снижении
качества услуг, что дало возможность определить и смоделировать
направления роста эффективности функционирования высших учебных
заведений в условиях рынка труда и образовательных услуг;
обоснован инновационный подход к определению функциональной
сферы маркетинговой деятельности вуза с учетом условий транзитивной
экономики, перехода сферы высшего образования в ситуацию «рынок
покупателя», параллельного функционирования вуза на рынках образовательных услуг и труда, участия в формировании результата оказания услуг потребителя, обеспечивающий эффективное продвижение образовательных услуг вуза посредством разработанного алгоритма маркетинговых исследований;
аргументированы направления трансформации функциональных систем вуза (коммуникационной, управляющей, организационной и технологической) с определением функции по всем уровням организации (управления, организации, регулирования и операций) с целью повышения конкурентоспособности образовательного учреждения в условиях динамичной и усложняющейся задающей рыночной среды;
разработана система и логика работ по внедрению процессно-ориентированной внутривузовской системы управления качеством образовательных услуг, включающих связь системы качества с этапами жизненного цикла образовательной услуги, маркетинговой деятельностью вуза, финансовыми аспектами, образовательными технологиями и рынком труда, которая позволяет повысить конкурентоспособность субъектов рынка образовательных услуг.
Теоретическая и практическая значимость исследования» Теоретические выводы и практические рекомендации диссертации могут быть использованы для дальнейшей разработки проблем экономики высшего образования в динамичной рыночной среде, при разработке целевых программ модернизации высшего образования, а также для совершенствования процесса подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием и в деятельности отдельных вузов.
Реализация предложенных практических моделей и методических положений, методов и процедур позволит вузам проводить научно обоснованную деятельность в профессиональной образовательной сфере и добиться устойчивого положения на рынке образовательных услуг.
Материалы диссертации могут быть использованы при изучении дисциплины «Экономика высшего образования».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные материалы диссертации и результаты исследований докладывались и обсуждались на Всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах в гг. Кисловодске (2004-2006), Волгограде (2005), Ростове-на-Дону (2006), Ставрополе (2005-2006).
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 7 работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе авторских 2,0 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 149 страницах машинописного текста, содержит 16 рисунков, 5 таблиц, 6 приложений.
