Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время для экономического развития ряда российских регионов весьма значимой является туристско-рекреационная сфера. К таким регионам, в которых туристско-рекреационная сфера занимает приоритетное место, относится Южный Федеральный округ, в целом, и Карачаево-Черкесская Республика (КЧР), в частности.
Мировой финансово-экономический кризис снизил инвестиционную активность бизнеса в этой сфере, обострил конкуренцию на глобальном и региональных рынках туристических услуг.
Недостаточный учет значимости туристско-рекреационного сектора в региональной социальной, экономической и инвестиционной политике снижает эффективность стратегий использования туристско-рекреационных ресурсов, а также возможности привлечения инвестиций в туристско-рекреационный комплекс региона. Уменьшение инвестиционной активности в обозначенной сфере негативно сказывается на конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской Республики, что приводит к снижению потока туристов, сокращению доходов регионального бюджета и ухудшению социального положения населения.
Все вышеизложенное определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования, направленного на выработку и формирование подходов, механизмов и организационно-экономических условий активизации инвестиционного процесса в туристско-рекреационной сфере региона.
Степень разработанности проблемы. Исследованию инвестиционных процессов в условиях продолжающейся регионализации отечественной экономики и выработке приоритетов региональной инвестиционной политики посвятили свои работы О. Белокрылова, В. Бутов, А. Гапоненко, Н. Гуськова, А. Гранберг,
В. Золотарев, В. Игнатов, В.Коссов, Н. Кетова, Ю. Колесников, Г. Креймер,
Л. Матвеева, В. Овчинников, Е.Пешкова, А. Поздняков, В.Серегин, С. Суспицын, А. Тамбиев, Ф. Тумусов и др.
Научное обоснование места и роли туристско-рекреационной сферы в развитии экономики региона, а также вопросы, корреспондирующие с инвестиционной деятельностью в туристско-рекреационном секторе региона, включая анализ возможных источников финансирования соответствующих проектов и программ, отражены в работах А. Аллавердяна, М. Амирханова, С. Берлина, Г. Бирмана, Л.Дж. Гитмана, И. Дегтяревой, А. Дружинина, Д. Исмаева, А. Кабанова, М. Кобяка, Ф. Котлера, А. Макарова, А. Резванова, В. Симанкова, В. Суворовой, В. Фоминой и др.
Тем не менее, нерешенными остаются вопросы, связанные с поиском новых форм государственного регулирования и источников финансирования туристско-рекреационного комплекса, определением его инвестиционной привлекательности, обоснованием приоритетных направлений развития инвестиционного процесса в туристско-рекреационном секторе экономики и разработкой механизма его активизации.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является определение институциональных условий и разработка концепции и механизма активизации и ресурсного обеспечения инвестиционных процессов в туристско-рекреационной сфере региона.
Цель работы обусловила необходимость решения следующих задач, отражающих логическую структуру данного исследования:
– выявить особенности инвестиционной деятельности в туристско-рекреационной сфере;
– рассмотреть зарубежный опыт развития туризма и определить влияние современных тенденций его развития на состояние российской туристской индустрии;
– проанализировать инвестиционную политику государства и опыт поддержки предпринимательской деятельности в туристско-рекреационном секторе экономики региона;
– провести обобщенную оценку состояния и ресурсного потенциала туристско-рекреационного комплекса Карачаево-Черкесской республики, а также уровня развития инвестиционной деятельности в туристско-рекреационной сфере Карачаево-Черкесской республики;
– выявить тенденции и определить приоритеты развития туристско-рекреационной сферы отдельных регионов ЮФО;
– разработать институционально-экономические инструменты стимулирования инвестиций в развитие туристско-рекреационного комплекса региона;
– определить основные направления повышения инвестиционной привлекательности программ и проектов развития туристско-рекреационного комплекса региона, в том числе межрегиональных инвестиционных проектов;
– выявить характер влияния мирового экономического кризиса на туристско-рекреационную сферу региона и предложить меры по преодолению последствий кризисных явлений.
Объектом диссертационного исследования выступает туристско-рекреационный комплекс Карачаево-Черкесской Республики в контексте инвестиционного проектирования, формирования адекватной институциональной и ресурсной базы инвестиционных процессов и развития межрегионального сотрудничества в сфере туристско-рекреационной деятельности.
Предметом настоящего исследования являются условия, факторы и институционально-экономические механизмы активизации инвестиционного процесса в региональном туристско-рекреационном комплексе.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные положения экономической науки в области теории инвестиционной деятельности, труды российских и зарубежных ученых по проблемам управления инвестиционными процессами в туристско-рекреационной сфере экономики.
В процессе обобщения и исследования экономической информации использованы методы экономического анализа: системный и экономико-статистический методы, структурный и динамический анализ, экспертный и сравнительный анализ, методы экономической диагностики и социологических исследований.
Информационно-эмпирическая база исследования. В качестве информационной базы исследования использовались законодательные государственные акты, решения Правительства РФ, методические материалы, статистические данные Федеральной службы государственной статистики России, Федеральной целевой программы «Юг России», статистических ежегодников Карачаево-Черкесской Республики, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, результаты исследований независимых компаний, данные региональных программ социально-экономического развития, а также интернет-ресурсы и результаты проведенных автором экономико-социологических исследований.
Логика исследования состоит в последовательном переходе от выявления особенностей инвестиционной деятельности в туристско-рекреационной сфере и определения ее роли в развитии региональной социально-экономической системы к оценке эффективности существующих форм взаимодействия участников инвестиционного процесса региона и разработке организационно-экономических механизмов стимулирования привлечения инвестиций в реализацию проектов развития туристско-рекреационной сферы, в том числе – межрегиональных инвестиционных проектов.
Концепция исследования базируется на теоретических положениях, согласно которым развитие инвестиционной активности в туристско-рекреационной сфере в условиях экономического кризиса требует укрепления существующей и формирования новой институциональной инфраструктуры инвестиционного процесса, а также развития механизмов и инструментов государственного антикризисного регулирования инвестиционных процессов, более активного использования института частно-государственного партнерства в решении задач интеграции инвестиционных ресурсов государства, бизнеса и населения, создания в форме некоммерческих организаций объединений хозяйствующих субъектов и инвесторов типа «онлайнового сообщества, участвующих на территории региона в инвестиционном процессе, внедрения информационных технологий в систему регионального маркетинга туристско-рекреационной сферы.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Одной из важнейших особенностей проектного финансирования туристско-рекреационной сферы является полиструктурность его участников, обусловленная объективной связанностью субъектов хозяйствования интересами совместного экономического использования в процессе реализации инвестиционного проекта, имеющихся природных и туристско-рекреационных ресурсов территории. В связи с этим, действующие в регионе федеральные, региональные и местные программы экономической и природохозяйственной направленности, способствующие улучшению качества и, соответственно, росту конкурентоспособности природных и рекреационных ресурсов, повышают доходность и конкурентоспособность инвестиционных проектов, реализуемых в туристско-рекреационной сфере.
2. Анализ показал, что маркетинговая инвестиционная политика, проводимая зарубежными компаниями, работающими на рынках туристских услуг, направлена, прежде всего, на создание привлекательного инвестиционного климата в сфере отдыха и туризма, привлечение инвестиций в экономику и инфраструктуру рекреационных зон, что обеспечивает высокую конкурентоспособность туристских услуг на мировом рынке туристического продукта. Благоприятная государственная политика, высокоэффективный маркетинг, реклама в целях повышения имиджа туристско-рекреационных объектов способствует их успешному развитию и усилению конкурентных позиций.
3. Карачаево-Черкесская Республика имеет значительный потенциал для развития самых различных видов туризма. Однако развитие туризма в регионе сдерживается из-за отсутствия достаточного объема инвестиций. Рост активности инвестиционных процессов во многом зависит от создания благоприятных условий для потенциальных инвесторов, в том числе и частных предпринимателей. Поэтому для привлечения инвестиций в развитие курортно-рекреационного комплекса КЧР необходимо разработать комплекс экономических механизмов, способных оказать побудительное воздействие на потенциальных инвесторов.
4. В ситуации глобализации и повышения уровня конкуренции на рынке туристских услуг, ужесточения межрегиональной конкурентной борьбы за инвестиции актуализируется необходимость формирования межрегиональных проектов развития туризма не только для Карачаево-Черкесской Республики, но и для других регионов Северного Кавказа. Перенос центра тяжести конкурентной борьбы за инвестиционные ресурсы из внутрирегиональной в межрегиональную и межгосударственную плоскость за счет совместного использования конкурентных преимуществ рекреационных ресурсов территорий Северного Кавказа может способствовать повышению эффективности инвестиционного процесса в регионе.
5. В современных условиях эффективной интеграционной формой организации экономики региона все чаще выступает ее кластерная модель. Ведущее место в развитии и модернизации экономики Карачаево-Черкесской Республики на основе кластеров способен занять туристско-рекреационный комплекс, так как регион располагает значительными и еще не в полной мере используемыми природно-рекреационными ресурсами для развития этого комплекса. В Карачаево-Черкесии необходимо разработать и принять долгосрочную стратегию социально – экономического развития региона, в основу которой будет положена идея модернизации экономики на основе кластерной политики, в том числе формирования полноценного туристско-рекреационного кластера.
6. Развитие туристско-рекреационного комплекса в республике целесообразно стимулировать на основе механизма частно-государственного партнерства. Связующим институциональным звеном партнерского взаимодействия региональных институтов власти Карачаево-Черкесской Республики, предпринимателей и инвесторов, вкладывающих средства в развитие туристско-рекреационной сферы, может стать создание в республике некоммерческой организации – Корпоративного центра кластерного развития рекреационного региона.
7. Одной из перспективных форм организации и координации деятельности хозяйствующих субъектов туристско-рекреационного кластера Карачаево-Черкесской Республики является объединение субъектов хозяйствования, действующих в сфере туризма, в ассоциацию типа «онлайнового сообщества» (в организационно-правовой форме некоммерческой организации). В рамках подобной структуры будет обеспечиваться создание интегрированной информационной среды для некоммерческих организаций, предпринимателей, сотрудников предприятий туриндустрии, собственников земельных участков и инвесторов с целью снижения неопределенности деловой среды в туристско-рекреационной сфере и повышения ее инвестиционной привлекательности.
8. Важным условием формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе выступает системное информационное обеспечение инвестиционного процесса, в том числе решающее проблему достижения высокого уровня прозрачности взаимодействия региональных властей с инвесторами. Эффективными инструментами активизации инвестиционного процесса в туристско-рекреационной сфере выступают внедряемые информационные системы, обеспечивающие реализацию принципа открытости деятельности органов государственного управления региона путем применения электронного документооборота во всех сферах управления и хозяйствования для оперативного обмена информацией, создания единого информационного пространства для всех субъектов туристско-рекреационного кластера региона в виде интерактивного Web-портала и развития соответствующей информационной инфраструктуры.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке новых подходов к решению проблем построения и применения институционально-экономических механизмов формирования туристско-рекреационного кластера в регионе, стимулирования создания его инвестиционной инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, можно отнести следующие:
– выявлены особенности, факторы и направления развития инвестиционных процессов в туристско-рекреационном комплексе с учетом качественных и количественных параметров рынка туристско-рекреационных услуг с целью определения конкурентных стратегий привлечения инвестиций в развитие туристско-рекреационного комплекса региона, обеспечивающих его устойчивое развитие, поддержание и улучшение качества жизни населения;
– разработаны предложения по созданию в Карачаево-Черкесской Республике туристско-рекреационного кластера, способного аккумулировать инвестиционный потенциал всех отраслей, формирующих региональный турпродукт, что позволяет наиболее полно реализовать инвестиционный потенциал туристско-рекреационных комплексов макрорегиона;
– обоснована целесообразность объединения предпринимателей, работников предприятий, инвесторов и землевладельцев, осуществляющих свою деятельность в системе туристско-рекреационного кластера Карачаево-Черкесской Республики, в форме некоммерческой организации - «Онлайновый союз субъектов хозяйствования», способной повысить эффективность деятельности предприятий, фирм и организаций на основе внедрения информационных технологий, позволяющих осуществлять большую часть деятельности в электронном виде;
– предложена концептуальная модель создания в республике на основе частно-государственного партнерства Корпоративного центра кластерного развития рекреационного региона как некоммерческой организации, включающей представителей региональных властей, объединение предпринимателей региона, представителей науки и инвесторов;
– разработана структура информационной системы, позволяющей эффективно взаимодействовать всем участникам туристско-рекреационного кластера с использованием технологии электронной цифровой подписи и состоящей из трех модулей, обеспечивающих удовлетворение информационных запросов потенциальных туристов, инвесторов и предпринимателей региона;
– предложено внедрение инвестиционного паспорта туристско-рекреа-ционного комплекса КЧР в рамках разработанной информационной системы и его размещение в сети Интернет, что позволит потенциальным инвесторам не только получать полную информацию об инвестиционном потенциале региона, но и полноценно участвовать в инвестиционном процессе в режиме удаленного доступа.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке научных положений, ориентированных на решение проблемы повышения эффективности инвестиционных процессов в региональных туристско-рекреационных комплексах. Полученные научные результаты могут быть использованы при выборе инструментов управления функционированием и развитием регионального туристско-рекреационного комплекса, как Карачаево-Черкесской Республики, так и других регионов РФ, а также в процессе преподавания экономических дисциплин в высших учебных заведениях туристского профиля.
Рекомендации по совершенствованию инвестиционной стратегии формирования и развития туристско-рекреационного комплекса, разработанные в диссертации, приняты к использованию органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы муниципальными организациями, а также частными инвесторами для осуществления конкретных практических мер, связанных с инвестиционной деятельностью в туристско-рекреационном секторе экономики региона.
Реализация методических рекомендаций и практических предложений автора будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования излагались автором на научно-практических конференциях: г. Пенза (2007), г. Москва (2007), г. Карачаевск (2008, 2009 гг.), г. Черкесск (2008). Ряд положений диссертации использованы при разработке программы развития туристско-рекреационного комплекса «Домбай–Архыз», а также в программе модернизации организационной структуры управления туристической отрасли, включая создание отдельного комитета по региональному маркетингу туристического продукта, а также Корпоративного центра кластерного развития рекреационного региона.
Результаты диссертационного исследования использованы при разработке курсов: «Организация туристской деятельности», «Организация спортивно-оздоровительного и активного туризма», «Сервисная деятельность», «Гостиничный бизнес» для факультета социально-культурного сервиса и туризма в Карачаево-Черкесском Государственном университете.
По теме диссертационного исследования опубликованы 10 научных работ, в том числе 3 работы в научных рецензируемых журналах, определенных ВАК, общим объемом 2,9 п.л.
Структура диссертационного исследования определена предметом, целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих десять разделов, логически взаимосвязанных между собой, заключения, списка использованных источников, включающего 188 наименований. Работа содержит 11 таблиц, 28 рисунков и 15 приложений.
