Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ стр.3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА
1.1. Регион как территориально-экономическая система стр. 10
1.2. Роль регаональной инвестиционной политики для развития регио
на стр.25
1.3. Проблемы инвестирования в депрессивных регионах стр. 41
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Социально-экономическое положение РД стр. 61
Анализ инвестиционных проблем развития региона стр.85
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНЕ
Направления и формы привлечения инвестиций в депрессивный регион стр.97
Мотивационный механизм привлечения инвестиций стр. 116
Совершенствование кредитных механизмов привлечения инвестиций
в регион стр. 127
ЗАКЛЮЧЕНИЕ стр.145
ЛИТЕРАТУРА стр.151
ПРИЛОЖЕНИЯ стр.166-167
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Базовым условием подъема российской экономики является активное привлечение в нее инвестиций.
В последние годы в инвестиционной сфере России в целом, и ее регионах, в частности, наметились положительные сдвиги. Но эти изменения в лучшую сторону происходят крайне медленно, поэтому заметны лишь в отдельных субъектах Российской Федерации.
Несоответствие между потребностями в инвестициях и их реальным количеством особенно характерно для регионов, которые в процессе рыночных преобразований оказались в глубокой депрессии и в настоящее время медленно выходят из этого состояния. Экономика таких регионов, вследствие неразумной политики размещения производительных сил, проводившейся ранее, характеризуется существенным спадом производства и низким уровнем жизни населения. Поэтому без активной поддержки государства и формирования эффективной политики привлечения инвестиций они обречены на дальнейшее отставание в социально-экономическом развитии. К числу таких субъектов Российской Федерации относится и Республика Дагестан (РД).
При разработке стратегии развития депрессивного региона на основе активизации инвестиционного процесса необходимо учитывать тот факт, что, несмотря на более значительное и устойчивое, чем в других субъектах Федерации, ухудшение социально-экономической ситуации, они еще достаточно долго сохранят свое место в отраслевом и территориальном разделении труда и будут оказывать существенное влияние на общее состояние экономики страны. Это обуславливается стабильной и достаточно инертной к преобразованиям структурой производства и основного капитала; ограниченностью финансовых и материальных ресурсов для быстрой рьшочной переориентации экономики; медленным и низкорезультативным внедрением альтернативных форм хозяйственной деятель-
ности; отсутствием заинтересованности у предпринимательских структур к долговременным капитальным вложениям.
Активизация инвестиционной деятельности в регионах России должна базироваться на учете общих тенденций развития национальной экономики и лишь соответствующим образом корректироваться и уточняться в связи с их особенностями. Следовательно, решение проблемы активизации инвестиционного процесса невозможно без разработки особого финансово-экономического механизма развития региона, обязательного учета приоритетности подъема отдельных отраслей, способных предоставить экономике необходимые ресурсы для ее развития.
Многообразие, сложность и значимость решения теоретических и практических задач в области формирования и активизации инвестиционной деятельности, направленной на развитие регионов России с низкой инвестиционной активностью в условиях становления рыночной экономики обусловили актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Анализ проблем формирования и регулирования механизма привлечения инвестиций в экономику регионов с низкой инвестиционной активностью необходимо проводить с учетом сложившихся взглядов на исследуемый процесс отечественных и зарубежных ученых и экономистов. В ряде фундаментальных трудов в данной области следует отметить работы: Дж. Гэлбрейта, Д. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, А.Смита, С.Фишера, И. Шумпетера, Р. Шмален-зи.
Ряд ключевых вопросов инвестирования рассматривается в работах отечественных исследователей: Л.И. Абалкина, В.К. Алексеева, И.Т.Балабанова, С. А. Бартеньева, В. В. Бочарова, Н.И.Бухарина, А. Г. Гранберга, В. Б. Губина, Н. В. Игошина, В. П. Иваницкого, С. Кондратьева, А.Н. Ку-карева, О.И. Лаврушина, В.Н. Логинова, Д.С. Львова, СМ. Меньшикова,
Я. М. Миркина, Л. И. Нестерова, Н. А.Новицкого, Л. С. Тарасевича, Ю.А.Тихомирова и др.
Значительный вклад в формирование взглядов автора на вопросы региональной экономики в целом и инвестиционных процессов в Республике Дагестан, в частности, внесли работы дагестанских ученых и исследователей: В. Г. Алиева, А. Ш. Ахмедуева, Г.А. Гаджимагомедова, О. И. Гордее-ва, СВ. Дохоляна, В.З. Петросянца, Ю. Н. Сагидова, О. К. Цапиевой, М. М. Чернышова, Г.Г.Шихахмедова.
Вместе с тем, ряд вопросов, касающихся развития региона на основе активизации инвестиционного процесса, еще остаются исследованными не в полной мере. А именно, углубленное изучение вопросов регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности с целью развития экономики региона, а также проблемы формирования механизмов привлечения инвестиций. Не в полной мере остаются раскрытыми вопросы совершенствования денежно-кредитного механизма, льготного кредитования с участием банковского сектора, налогов и налогового механизма с целью привлечения инвестиций в регион.
Цель диссертационного исследования заключается в научном обосновании и разработке механизма активизации инвестиционного процесса в депрессивном регионе на основе анализа складывающихся тенденций развития субъекта федерации и учета особенностей Республики Дагестан на современном этапе рыночных преобразований.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:
обобщить методические подходы к определению сущности, роли и места региона в национальной экономической системе;
структурировать регион как единый территориальный комплекс;
проанализировать тенденции развития инвестиционной деятельности в России;
исследовать экономику, инвестиционный потенциал и региональный инвестиционный процесс в Республике Дагестан с учетом региональных факторов экономического развития и формирования инвестиционного спроса;
определить приоритеты и принципы реализации региональной политики в инвестиционной сфере;
разработать основы финансово-экономического механизма активизации регионального инвестиционного процесса.
Предмет исследования - механизм стимулирования инвестиционной активности как основы развития региона.
Объектом диссертационного исследования стала экономика и инвестиционный процесс в регионе с низким социально-экономическим и инвестиционным уровнем в условиях становления рыночной экономики.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам региональной экономики, инвестиций, экономического роста, управления народным хозяйством, многоукладной экономики, экономики переходного периода.
В процессе изучения поставленной проблемы использовался системный подход в единстве его субъектно-объектного и функционально-структурного аспектов.
Также в процессе исследования применялись различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного познания: макро- и мезоэкономической динамики, монографического обследования, а также исторический, категориальный и графический методы исследования.
Информационной базой исследования послужили материалы статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан; статистические материалы, содержащиеся в
работах отечественных и зарубежных исследователей; информационные материалы Правительства и Народного Собрания РД, а также публикации в отечественной периодической печати, средствах массовой информации и сети Интернет.
Научная новизна работы состоит в разработке механизмов активизации инвестиционного процесса Республики Дагестан, как одного из депрессивных субъектов России, путем стимулирования привлечения денежных средств в регион.
Основные научные результаты, определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:
выявлено особое значение региона как единого территориально экономического комплекса и определена его роль в обеспечении устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации;
предложена классификация регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики и социальной сферы (развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей, регионы со средним экономическим потенциалом и проблемные регионы с низким уровнем социально-экономического развития) для определения направлений инвестиционной деятельности и уточнено понятие «депрессивный регион»;
выявлены причины хронического отставания Республики Дагестан от других регионов страны (отсутствие крупных производств, способных производить конкурентоспособную продукцию; существенная внутренняя дифференциация районов и городов республики, порожденная природными условиями; повышенная криминогенность обстановки);
раскрыты особенности формирования инвестиционной политики развития региона на современном этапе, включающие: формирование субъектом (Республикой Дагестан) собственного инвестиционного законодательства; создание организационных структур по поддержке инвестиционной
деятельности, путем активизации стимулирования налоговых и иных льгот; создание инфраструктуры финансового рынка;
обоснована необходимость установления особого режима инвестирования дагестанской экономики, включающего устранение глубинных кризисных явлений, возникших до перехода народнохозяйственного комплекса к рынку;
на основе анализа инвестиционного процесса в Республике Дагестан предложен финансово-экономический механизм привлечения инвестиций в регион, предусматривающий конкретные методы и рычаги стимулирования инвестиционной деятельности: создание региональной базы данных инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов; приоритетное инвестирование одной из самых эффективных отраслей экономики республика -агропромышленного комплекса; создание вертикально-интегрированных производственных систем и др.);
разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию законодательной базы Республики Дагестан в области налогообложения, кредитования и банковской сферы.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в углублении методики анализа механизма финансово-экономической поддержки инвестиционного процесса в регионе, а также в возможности использования результатов в разработке и регулировании механизма активизации инвестиционных процессов в депрессивных регионах страны, обладающих особо сложными условиями для привлечения инвестиций в экономику.
Основные результаты диссертационного исследования могут быть использованы для совершенствования структуры, содержания и методики преподавания таких дисциплин высшей школы как «Региональная экономика», «Региональные проблемы переходной экономики» и «Инвестиционный менеджмент».
Апробация работы. Основные положения диссертации используются Министерством экономики Республики Дагестан при разработке Программы социально-экономического развития республики до 2010 года.
Некоторые положения диссертационной работы докладывались на научных конференциях, проводимых Дагестанским государственным техническим университетом и Дагестанским государственным педагогическим университетом в 2003-2006 гг.
