Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Организационные основы формирования 10
региональных агропромышленных комплексов
Особенности воспроизводственного процесса в 10 агропромышленном комплексе
Формирование регионального агропромышленного 29 комплекса на современном этапе
Глава 2. Состояние и развитие агропромышленного комплекса 47 Карачаево-Черкесской республики
Результаты проведения аграрной реформы 47
Основные тенденции развития 74 сельскохозяйственного производства Карачаево-Черкесской республики в период рыночных реформ
Глава 3. Основные направления совершенствования управления 95 предприятиями АПК региона
Воздействие рыночных отношений на процессы 95 управления на агропромышленных предприятиях
Институциональные преобразования в сельском 105 хозяйстве Карачаево-Черкесии
Совершенствование механизма управления АПК 132 Карачаево-Черкесской республики
Выводы и предложения 146
Список использованной литературы 151
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Особенности формирования и функционирования региональных агропромышленных комплексов обусловлены неоднозначным воздействием рыночных реформ на их потенциал. Реформы проводились при отсутствии их четкой концепции, а значительный масштаб снижения производства аграрного сектора экономики обусловлен наложением на траекторию трансформационного спада разрушений системы кооперационно-хозяйственных связей, слабости государственного регулирования, недостаточной поддержки отечественных товаропроизводителей. Вместе с тем, в ходе рыночной реформы были заложены предпосылки становления и перспективного развития агропромышленного предпринимательства как феномена рыночной экономики на основе экономической свободы субъектов хозяйствования, многообразия форм собственности, принципиально новых подходов к организации процесса управления на всех уровнях АПК.
При переходе к рынку изменениям подвергаются стратегическое видение бизнеса и определение миссии предприятия, формирование системы стратегий их достижения, реализация стратегии, приведение в действие персонала предприятия. Это предполагает использование конкурентных преимуществ, приведение маркетинговой стратегии в соответствие со сложившейся ситуацией, учет рыночной конъюнктуры, изменение организационных структур системы управления.
Поэтому, выработка современной рыночно-конкурентной стратегии предприятий АПК представляется важной и актуальной с точки зрения концептуальной разработки и инструментарно-методического обеспечения моделирования механизма системы производственного менеджмента, соответствующего условиям рынка. При разработке данной проблемы необходим учет специфики рыночных отношений в аграрной сфере экономики, что тре-
бует продуманного и взвешенного подхода к осмыслению конъюнктурных изменений на рынке, обоснования, с учетом поведения предприятий, разных форм собственности и хозяйствования.
Для Карачаево-Черкесской Республики, на материалах которой выполнено исследование проблемы совершенствования институциональной структуры и управленческих процессов в АПК данный подход предполагает учет таких особенностей, как малоземелье, аграрное перенаселение, хроническая безработица, существенно устаревший производственно-технический потенциал, неразвитость инфраструктуры села, разрушенные экономические связи. Все это определяет значимость соответствующего исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы совершенствования институциональной структуры и управления агропромышленным комплексом, многообразия форм собственности и хозяйствования на селе в условиях рынка получили достаточное отражение в научных трудах многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.
Закономерности развития агропромышленного комплекса в России в условиях рынка анализируются в трудах Абалкина Л., Акимова Ю., Андреева П., Афанасьева В., Безавева И., Боголюбова С, Боева В., Борисенко Н., Власова И., Гарькавого В., Зельднера А., Кетовой Н., Кузнецова В., Лаико П., Лысенко Р., Никонова Л., Петрикова А., Овчинникова В., Попова Н., Семина А., Серовой Е., Серкова А., Черняева А., Ушачева И. и др.
Региональные аспекты формирования и функционирования АПК и продовольственного рынка изучались Адамеску А., Альботовым Р., Ахохо-вым М, Белокрыловой О., Деркачевой Н., Золотаревым Д., Емельяновым А., Ионовым Ч., Колесниковым Ю., Куевым А., Никановой В., Отаровой С, Савранским В., Скопимым А., Степановой В., Тажибовым Т., Шогеновым Б. и др.
Проблемы менеджмента и маркетинга, применительно к условиям аграрного рынка, анализируются в работах Барсукова Г., Брылевой В., Клюкача В., Крутик Р., Лябах В., Семенова М, Совранской Е., Чефранова С. и др.
Вместе с тем, в связи со сложившейся ситуацией в аграрной сфере экономики, отставанием процесса формирования качественно нового механизма управления АПК, непоследовательностью мер реформационной политики, проблема обоснования направлений совершенствования менеджмента с учетом институционального реформирования в региональных АПК не потеряла своей научной актуальности и практической значимости.
Недостаточная разработанность эффективно действующих схем, вариантов, сценариев, моделей и инструментов, учитывающих особенности современных условий, в которых действуют предприятия АПК, оставляет широкие границы для научных разработок. Объективной потребностью в них хозяйственной практики обусловлен выбор темы исследования, определение его цели и постановка задач.
Цели и задачи исследования. Целью проведенного исследования является обоснование закономерностей институционального реформирования и разработка направлений развития агропромышленного комплекса региона.
Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач:
-исследование особенностей воспроизводственного цикла в агропромышленном комплексе региона, выявление организационных основ формирования продовольственного рынка продукции;
- проведение комплексного анализа отраслей региональной экономики
и аграрной сферы Карачаево-Черкесской республики на стартовом этапе ста
новления рыночных отношений;
- изучение закономерностей институционального реформирования
сельского хозяйства, оценки роли и эффективности аграрного сектора в ре
гиональной экономике;
- прогнозирование размеров и структуры региональной экономики с
обоснованием направлений развития агропромышленного комплекса;
определение основных направлений реформирования механизма управления, обоснование институциональной системы агропромышленного комплекса региона;
обоснование приоритетных направлений проведения институционально-структурных преобразований и совершенствования управления аграрным сектором экономики региона.
Объект и предмет исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с институциональным реформированием и развитием агропромышленного комплекса региона. Объектом исследования является развивающийся агропромышленный комплекс Карачаево-Черкесской республики, в настоящее время функционирующий в системе сельскохозяйственного производства, пищевой промышленности и продовольственного рынка.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на концептуальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономической теории, реформирования аграрной сферы, функционирования экономики региона, ее агропромышленного комплекса.
Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, данные Госкомстата РФ и Карачаево-Черкесской республики, а также собственные расчеты автора.
Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п.5.14. «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах», п.5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы», п. 15.34. «Обоснование прогнозных
сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства», п. 15.36. «Исследование особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве», п. 15.40. «Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм», п. 15.52. «Конечные результаты функционирования агропромышленного комплекса, содержание, методы измерения и пути роста» паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, АПК и сельское хозяйство).
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подходы использовались различные методы и приемы экономического исследования, в том числе монографический, сравнительный, динамический, графический, индексный, группировок, корреляций и регрессий, расчетно-конструктивный.
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном подходе к разработке концепции институционального реформирования и направлений развития агропромышленного комплекса региона. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
в системе валового регионального продукта субъекта федерации выделен и оценен современный агропромышленный комплекс (в совокупности сельского хозяйства, пищевой промышленности и продовольственной торговли), исследование отраслевой структуры региональной экономики позволило выявить закономерности трансформаций и развития сфер и отраслей региона;
разработан методический подход и осуществлена оценка доли сельского хозяйства в региональной экономике с учетом использования сельскохозяйственных угодий, материально-технической базы, занятого населения и инвестиций в основной капитал, позволяющие выявить эффективность и динамику развития аграрного сектора КЧР;
разработаны и реализованы технология и алгоритм прогнозирования размеров и структуры валового регионального продукта с обоснованием агропромышленного комплекса, позволяющие обосновать направления развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и продовольственной торговли субъекта федерации;
выявлены закономерности институциональной и структурной трансформации сельского хозяйства региона с обоснованием вариантов совершенствования экономических взаимоотношений между отдельными секторами аграрной экономики в регионе, сравнительной оценкой различных категорий хозяйствования;
на основе авторского методического подхода осуществлен анализ деятельности и развития сектора сельскохозяйственных предприятий региона с учетом длительной динамики (за 1958-2001 гг.), группировок и корреляционного анализа, позволивших выявить уровень и значимость результатов и ресурсов производства, системы структурных факторов с целью обоснования направлений повышения эффективности функционирования аграрной сферы экономики;
предложена институциональная система агропромышленного комплекса региона, включающая взаимосвязанные категории аграрных товаропроизводителей с учетом кооперативных и интеграционных процессов, формирования продуктовых консорциумов и республиканского продовольственного фонда, позволяющих обосновать направления создания инфраструктуры, включающей торговую сферу, финансово-кредитную, научно-информационную и материально-техническую подсистемы.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что содержащиеся в диссертации методические рекомендации по учету рыночных сигналов при осуществлении изменений в процессе развития аграрного сектора региона могут быть использованы в качестве концептуальной базы для обоснования региональ-
но-адаптированных моделей организации и управления агропромышленного комплекса.
Разработанные в диссертации положения по развитию аграрного сектора КЧР и рекомендации по совершенствованию управления использованы республиканским правительством и рядом местных организаций при разработке программы и прогнозов проведения аграрных преобразований в республике.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты проведенного исследования докладывались автором на научных и научно-практических конференциях в г. Черкесске (2000-2003 гг.), г. Нальчике (2002, 2003 гг.), г. Кисловодске (2002-2004 гг.).
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 6 научных работ общим объемом 3,4 п.л.