Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Институциональная теория развития экономики
государственных рыночных преобразований: предпосылки и
ограничения формирования 11
Теоретические аспекты становления институционализма в российской практике 11
Влияние трансакционных отношений на эффективность хозяйствующих субъектов в рыночной жизнедеятельности 33
Институциональные особенности общественного развития
России 54
Глава 2. Институциональные механизмы развития экономики и их влияние
на устойчивость социально- экономического положения
региона 72
Направления совершенствования формальных институтов для эффективного экоразвития 72
Взаимосвязь между экономическими предпочтениями и устойчивым развитием экономики страны 95
Принципы государственного воздействия на формирование институциональной среды для устойчивого развития
экономики РФ ПО
Заключение 129
Список использованной литературы 133
Приложение 144
_>
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Процессы реформирования российского общества находятся в таком состоянии, когда уже все - и властные структуры, и граждане - понимают безотлагательную важность организации нормального функционирования экономики. Экономика развивается, вовлекая в свои процессы социальные, экологические, политические аспекты общественного развития. Все они все теснее объединяются с рыночными механизмами накопления и управления потоками финансовых, материальные и интеллектуальных услуг, объединяясь в новой институциональной теории развития экономики.
На современном этапе развития экономической мысли существенный вес приобретает роль трансакционных издержек, выступающих своего рода "предпосылкой"' институциональной эволюции. При этом учитывается то, что они существуют в любой реальной хозяйственной сфере, хотя этот факт стал признаваться недавно. Введение этого понятия в научный оборот, пожалуй, самое значимое достижение сторонников новой теории институциональной экономики. Оно нашло признание и поддержку в научных кругах, однако требует дальнейшего исследования и разработки для более полного оіражения воздействия трансакционных издержек на эффективность хозяйствующих субъектов. Поэтому многочисленные публикации последних леї по тематике новой теории институциональной экономики в общем и особенно по проблемам трансакционных издержек мы относим к остро актуальным /итя развития отечественной экономики.
На современном этапе экономического развития
институциональная экономика выявила особую роль трансакционных издержек, показывающих как, за какую цену и в какие сроки экономические субъекты заключают деловые отношения, а они реализуют всю сумму трансакционных отношений, выступающих
4 активной частью производственных отношений в быстро глобализирующемся мире.
Институциональная теория может иметь огромное значение для объяснения экологических проблем, обострившихся в последние годы во всех развитых странах.
Глобальный экологический кризис, охвативший современную цивилизацию, повысил интерес к изучению экологических проблем и показал необходимость принятия совместных усилий всех стран для их решения. Необходимость устойчивого развития - объективная реальность современной эпохи Экологическая политика государств, в том числе России, ориентирована на идею устойчивого развития. Включение России в мировой процесс, ориентированный на модель устойчивого развития, должен быть связан с реализацией нового типа развития, когда удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей не будет достигаться за счет лишения наших потомков такой возможности. Переход на модель устойчивого развития потребует системной оптимизации не только экономических и экологических характеристик, но и всех остальных параметров и тенденций соцно-природной среды, достижения гармонии между людьми и между обществом и природой, Формирование институциональной среды -системы права, морали, лики и соответствующих им институтов («правил игры»), обеспечивающих эколого-экономическое развитие -задача, решение которой способствует устойчивому развитию экономики и общества в целом. На сегодняшний день назрела необходимость определения роли и значения институциональных аспектов, формирующих институциональную среду в целом.
Необходимость рассмотрения этих вопросов для обеспечения устойчивого развития экономики определяет актуальность темы диссертационного исследования и её практическую значимость.
5
Состояние научной разработанности проблемы.
Институциональный подход к изучению экономических вопросов занимает в современной науке особое место и представляет собой одно из недостаточно разработанных направлений.
Основателем институционального направления экономической мысли был американский экономист Т. Веблен. Создателем идеи правового институиионализма, которая приобрела популярность в 20 - 30 гг. XX века стал Дж. Ком ионе.
«Дерево» современного институиионализма образуют два научных направления - неоинституциональная экономика (Рональд Коуз) и новая институциональная экономика (Дуглас Норт). В ряде работ, относящихся к неоинституционализму. разработкой теории общественного выбора занимались Дж.Бькженен, Кт.Олсон, Г.Таллок: теорией прав собственности - А.Алчиан, Г.Демсец, Р.Коуз.
Наряду с производственными. или трансформационными, из дер леками неоинституционалисты допускают наличие транса кционных издержек (Коуз Р.. Норт Д.: в отечественной литературе - Капслюшников Р.И.. Тамбовцев Б.Л.. Шаститко А.Е. и др.). В неоклассической модели чакже уделяется внимание понятию информационных издержек (Дж. Ст и г л ер, О. У и л ья м с о н).
В отечественной науке в рамках изучения институциональных условий формирования российских рынков известны груды Абалкина Л.И.. Кушлина В.И.. Олейника А.Н., Радаева В.В., Сорвиной Г.Н., Чалова В.И.. Шаститко А.Е. и др.
Вместе с тем вопросам исследования теоретических основ формирования устойчивого развития экономики на институциональных принципах уделено недостаточное внимание. Требуют нового научного осмысления и разработки практические меры, способствующие устойчивому развитию экономики Российской Федерации, проблемы формирования трансакпионпых отношений с учетом трансформации
6 трансакцнонных издержек, а также принципы государственного воздействия на формирование институциональной среды устойчивого развития экономики.
На наш взгляд, решение этих проблем как в научном, так и в практическом плане является важной народнохозяйственной задачей.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является разработка концепции формирования институциональной среды устойчивого развития -экономики субъекта Российской Федерации.
В соответствии с этой целью в диссертации поставлены следующие задачи;
изучение теоретических аспектов становления инстш уционализма в российской практике;
уточнение институциональных особенностей общественного развития России;
- рассмотрение форм и методов і-осударственного
воздействия на формирование институциональной среды
устойчивого развития экономики России;
возможность совершенствования формальных институтов (организационной структуры и законодательной базы) для эффективною экоразвития;
- рассмотрение роли и значения трансакцнонных
отношений при формировании институциональной среды
устойчивого развития экономики;
изучение взаимосвязи между экономическими
предпочтениями и эффективным устойчивым развитием
экономики региона.
Объект исследования - институциональная среда с\-бъекта
Российской Федерации, её трансформация в ходе рыночных
преобразований, необходимых /тля обеспечения нрфективною
устойчивого развития экономики.
Предмет исследования социально-экономические отношения.
возникающие в процессе обеспечения устойчивою развития экономики
объекта Федерации
Методологическую біїїу диссертационного исследования
составляют системны!! и диаде к іический подход, экономические методы исследования. Исследование осуществлялось па основе материалов и выводов, содержащихся в экономических и соітиолоі пчееких раоогах российских и зарубежных ученых. сіатистических данных, аналитических документах международных. государственных и региональных организаций.
Научная жшпша исследовании заключается в формулировании концепции институциональной среды устойчивого развития субъекта Российской Федерации. К основным результатам исследования. содержащим научную новизну, относится следующее.
1. 1.- ходе проведенного исследования автором выявлена роль
институциональных предпосылок и ограничений. оказывающих
существенное влияние на активизацию населения, предпринимателей и
органы государственной власти в процессе перехода о і кризиса к
>С'і ойчнво.му развшию на принципах хозяйствования в условиях
рыночной экономики. При .пом масштаб рассматриваемою реї иона до
глобального до муниципального) хоть и важен, ію оказывает на о и
процессы не самое главное влияние. Определяющим являє і си
формирование такой срелы институциональных отношений людей,
которая в целом ведет не к конфронтации, а к взаимолейеівию.
кооперации и сотворчеству.
2. Проведена классификация транеакциопных издержек на основе
критерия устойчивого развития региона в новых условиях
хозяйствования. На основе анализа структуры транеакциопных издержек
сделан вывод о её трансформации. Выявлена связь издержек с характером и устойчивостью трансакционных отношений, имеющих решающее значение для развития рыночных отношений в регионе, на предприятии, создании неформальной среды доверия и легитимности.
3. На основе проведенного исследования выявлены социально-
экономические механизмы ускорения процессов адаптации к активной
рыночной жизнедеятельности экономического комплекса региона,
возрастающей координирующей роли региональных государственных
органов, активизации союзов местных предпринимателей в пределах
выработанных стратегических установок устойчивого развития региона.
4. Предложены рекомендации для повышения рыночной
эффективности хозяйствования в результате снижения трансакционных
издержек в воспроизводственных процессах институционального
развитая субъектов Федерации, и в первую очередь за счет ускоренного
реформирования законодательной, образовательной, разъяснительной
деятельности и реформы судебной системы.
5. Определены конкретные характеристики (параметры)
институциональной среды, в формальном и неформальном измерении,
устойчивого развития субъекта Российской Федерации на 'этапе выхода
России из системного кризиса и включения в рыночное взаимодействие в
разных масштабах общественной жизнедеятельности с учётом
соблюдения требовании -экономической, политической и социальной
безопасности и возрастающего уровня среднего благополучия населения.
При этом характеристики инфраструктуры активных трансакционных отношений для разных масштабов региональной деятельности отличаются. Если в глобальных масштабах региональной деятельности важно создавать отечественные ТНК, крупные банки и встроенные во всемирные сети информационные и другие комплексы услуг, то в муниципальных образованиях, субъекте Федерации важными становятся кредитные товарищества, страховые общества.
консультационные центры, оказывающие деловые услуги малому бизнесу, отдельным предпринимателям.
6. Выявлена связь трансакционных издержек с трансакционными отношениями. Структура и величина трансакционных издержек зависят от качества трансакционных отношениий. Непрерывные технологические и социально-демографические изменения, глобализация экономических процессов, накопление знаний, возрастающее влияние конкуренции, как на внутренних, так и на общемировом рынке выражаются в постепенных сдвигах в структуре трансакционных издержек, возникающих в результате трансакционных отношений.
Практическая значимость результатов исследования
определяется их существенной научной новизной и новыми
потребностями, которые формируются в российском общественном сознании при переходе от кризиса к развитию уже на рыночных принципах хозяйствования. Конкретные предложения диссертационного исследования остро необходимы государственным органам местного и региональною управления для повышения как результативности управления, так и роста благосостояния населения. Особое значение принадлежит возможности наработки новых институциональных предпочтений граждан во взаимоотношениях бизнеса и власти, власти и населения, в выработке новых институтов современной экономической деятельности.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, являющиеся частью диссертационного исследования апробированы на ряде международных конференциях, на научно-практических конференциях, проводимых на кафедре теории и практики государственного реї улирования рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте РФ в 2000-2001 гг. Материалы статей были использованы в учебнике «Экономическая
10 безопасность хозяйственных систем» (М.: РАГС, 2001). Результаты исследований отражены в 5 публикациях общим объемом 2,5 п. л.
Структура диссертационного исследования определяется обшей концепцией, целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.
